關於做好歲末年初安全防範工作總結彙報
按照《區安委會辦公室轉發國務院安委會辦公室應急管理部關於做好歲末年初安全防範工作的通知》（津麗安委辦〔2019〕2號）和《市住房城鄉建設委關於做好歲末年初住房城鄉建設領域安全防範工作的通知》要求，我委自2019年1月1日起開展歲末年初安全防範工作，現將工作開展情況總結如下：
一、進行工作部署
住建委黨委書記、主任楊志剛同志對歲末年初安全防範工作作出批示，由楊德寶副主任牽頭，各分管主任配合，把各項工作落實好。召開領導班子會議，研究安全生產工作，進行工作部署，由安全支隊開展房屋市政工程施工安全檢查工作，房管科開展城市房屋安全管理工作，物業辦督促物業服務企業落實安全防範工作，供熱辦和供熱站開展供熱設施安全檢查工作，市政所開展市政道路和井蓋安全檢查工作，安全科牽頭東建公司配合開展實驗室安全檢查工作。1月24日，楊德寶副主任主持召開2019年歲末年初安全防範工作會議，傳達國務院、市住建委及區安委辦關於做好歲末年初安全防範工作的通知，強調“黨政同責”、“一崗雙責”，管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全。1月26日，楊志剛主任主持召開委科級以上幹部工作會議，傳達市安全生產工作會議精神，學習副市長馬順清同志講話。
二、歲末年初安全檢查工作開展情況
（一）房屋市政工程施工安全監管工作
我委支隊深入開展施工安全專項治理行動，嚴格落實冬季施工現場安全措施，嚴禁惡劣天氣違規強行施工，嚴防高空墜落、坍塌、物體打擊等事故。針對冬春季節和歲末年初的生產規律特點，進一步增強安全風險意識，從嚴從實從細做好停復工前安全生產條件核查、大型施工機械裝置安全隱患排查等工作，嚴防各類安全事故發生。
1月份以來支隊對全區冬季施工專案進行了安全檢查，共檢查9個建設專案，出動安全執法巡查26人次，下達責令整改通知書9份，提出整改意見33條，經複查已全部整改完成。
本次安全檢查發現主要存在安全隱患問題：（1）腳手架體安全平網設定不到位：（2）臨時用電裝置及線路設定不規範；（3）建築物內臨邊防護設定不規範；（4）消防防火設施配備不到位；（5）文明施工安全用電宿舍內用電私搭亂接。
（二）城市房屋安全管理工作
我委房管科結合近期東麗區中心城區老舊小區改造的驗收工作，區老舊小區協調小組檢查人員對正在施工專案的現場安全施工情況進行巡查，對施工單位落實安全生產責任制情況，施工組織、安全管理、文明施工、環保施工等方面進行檢查。對現場存在的問題，告知施工單位進行整改，並通知相關街道辦事處跟進落實。區協調小組累計出動45人次，共檢查26個片區，發現隱患4處，現均已整改完成。
結合前期東麗區既有建築玻璃幕牆摸底調查工作，房管科工作人員對人員密集區、沿街玻璃幕牆進行排查整治。進一步推動既有建築玻璃幕牆安全使用維護責任人落實主體責任，督促指導責任人開展治理安全隱患自查工作。對發現的隱患問題，根據《天津市既有建築玻璃幕牆使用維護管理辦法》（天津市人民政府令第4號）的規定，指導相關部門採取應急處置措施，立即進行整改維修，排除安全隱患。房管科累計出動20人次，共檢查18家產權單位的既有建築玻璃幕牆，發現隱患9處，已下發整改通知書9份，7處已整改完成，剩餘2處已經當面通知責令其三天內完成整改。
1月2日，組織對我區唯一一處疑似嚴損房屋民航學院院8樓進行了查勘，現場對產權單位名航學院下達了排除安全隱患告知書，要求產權單位要提高認識，加強巡查，確保節日期間房屋安全保障工作，並要告知住戶加強安全防範意識。目前，產權單位已制定了具體方案，採取法律措施解決滯留戶問題。
我委物業管理科在年初開展物業管理小區安全隱患排查治理集中行動中，物業企業共計排查隱患2196處，物業企業限期整改的514處，已完成整改；申請維修資金維修的55處，已申請維修資金進行維修；屬於開發商保修責任需要維修的5處，目前正在協調中（主要是華明示範鎮消防設施維修，開發商在籌備資金）；私搭亂建、雜物堆放問題1415處，已向綜合執法部門報告，並配合街道、居委會做好清理工作；化糞池、窖井蓋損壞207處，完成維修更換81處，其餘126處屬於專業經營單位維修，已及時與專業經營單位聯絡維修，目前在維修中，但進度較慢。
自1月14日，外業組分兩組，對物業管理小區開展春節前安全隱患專項排查檢查工作。針對消防安全、電梯、供水、供電、裝修管理、地下空間等方面進行安全隱患排查，截止目前，已抽查檢查專案28個，下達整改通知書26份，發現隱患58處。
針對檢查情況建立巡查臺賬、問題臺賬、整改臺賬，責成專人督促物業企業限期整改，邊查邊改，目前8個專案已及時完成整改，消除隱患13處。後期，將繼續做好排查檢查，督促企業整改，保證安全過節。
（三）供熱、城市基礎設施管理工作
我委加強供熱、市政公用設施安全執行管理，強化供熱安全風險管理，及時排查整治安全隱患。深入開展城市道路、井蓋等隱患排查整治工作，加強安全防護設施的維護，提高設施的完好率。根據元旦、春節等節假日期間人員出行密集特點，健全完善應急預案，嚴防安全事故發生。
我委供熱辦經過專項檢查，重點檢查航動分散式能源站、順通熱力萬隆花園供熱站、鑫泰園供熱站、金鐘路供熱站、東麗湖二號燃氣及賽道南等6家燃氣供熱站；帝達地熱公司五緯路供熱站、華明供熱站、大畢莊、立新裡供熱站等4家燃煤供熱站；地熱井供熱單位13家。燃氣鍋爐房主要檢查燃氣聯鎖報警裝置、燃煤鍋爐重點檢查超溫超壓聯鎖報警裝置以及對各供熱單位消防設施器材、安全責任制落實情況、安全生產管理制度的建立、執行及應急體系的建設等進行檢查。
本次安全檢查發現存在安全隱患問題：航動分散式能源站、東麗湖二號燃氣站及賽道南鍋爐房3家單位均存在燃氣探測器未按規範安裝和消防設施不完善；一些單位安全生產標識不全等。對存在問題的單位我委熱辦已下達整改通知書，責令其限期整改完善，為了更好地監督整改檢查我委熱辦對以上檢查結果已記錄在案。
我委市政所每日對所管轄城市道路、井蓋進行安全檢查，未發現安全隱患。
（四）實驗室安全專項檢查工作
我委安全科對東建公司實驗室進行安全檢查，督促東建公司健全實驗室安全責任制和規章制度。對發現的問題及時整改，加強實驗過程中危險化學品、水、電、氣等方面的安全管理。加強對實驗人員的安全教育，確保實驗人員熟悉裝置的效能和掌握操作方法，正確使用儀器裝置，掌握危險物品的理化性質，安全使用和管理化學試劑，嚴格按操作規程操作，達到通曉基本的安全知識和操作技能。實驗室的易燃、易爆物品和試劑要設定專庫存放，嚴禁混存，並由專人保管。制定和完善事故應急預案，有針對性的採取防範措施，加強意外事故的處置，確保實驗室安全，防止傷亡事故發生。
（五）應急值守工作
我委進一步強化值班值守，嚴格執行領導幹部帶班、關鍵崗位24小時值班制度和外出報告制度，保持通訊暢通，及時做好安全事故報送和安全生產資訊報送工作。督促指導建築施工、物業服務等單位做好應急準備工作，完善應急預案，落實應急救援隊伍、應急物資和應急裝備，加強應急演練。一旦發生突發事件，要做好協調聯動工作，快速妥善處置並及時上報。
1月18日，我委下發關於做好2019年春節前各項保障工作實施方案，成立應急值守小組，以楊德寶主任為組長，各分管主任為副組長，辦公室設在委行政辦公室。方案要求至春節前，機關及下屬各基層單位做好應急值守工作，切實做好24小時值班及領導帶班工作，必須在值班室值班，做到不脫崗、不漏崗、不離崗。嚴格執行交接班制度，做好交接班記錄。遇有緊急情況，及時向上級部門報告。