中心組2020年第7次學習紀要
時間：2020年8月27日
主持人：
記錄人：
地點：專案部會議室
參加人員：
學習內容：
1.學習貫徹習近平總書記在中央政治局第二十次集體學習時重要講話精神的通知
2.習近平在中共中央政治局常務委員會研究部署防汛救災工作的講話
3.習近平在企業家座談會上的講話
會議內容：
一、學習貫徹習近平總書記在中央政治局第二十次集體學習時重要講話精神的通知
A：下面請B同志帶領大家學習《關於學習貫徹習近平總書記在中央政治局第二十次集體學習時重要講話精神的通知》
B：大家好，下面由我帶領大家學習
在建黨99週年前夕，中央政治局就深入學習領會個貫徹落實新時代黨的組織路線，舉行第二十一次集體學習，習近平總書記發表重要講話，回顧總結了黨的組織路線的發展歷程，深刻闡述了堅持新時代黨的組織路線的重大意義，系統提出了貫徹落實新時代黨的組織路線“五個抓好”的基本要求，具有很強的政治性、思想性、針對性、指導性，股份公司為貫徹落實好習近平總書記重要講話精神，正確理解和準確把握新時代黨的組織路線的科學內涵和實踐要求，確保學習貫徹工作紮實開展，提出幾點要求
深刻認識堅持新時代黨的組織路線的重大意義，新時代黨的組織路線是以習近平同志為核心的黨中央在總結歷史經驗特別是十八大以來全面從嚴治黨成功的經驗的基礎上提出來科學回答和時代表達，為加強黨的建設提供了科學遵循，為增強黨的創造力、凝聚力、戰鬥力提供了重要保證。
深入領會和落實“抓好堅持和完善黨的領導、堅持和發展中國特色社會主義”的基本要求。要深刻認識黨的組織路線是為黨的政治路線服務，加強組織建設根本目的是堅持和加強黨的全面領導，為推進中國特色社會主義事業提供堅強保證。要自覺擔負起兩個維護的重大政治責任，把兩個維護貫徹到組織建設的全過程。
深入領會和落實抓好用黨的科學理論武裝全黨的基本要求，要深刻認識組織是形、思想是魂，加強黨的組織建設既要造形。更要鑄魂，堅持把加強馬克思主義特別是習近平新時代中國特色社會主義思想的理論武裝作為組織建設的首要任務。
深入領會和落實“抓好黨的組織體系建設”的基本要求，具體就是要抓好黨組織這個最後一公里，以三基建設為抓手，提升組織力，突出政治能力，堅強戰鬥堡壘，統籌推進基層組織建設。
深入領會和落實抓好執政骨幹隊伍和人才隊伍建設的基本要求，要按照習總書記提出的國有企業領導人員20字要求，堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢，堅持事業為上、以事擇人、人事相宜。
深入領會和落實“抓好黨的組織制度建設”的基本要求，要深刻認識民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度，是最大程度激發黨的創造力、維護黨的團結統一的重要保證，加強民主集中制的教育培訓和監督檢查。
二、習近平在中共中央政治局常務委員會研究部署防汛救災工作的講話
新華社北京7月17日電 中共中央政治局常務委員會7月17日召開會議，研究部署防汛救災工作。中共中央總書記習近平主持會議並發表重要講話。
習近平指出，6月份以來，在黨中央堅強領導下，各級黨委和政府緊急行動、強化措施，國家防總、各有關部門和單位履職盡責、密切協作，人民解放軍和武警部隊關鍵時刻發揮突擊隊作用，廣大幹部群眾團結奮戰，防洪救災體系發揮重要作用，防汛救災工作有序有力推進，取得了積極成效。
習近平強調，防汛救災關係人民生命財產安全，關係糧食安全、經濟安全、社會安全、國家安全。今年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年，也是“十三五”規劃收官之年，做好防汛救災工作十分重要。各有關地區、部門和單位要始終把保障人民生命財產安全放在第一位，採取更加有力措施，切實做好防汛救災各項工作。
習近平指出，當前，全國防汛進入“七下八上”階段，長江流域中上游地區降雨仍然偏多，黃河中上游、海河、松花江、淮河流域可能發生較重汛情，必須統籌抓好南北方江河安全度汛，加強組織領導和責任落實，堅持預防預備和應急處突相結合，加強統籌協調，強化協同配合，抓實抓細防汛救災各項措施。各有關地區都要做好預案准備、隊伍準備、物資準備、蓄滯洪區運用準備，寧可備而不用，不可用時無備。
會議強調，黨中央高度重視今年的防汛救災工作，5月19日，習近平總書記在主持中央政治局常委會會議研究有關工作時，要求有關方面高度重視今年汛期長江中下游汛情，壓實防汛工作責任，克服疫情影響，搶抓水利工程修復，加強物資儲備，組織開展搶險培訓和演習，全力保障人民生命財產安全。習近平總書記還多次作出重要指示批示，要求各地區和有關部門堅持人民至上、生命至上，統籌做好疫情防控和防汛救災工作；要求各級黨委和政府壓實責任，勇於擔當，採取更加有力有效的措施，全力搶險救援，盡最大努力保障人民生命財產安全。
會議指出，各級黨委和政府要全面落實防汛救災主體責任，加強領導，守土盡責，切實把保障人民生命財產安全放到第一位。要發揮防災減災救災體制改革優勢，各有關方面要加強統籌協調，發揮各自專業優勢，形成省市間、部門間、軍地間、上下游、左右岸通力協作的防汛救災格局。要把責任落到防汛救災全過程、各層級，到崗到人，落實汛期工程巡查防守責任制。各級領導幹部要深入一線、靠前指揮、現場督查，在防汛救災第一線體現責任擔當，組織廣大幹部群眾眾志成城、頑強奮鬥。
會議強調，要精準預警嚴密防範，及時準確對雨情、水情等氣象資料進行滾動預報，加強對次生災害預報，特別要提高區域性強降雨、颱風、山洪、泥石流等預測預報水平，預警資訊釋出要到村到戶到人。要強化重要堤防、重要設施防護，科學排程水利工程，加強巡堤查險，發現險情及時搶護，確保重要基礎設施安全。要全力搶險救援救災，對各類搶險救援力量，要統一排程、提前預置、快速出動、高效救援，努力將各類損失降到最低。要統籌做好疫情防控和搶險救災工作，嚴格落實各項防控措施，避免疫情出現反彈。
會議指出，要精心謀劃災後恢復重建，及時下撥救災資金，調運救災物資，儘快恢復災區生產生活秩序，及時搶修水電、交通、通訊等基礎設施，組織帶領受災群眾恢復生產、重建家園。要支援受災的各類生產企業復工復產，統籌災後恢復重建和脫貧攻堅工作，對貧困地區和受災困難群眾給予支援，防止因災致貧返貧。
會議強調，要全面提高災害防禦能力，堅持以防為主、防抗救相結合，把重大工程建設、重要基礎設施補短板、城市內澇治理、加強防災備災體系和能力建設等納入“十四五”規劃中統籌考慮。
會議指出，各級黨委和政府要擔負起促一方發展、保一方平安的政治責任，基層黨組織和廣大黨員、幹部要充分發揮戰鬥堡壘作用和先鋒模範作用，主動擔當、敢打頭陣，緊緊依靠人民群眾，把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯絡群眾優勢轉化為防汛救災的強大政治優勢，讓黨旗在防汛救災第一線高高飄揚。
三、習近平在企業家座談會上的講話
（一）保護和激發市場主體活力
改革開放以來，我國逐步建立和不斷完善社會主義市場經濟體制，市場體系不斷髮展，各類市場主體蓬勃成長。到2019年底，我國已有市場主體1.23億戶，其中企業3858萬戶，個體工商戶8261萬戶。這些市場主體是我國經濟活動的主要參與者、就業機會的主要提供者、技術進步的主要推動者，在國家發展中發揮著十分重要的作用。新冠肺炎疫情發生以來，在各級黨委和政府領導下，各類市場主體積極參與應對疫情的人民戰爭，團結協作、攻堅克難、奮力自救，同時為疫情防控提供了有力物質支撐。藉此機會，我向廣大國有企業、民營企業、外資企業、港澳臺資企業、個體工商戶為疫情防控和經濟社會發展作出的貢獻，表示衷心的感謝！
經過全國上下共同努力，目前我國疫情防控取得重大戰略成果，經濟發展呈現穩定轉好態勢，在疫情防控和經濟恢復上都走在世界前列。我國經濟一季度大幅下滑，二季度企穩回升、由負轉正，增長3.2%，上半年國內生產總值下降1.6%，情況比預料的要好。我們要增強信心、迎難而上，努力把疫情造成的損失補回來，爭取全年經濟發展好成績。
新冠肺炎疫情對我國經濟和世界經濟產生巨大沖擊，我國很多市場主體面臨前所未有的壓力。市場主體是經濟的力量載體，保市場主體就是保社會生產力。留得青山在，不怕沒柴燒。要千方百計把市場主體保護好，為經濟發展積蓄基本力量。
黨中央明確提出要紮實做好“六穩”工作、落實“六保”任務，各地區各部門出臺了一系列保護支援市場主體的政策措施。下一步，要加大政策支援力度，激發市場主體活力，使廣大市場主體不僅能夠正常生存，而且能夠實現更大發展。
第一，落實好紓困惠企政策。要實施好更加積極有為的財政政策、更加穩健靈活的貨幣政策，增強巨集觀政策的針對性和時效性。要繼續減稅降費、減租降息，確保各項紓困措施直達基層、直接惠及市場主體。要強化對市場主體的金融支援，發展普惠金融，有效緩解企業特別是中小微企業融資難融資貴問題。要支援適銷對路出口商品開拓國內市場。國有企業特別是中央企業要發揮龍頭帶動作用，帶動上下游各類企業共渡難關。要加強國際合作，保護好產業鏈供應鏈。
第二，打造市場化、法治化、國際化營商環境。要實施好民法典和相關法律法規，依法平等保護國有、民營、外資等各種所有制企業產權和自主經營權，完善各類市場主體公平競爭的法治環境。要依法保護企業家合法權益，加強產權和智慧財產權保護，形成長期穩定發展預期，鼓勵創新、寬容失敗，營造激勵企業家幹事創業的濃厚氛圍。要推進簡政放權，全面實施市場準入負面清單制度，支援企業更好參與市場合作和競爭。要實施好外商投資法，放寬市場準入，推動貿易和投資便利化。對在中國註冊的企業要一視同仁，完善公平競爭環境。
第三，構建親清政商關係。各級領導幹部要光明磊落同企業交往，瞭解企業家所思所想、所困所惑，涉企政策制定要多聽企業家意見和建議，同時要堅決防止權錢交易、商業賄賂等問題損害政商關係和營商環境。要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。政府是市場規則的制定者，也是市場公平的維護者，要更多提供優質公共服務。要支援企業家心無旁騖、長遠打算，以恆心辦恆業，紮根中國市場，深耕中國市場。
第四，高度重視支援個體工商戶發展。我國有8200多萬個體工商戶，帶動就業人口超過2億，是數量最多的市場主體，是群眾生活最直接的服務者，當前面臨的實際困難也最多。要積極幫助個體工商戶解決租金、稅費、社保、融資等方面難題，提供更直接更有效的政策幫扶。
（二）弘揚企業家精神
改革開放以來，一大批有膽識、勇創新的企業家茁壯成長，形成了具有鮮明時代特徵、民族特色、世界水準的中國企業家隊伍。企業家要帶領企業戰勝當前的困難，走向更輝煌的未來，就要在愛國、創新、誠信、社會責任和國際視野等方面不斷提升自己，努力成為新時代構建新發展格局、建設現代化經濟體系、推動高質量發展的生力軍。這裡，我提幾點希望。
第一，希望大家增強愛國情懷。企業營銷無國界，企業家有祖國。優秀企業家必須對國家、對民族懷有崇高使命感和強烈責任感，把企業發展同國家繁榮、民族興盛、人民幸福緊密結合在一起，主動為國擔當、為國分憂，正所謂“利於國者愛之，害於國者惡之”。愛國是近代以來我國優秀企業家的光榮傳統。從清末民初的張謇，到抗戰時期的盧作孚、陳嘉庚，再到新中國成立後的榮毅仁、王光英，等等，都是愛國企業家的典範。改革開放以來，我國也湧現出一大批愛國企業家。企業家愛國有多種實現形式，但首先是辦好一流企業，帶領企業奮力拼搏、力爭一流，實現質量更好、效益更高、競爭力更強、影響力更大的發展。
第二，希望大家勇於創新。創新是引領發展的第一動力。“富有之謂大業，日新之謂盛德。”企業家創新活動是推動企業創新發展的關鍵。美國的愛迪生、福特，德國的西門子，日本的松下幸之助等著名企業家都既是管理大師，又是創新大師。改革開放以來，我國經濟發展取得舉世矚目的成就，同廣大企業家大力弘揚創新精神是分不開的。創新就要敢於承擔風險。敢為天下先是戰勝風險挑戰、實現高質量發展特別需要弘揚的品質。大疫當前，百業艱難，但危中有機，唯創新者勝。企業家要做創新發展的探索者、組織者、引領者，勇於推動生產組織創新、技術創新、市場創新，重視技術研發和人力資本投入，有效調動員工創造力，努力把企業打造成為強大的創新主體，在困境中實現鳳凰涅槃、浴火重生。
第三，希望大家誠信守法。“誠者，天之道也；思誠者，人之道也。”人無信不立，企業和企業家更是如此。社會主義市場經濟是信用經濟、法治經濟。企業家要同方方面面打交道，調動人、財、物等各種資源，沒有誠信寸步難行。由於種種原因，一些企業在經營活動中還存在不少不講誠信甚至違規違法的現象。法治意識、契約精神、守約觀念是現代經濟活動的重要意識規範，也是信用經濟、法治經濟的重要要求。企業家要做誠信守法的表率，帶動全社會道德素質和文明程度提升。
第四，希望大家承擔社會責任。我說過，企業既有經濟責任、法律責任，也有社會責任、道德責任。任何企業存在於社會之中，都是社會的企業。社會是企業家施展才華的舞臺。只有真誠回報社會、切實履行社會責任的企業家，才能真正得到社會認可，才是符合時代要求的企業家。這些年來，越來越多企業家投身各類公益事業。在防控新冠肺炎疫情鬥爭中，廣大企業家積極捐款捐物，提供志願服務，作出了重要貢獻，值得充分肯定。當前，就業壓力加大，部分勞動者面臨失業風險。關愛員工是企業家履行社會責任的一個重要方面，要努力穩定就業崗位，關心員工健康，同員工攜手渡過難關。
第五，希望大家拓展國際視野。有多大的視野，就有多大的胸懷。改革開放以來，我國企業家在國際市場上鍛鍊成長，利用國際國內兩個市場、兩種資源的能力不斷提升。過去10年，我國企業走出去步伐明顯加快，更廣更深參與國際市場開拓，產生出越來越多世界級企業。近幾年，經濟全球化遭遇逆流，經貿摩擦加劇。一些企業基於要素成本和貿易環境等方面的考慮，調整了產業佈局和全球資源配置。這是正常的生產經營調整。同時，我們應該看到，中國是全球最有潛力的大市場，具有最完備的產業配套條件。企業家要立足中國，放眼世界，提高把握國際市場動向和需求特點的能力，提高把握國際規則能力，提高國際市場開拓能力，提高防範國際市場風險能力，帶動企業在更高水平的對外開放中實現更好發展，促進國內國際雙迴圈。
（三）集中力量辦好自己的事
我在今年全國“兩會”上講過，面向未來，我們要逐步形成以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局。主要考慮是：當今世界正經歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產業變革蓬勃興起。以前，在經濟全球化深入發展的外部環境下，市場和資源“兩頭在外”對我國快速發展發揮了重要作用。在當前保護主義上升、世界經濟低迷、全球市場萎縮的外部環境下，我們必須充分發揮國內超大規模市場優勢，通過繁榮國內經濟、暢通國內大迴圈為我國經濟發展增添動力，帶動世界經濟復甦。要提升產業鏈供應鏈現代化水平，大力推動科技創新，加快關鍵核心技術攻關，打造未來發展新優勢。
我多次強調，中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。以國內大迴圈為主體，絕不是關起門來封閉執行，而是通過發揮內需潛力，使國內市場和國際市場更好聯通，更好利用國際國內兩個市場、兩種資源，實現更加強勁可持續的發展。從長遠看，經濟全球化仍是歷史潮流，各國分工合作、互利共贏是長期趨勢。我們要站在歷史正確的一邊，堅持深化改革、擴大開放，加強科技領域開放合作，推動建設開放型世界經濟，推動構建人類命運共同體。
從明年開始，我國將進入“十四五”時期，這是在全面建成小康社會基礎上開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程的第一個五年，意義十分重大。黨中央對制定“十四五”規劃十分重視，相關準備工作正在進行。今天，大家對制定“十四五”規劃提出了很多有價值的意見和建議，請有關方面認真研究吸收。相信通過共同努力，廣大企業和個體工商戶一定能在我國社會主義現代化程序中發揮更大作用、實現更大發展。