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篇1：村莊環境調查報告
一、調研背景及目的
在我國，農村是至關重要的。八億農民，佔據了我國人口的三分之二，決定了我國的前途和命運。伴隨著農村的快速發展，環境問題也開始湧現，為此，政府提出“新農村建設”，力將解決三農問題，為發展農村，活躍農村提供有力跳板。在暑假裡，我們學校思政部給我們安排了調查作業，我便選擇了這個調查專案。
二、調研方法
本次調研採用方法：問卷調查，訪談
調研物件：甘肅省甘谷縣後川溝村村民
調查時間：2012年8月5日—8月7日
問卷的發放：在村裡隨機發放問卷，採用抽樣調查方法得到資料。
調查情況：共發出問卷100份，回收100份，其中有效問卷100份，
三、結果與分析
(1)現今農村環境情況
1、農村水資源的情況
水，做為生命之源，對於人類至關重要。所以，水資源的保護和利用對於農村發展有著不可忽視的作用。由調查的情況知：村民使用的水資源有井水和自來水，應該再沒有人用外面挑的水和雨水等這類沒有質量保障的水資源了。但是主要還是井水。不過這也讓我們看到了村民們生活水平的提高
2、農村能源的使用情況
能源的燃燒使用固然要產生各種廢氣，自工業革命以來，人類向大氣中排入的二氧化碳等吸熱性強的溫室氣體逐年增加，大氣的溫室效應也隨之增強，已引起全球氣候變暖等一系列嚴重問題，引起了全世界各國的關注。不僅是二氧化碳的排放，其他汙染氣體的排放也總是引起一系列的環境問題。村裡人所用的能源主要是電器和柴草，由於地處山區，環境的自身淨化能力較強，人口相對較少，所以並沒有很明顯的由於燃燒物產生的汙染情況，但訪問得知大多數人選擇了電器這種清潔的能源，這也看出了村民們正不段朝環境潔淨的方向邁進。
3、農村的綠化情況
隨著社會的不斷進步人們對生活質量也有了更高的要求，而居住地的環境對人的身體健康有著很大的影響。實踐證明,搞好農村綠化美化，是改善生態環境，打造美好家園，提高生活質量,全面推進農村小康社會建設的戰略任務和重要途徑。調查顯示，對本村的綠化情況持非常滿意態度的有5%的村民，30%的村民滿思修作業
意或基本滿意居住地的綠化情況，餘下的65%村民則對綠化情況不滿意。由此看出本村的綠化情比較差，大部分村不太滿意。因此當地的幹部應當發動村民開展義務植樹活動，因地制宜搞好綠化，美化村路更要栽植適宜樹種和花草，增強觀賞性和實用性。
4、農村垃圾處理情況
過去，由於農村垃圾的數量和種類少、易分解，採用堆肥、簡易填埋或自然腐爛等方式，基本就可以維繫平衡。隨著農村經濟社會快速發展，目前農村垃圾不僅數量猛增，而且結構也發生了明顯變化，農村生活垃圾逐步向城市“看齊”，處理難度越來越大。規模龐大的農村垃圾不僅佔用大量土地，其中一些有害物質還極易破壞地表植被，影響農作物生長，造成土壤、河流環境汙染，併成為農民健康的“隱性殺手”。隨意焚燒垃圾使得空氣汙染嚴重;長期暴露的垃圾堆容易滋生蚊蠅、老鼠等，成為各種疾病的傳染源。因此農村的垃圾處理方式是否得當，影響著農村的發展和村民的身體健康。調查顯示，本村有65%的村民採取村委統一處理的垃圾處理方式，另外15%的村民選擇集中焚燒和自家處理垃圾的方式，20%的村民則用其他的方式處理垃圾。該村的大部分村民都選擇了較為正規的垃圾處理方式，但是還有部分村民處理垃圾的方式不得當。
5、農村公共衛生管理情況
農村的公共衛生管理情況的好壞決定了該村的醫療設施和環境的好壞，更直接影響到村民的身體健康。調查顯示，5%的村民非常滿意本村的公共衛生管理情況，75%的村民滿意或基本滿意，另外 20%的村民則不滿意公共衛生管理情況。
針對這種情況該村應對鄉村醫療單位進行資源整合;增加對衛生院的投入，切實幫助解決衛生院改革、建設和發展中存在的困難;深化鄉鎮衛生院執行機制改革;強化村衛生室的基礎性功能;進一步明確農村公共衛生服務由鄉鎮衛生院、村衛生室為主承擔，鼓勵其他農村醫療衛生機構參與競爭，提高服務水平和效率。
(2)農村環境存在的問題
目前傳統粗放的農村經濟發展模式並沒有得到根本轉變，許多環境問題日益凸現，不僅直接威脅著人民群眾的生存環境和身體健康，而且制約了農村經濟的進一步發展。就在一年前在國務院召開的全國農村環境保護工作電視電話會議上，中共中央政治局、國務院副也指出：農村環境保護，事關廣大農民的切身利益，事關全國人民的福祉和整個國家的可持續發展。國人消費的食物、花卉、甚至寵物等都是在農村環境下生產的。農是立國之本，農村生態環境關係到整個中華民族的生存質量。農民享受社會進步帶來的福祉不能以犧牲環境為代價，在汙染環境下生產出來的食物，最終威脅到全體人民的健康。治理鄉村汙染和生態退化刻不容緩。
四、建議
(1)對當地人民群眾：
1. 抓住一切學習文化知識的機會，積極投身於文化素質的學習當中，確實加強自身文化水平;
2.積極主動地投身於政府部門的工作當中，努力配合好，協調好。
3.發揚主人公精神，提高意識，杜絕汙染環境行為，從我做起，從身邊的小事做起。
(2)對當地政府部門：
1.首先增強各級領導的可持續發展意識，大力向農民群眾普及農業科技知識，幫助他們瞭解農業發展的正確方向
2.著力推進農業科技進步，還要加強環境監測，將環境整治與扶貧工作緊密結合。科學制定規劃，堅決兌現政策，發揮政府的組織協調作用，切實加強農業汙染的監管，執法力度，把農業環保工作納入法制化的軌道。
3.努力做好環境保護的宣傳工作，積極引導民眾學習正確的環境方法，培養良好的環境保護觀念。
4. 加強基礎設施建設，加大對環境建設的投入。
五、調查感悟
隨著科技的迅速發展，有時仰天或者俯瞰河水，又嘆息“昔日風景如畫、安靜寧和的地球如今變成傷痕累累、烏雲籠罩的人間地獄”。當然，面對日益惡化的生存環境，人類不能無所作為，更絕不可以無動於衷。作為祖國未來的建設者，年輕的我們要以身作則，從身邊的小事做起，愛護環境，並儘自己能力所及保護環境，投身建設美好家園的事業。建設農村環境也成為一個關鍵的任務，農村環境沒有搞好城市環境也就會跟著遇到問題，從而是問題變得更加嚴重。所以，農村環境問題成為首要問題。
身為中國當代大學生，我們應該更具有社會責任感、歷史使命感、環境保護意識、環境保護常識，而我們更應該充分發揮自身的素質優勢、群體優勢，努力做好表率，為和諧社會的偉大事業盡力所及，增磚添瓦。在這暑假期間，我通過查詢資料進行一些小小的調查，現在農村河水汙染化比較嚴重，由於城鎮企業一般都是沿河而建。部分原因是村民們將生活垃圾亂扔到河裡、橋下造成的。農村人們為了建築新的房子，而砍伐過量的樹木導致土地沙漠化以及在汛期帶來的一些不必要災難。農藥和化肥的過渡濫用影響土地自動調節能力。企業大量的未處理尾氣以及垃圾的燃燒後的氣從而導致大氣汙染。還有一些，有些村莊裡的小路淌著汙水;沼氣池都因沒有合理地規劃佔到了路邊又沒有很好的保護措施，而散發出大量的臭氣。
帶來以上問題的原因我覺得有：國家對農村環境工作滯後，農村環境保護工作一直是我國環境保護工作的冷點、弱點、盲點。在國家“讓一部分人先富起來”的策略下，農村工作發展相當緩慢。因而，農村環境問題還不是大多數人眼中的主要問題。政府政策、市場作用決定人才方向的選擇，從農村吸收了高質量的人才，農村失去了高素質建設人才，對於農村的是極為不利的。投入到農村的環境保護工作的人力、物力、財力是很有限的。農村基礎設施建設落後，每當遇到自然災難的時候，也就只能等待政府的救濟，根本就談不上發展經濟，保護環境。農村經濟建設造成的環境問題，為了搞好經濟建設而建起的小企業，這些鄉村企業由於資金薄弱，技術落後，管理不科學，意識淡薄等原因，使它們自覺或不自覺地為了自身利益而忽視了對周圍環境的保護。農民的環保意識淡薄不利於農村環境保護,往往是自我利益優先。中國現行教育制度不能適應環境保護教育需要這種教育制度的最大缺陷就是把理論學習和社會實踐分離，並且嚴重注重理論學習而基本放棄社會實踐。而環境保護不是僅有理論知識就行的，它最重要的是實踐，是行動。社會對農村環境態度冷淡 社會各界對農村現狀認識不足，不瞭解農村問題。有關部門喪失職能 當地環保部門對這兩家企業未履行任何環評手續，
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對他們長期的違法排汙行為，視而不見。
從大體上看我國農村環境的治理面臨的問題有：一、國家政策沒有得到認真落實貫徹。二、教育程度低，新型技術使用極少。三、農村經濟發展相對緩慢，承受能力過低。四、各方面的農村環境保護意識相對淡薄，尤其是農村人口。五、農村人口數量龐大，地區分散，環保工作進行艱難。六、社會公眾對農村環境問題的嚴重性認識不足。
要認真學習國家在農村環境方面的相關政策，一個國家的農村政策對其農村的發展是起到決定性作用的，直接決定著農村的發展方向、速度和規模。直到目前，我國已經在農村建設方面投入大量的人力、物力和財力，一方面要解決農村經濟建設，另一方面是要解決農村環境問題。各級政府部門，特別是基層部門要切實實行中央的思想精神，更有利於解決“三農問題”。從治理已經汙染的入手，對於已經造成的環境汙染，要及時進行治理。治理手段有物理修復、化學修復、生物修復和植物修復等。加大對農村教育投入，改革現行教育制度。職能部門要做好表率，加強農村經濟建設，改善農村環境汙染。嚴格控制農村人口，加強對農村土地的管理。規範農村對化肥農藥的使用。
除此之外，還要大力宣傳農村環境保護意識，提高農村人口的文化素質，為國家的政策、法律法規在農村地區的普及做好準備。同時，在科技產品使用量大的今天，只有提高了農村人口的文化水平，才能使科技對農村的建設、對環境保護髮揮更大的貢獻。在教育中更重視理論學習與社會實踐相結合。
讓學生們親身感受自然環境，認識到環境保護的重大意義，才能激發他們對大自然的熱愛，激起他們自覺保護環境的熱情。政府部門、學校單位、幹部官員在日常生活中要以身作則，做好帶頭表率，注意自身言行舉止，不能有不利於環境保護的行為。大力發展生態農業建設經濟是解決一切問題的力量和保證，沒有經濟實力的有力支援，任何計劃都無法實現，任何口號都沒有意義。環境保護的最終目的是使經濟保持持續發展，只有環境得到保護，經濟發展才能良性迴圈;只有經濟發展，環境保護才有意義。把農村環境保護工作和農村經濟建設相結合，達到環境改善和經濟發展雙優。提高環境法律地位要加快改善農村生態環境，促進農村、農業的可持續發展，以“減量化、再利用、再迴圈”和減少廢物優先為行為準則，以低消耗、低排放、高效益為基本特徵，達到汙染低排放甚至零排放的農業生產體系。
農村環境是指以農村居民為中心的鄉村區範圍的各種天然的和經過改造的自然因素的總和。農村環境問題指農村居民在從事農業、工業等生產過程中以及在日常生產中所造成的破壞農村生態環境或者破壞、汙染農村環境的現象。只有發展才是硬道理。國際形勢促成我國加強農村建設。我國城市化程序推動農村建設。我國戰略目標要求加強農村發展，我國的共同目標是“共同富裕，消除兩極分化”。加強農村建設，把農村環境問題處理好的壓力很大，那就讓我們將壓力化為動力，努力，努力在努力。
作為大學生，我們有報效祖國的決心;身為農家子弟，我們更有建設家鄉的責任。我們熱切期望國家、社會、學校等更加關注農村的發展和更加關心農村環境，加快和諧社會的建設程序。
我們必須要搞好環境問題!
篇2：村莊環境調查報告
一、現代化的農業生產造成了各類汙染。
(一)生活垃圾汙染
1農民的環境意識較差，農村生活環境“髒亂差”現象嚴重，“柴草亂堆、汙水亂流、糞土亂丟、垃圾亂倒、雜物亂放、畜禽散養”等問題普遍存在，不僅影響鎮容村貌，還對大氣、地表水和地下水造成一定的汙染。
2垃圾成分發生了很大變化：以前農村產生的生活垃圾是可以就地化解、迴圈使用的，現在農民的生活水平提高了，生活方式發生了很大的變化，使得塑料和電子等產品產生的難以降解的廢品佔比例越來越大。
3農村成為城市垃圾的轉移地。由於農村天地廣闊、管理鬆散，往往成為城市轉移生活、建築垃圾、有毒有害工業、醫療衛生垃圾的選擇地。
4村鎮佈局不合理，環衛基礎設施、垃圾收集房基本配套，生活垃圾絕大部分未能實現無害化處理，造成某些鄉鎮特別是中遠郊農村產生的生活垃圾多在生活區、生產區、農田、河邊等處堆積。據統計城市人口每人每天產生的生活垃圾量是0.8—1公斤，農村的人均生活垃圾量沒有具體的統計數字，比城市應該低一些，但是農村人口眾多，垃圾又得不到及時處理，日積月累垃圾量非常驚人。
(二).水汙染
目前，我國城市供水水質有20%不達標準，而農村供水的不達標率則是50%。據有關資料顯示，我國飲用水的汙染主要來自無機亞硝酸鹽及農藥、腐植酸、藻毒素、氯化消毒副產物等四類有機物。許多研究表明，飲用含有病原體或有機物汙染的飲用水對人體的健康危害巨大，往往會給人帶來血液性疾病，並與肝癌、胃癌、食道癌的發生存在相關關係。 目前，由於受到環境因素的影響，農村人口飲用水和灌溉水在水質、水源保證率以及用水方便程度等方面存在較多問題，農民反映強烈。主要表現在：農村生活汙水處理設施嚴重滯後，目前各鄉鎮汙水管網基本不配套，絕大多數無序排放。大量的農村人口仍飲用苦鹹水、受化肥農藥和細菌汙染的汙水;沿河、湖圩區灌溉水受到工業汙染和生活汙染;農村大量的手壓井遇到一般乾旱年份便無水可取，飲用水水源保證率不夠。
造成水汙染的原因主要是工業、生活排放廢水及農業退水汙染。農業退水汙染是因化肥、農藥的大量使用所致。此外，集約化養殖業對水環境的汙染問題也日益突現，畜禽糞尿直接排入，生活垃圾的隨意丟放，進一步加劇了水體汙染。
二.農業面源汙染
(一)畜禽糞便汙染
近幾年，由於禽畜養殖業從分散的農戶養殖轉向集約化、工廠化養殖，禽畜糞便汙染大幅度增加，成為一個重要的汙染源。截止2004年底我市大牲畜存欄量為125790頭，小牲畜存欄量為1122395頭，家禽是1953萬隻。據調查，喂一頭豬的汙物排放量相當於10個人的汙物排放量，養頭牛汙物排放量相當於35個人的物汙排放量，一隻雞、鴨的汙物排放量相當於3個人的汙物排放量。而幾乎很少有規模化養殖場能對汙物進行較為正規的和標準的處理。畜禽養殖業快速發展造成了農村環境汙染日益嚴重的現狀，已成為畜牧生產中亟需解決的問題之一。
(二)農藥、化肥、農膜的使用加劇環境汙染
2004年,我市的化肥使用量為164884噸，每畝地使用化肥150餘公斤;農藥使用量為3577噸，一般來講，只有10%—20%的農藥附著在農作物上，而其他的部分則流失在土壤、水體和空氣中;農膜的使用量為3571噸。不科學的施用農藥和化肥，不僅造成藥劑浪費、肥料損失，地力下降，有害生物天敵的數量和種類劇減，更對土壤和水源環境造成了嚴重汙染。 (三)收穫時節農作物焚燒造成的大氣汙染
焚燒是一個新的農業生態環境問題，又是一個可以改變而還沒有改變的汙染途徑。每年一到收後種前，為了抓時搶種，農民往往就在田間地頭、路旁採取放火焚燒秸稈的方法，一火點燃，漫天遍野，煙霧瀰漫，浮塵滾滾，不僅浪費了資源，破壞了土壤結構，同時汙染了農村和市區的空氣和環境，還影響了公共交通安全。
(四)其它影響環境因素
高頻度耕作種植，採取大水漫灌的不當的灌溉方式，導致土壤有機質減少，區域性土壤條件惡化約有10.8%土地受到水土流失危害，土壤有機質以每年2%的速度下降。另外，農業以糧棉油輪作種植為主，產品輸出結構低化，資源利用率低，生物能在農村生活中的主導地位逐漸下降，導致資源退化和環境汙染的日趨發展。
化肥年使用量4637萬噸，按播種面積計算，化肥使用量達40t/km2，遠遠超過已開發國家為防止化肥對土壤和水體造成危害而設定的22.5t/km2的安全上限。而且，在化肥施用中還存在各種肥之間結構不合理等現象。化肥利用率低、流失率高，不僅導致農田土壤汙染，還通過農田徑流造成了對水體的有機汙染、富營養化汙染甚至地下水汙染和空氣汙染。目前，東部已有許多地區面源汙染佔汙染負荷比例超過工業汙染。
農藥年使用量約130萬噸，只有約1/3能被作物吸收利用，相當於800多列20節車皮的專列的農藥進入了水體、土壤及農產品中，使全國9.3萬km2耕地遭受了不同程度的汙染，並直接威脅到人群健康。2002年對16個省會城市蔬菜批發市場的監測表明,農藥總檢出率為20%～60%,總超標率為20%～45%，遠遠超出已開發國家的相應檢出率。這兩類汙染在很多地區還直接破壞農業伴隨型生態系統，對魚類、兩棲類、水禽、獸類的生存造成巨大的威脅。化肥和農藥已經使我國東部地區的水環境汙染從常規的點源汙染物轉向面源與點源結合的複合汙染。
由於大棚農業的普及，地膜汙染也在加劇。近20年來，我國的地膜用量和覆蓋面積已居世界首位。2003年地膜用量超過60萬噸，在發達地區尤甚。據浙江省環保局的調查，被調查區地膜平均殘留量為3.78t/km2，造成減產損失達到產值的1/5左右。
三、由於小城鎮和農村聚居點的基礎設施建設和環境管理滯後產生的生活汙染
小城鎮和農村聚居點的生活汙染物因為基礎設施的不完善以及具體管制的不健全，一般直接排入周邊環境中，造成嚴重的“髒亂差”現象：每年產生的約為1.5億噸的農村生活垃圾幾乎全部露天堆放;每年產生的超過3000萬噸的農村生活汙水幾乎全部直排，使農村聚居點周圍的環境質量嚴重惡化。然而，在我國農村現代化程序發展較快的地區，這種基礎設施建設不完善和環境管理落後於經濟和城鎮化發展水平的現象並沒有隨著經濟水平的提高而得到改善，其對人群健康的威脅卻在與日俱增。
四、對策與建議
(一)加強農村環境保護宣傳教育和培訓
開展多層次、多形式的農村環境保護宣傳教育。要重點加強對各級領導幹部的農村生態安全和環保教育,把農村生態環境保護納入各級社會發展規劃及年度計劃,牢固樹立保護農村生態環境就是保護農村生產力,改善農村生態環境就是發展農村生產力的思想。要把環境與健康意識緊密聯絡在一起,幫助農村居民瞭解農村環境存在的問題、發展趨勢及其危害,喚起全社會的生態意識和可持續發展意識,增強全民生態環境保護的責任感和使命感。
(二)加強城鄉發展統籌,加大對三峽庫區產業發展指導
幫助環境與發展的矛盾,以環境保護優化經濟發展,在加快庫區經濟社會發展、解決庫區產業空虛化的同時,積極引導庫區農民發展生態經濟,切實保障庫區水環境安全。鼓勵庫區發展傳統中草藥材、生態農業和生態旅遊專案,幫助發展庫區環湖自行車賽、登山等一批體育與休閒產業,推動庫區發展低消耗、低汙染、高效益的工業專案。調整現有產業發展政策,如退耕還林中適當增加經濟林比例。
(三)加大對農村環境保護投入,建立農村環境保新機制
國家已實施的農村畜禽養殖汙染治理、農村沼氣建設、小城鎮生活汙染治理設施等專案為重慶農村環境汙染治理起到了示範和推動作用。建議進一步加大專案和資金投入力度,加快“農村小康環保行動計劃”實施,重點開展一批農村環境保護程建設,搞好農村人畜飲水工程,保護飲用水源,推進農村環境綜合整治。要按照城市反哺農村思路,建立以政府投入為主的農村環保投入機制、引導機制,吸引社會資金投向環境保護。建議將三峽庫區列為全國面源汙染防治試點地區,以及國家 “農村小康環保行動計劃”實施的重點地區,重點解決三峽庫區農村面源和畜禽養殖汙染以及小城鎮生活汙染問題。
(四)加強農村環境保護監管能力，加強建設農村環境管理體系
構建農村生態環境監測和安全預警系統,建立和完善生態監測網路,加強對土壤、水環境、農產品安全等監控,。整合部門資源,建立由環保、農業、林業、水利、國土、建設、市政、衛生等部門分工合作的協調機制。基於重慶在三峽庫區水環境保護中的戰略地位和庫區農村環保基礎條件較差實際情況,建議加強庫區農村環保能力建設,健全農村環境管理體系。
(五)加強對小城鎮生活汙染治理的全面指導
小城鎮生活汙染整治是社會主義新農村建設的一項重要內容,也是保護三峽庫區水環境的必然要求。建議根據小城鎮汙染的實際情況,全面加強對農村環保政策和技術上的指導,研究汙染防治對策;並儘快制定出臺小城鎮生活汙染治理的標準,推薦一批符合小城鎮實際的生活汙水和生活垃圾處理技術,確保小城鎮生活汙染治理專案的實施是:建得起、執行費用低、便於管理、處理效果好的先進而又實用環境保護工程。
(六)加快農村環保法規和政策建設,建立長江流域生態環境補償機制
制定畜禽和水產養殖汙染控制,面源汙染防治,資源開發利用等方面的標準和管理規章,加快推進《畜禽養殖汙染防治條例》的立法程序。結合社會主義新農村建設,制定新的環保政策與相關要求,包括制定有機肥生產、使用,農業廢棄物綜合利用等方面的激勵政策。鑑於三峽庫區對於三峽工程的長期安全執行、長江中下游防洪與生態安全、南北水資源的跨區域調配具有特殊重要的戰略意義,而且面臨移民安置和維護社會穩定的巨大壓力和困難,建議國家按照“誰利用誰補償、誰受益誰付費”的原則,建立長江流域生態環境補償機制,設立長江流域生態環境補償基金。
五、總結
這次社會實踐雖然時間很短，卻也給我們帶來了很大的收穫。 一方面通過這次實踐，我們更深一步地瞭解了農村，瞭解農村各方面的情況，提高了我們的社會責任感和服務意識。另一個方面，它也促使我們來思考如何運用所掌握的知識來回報社會，為促進農村的發展做出貢獻。在調查的過程中，我們也意識到農村地方官員的組成中缺乏受過高等教育的人才，這就導致對許多問題的認識非常的片面和不科學。這固然與國家的引導有一定的關係，從我們自身出發，我們也應該響應國家的號召，到基層去，到需要我們的地方去。農村的許多方面都還有待完善，我們的知識在那裡會發揮很大的作用，這對我們以後的就業方向和工作意向也是一次很好的指導課。
篇3：村莊環境調查報告
加強對農村村莊規劃實施和管理，正確引導農民按村莊建設規劃要求有序建房，是改善農村居住環境，提高生活質量，統籌城鄉發展，推進新農村建設，構建和諧社會的重要保證。經對xx區內村莊規劃實施和管理進行調查瞭解，發現在村莊規劃實施過程中，組織實施得力，管理比較規範。但是，村莊規劃實施過程中也存在規劃落實不到位、管理不嚴，以及資金投入偏少、村莊規劃編制率偏低和重建設輕規劃，農民規劃意識不強和不按規劃建房等現象方面問題。
一、基本情況
xx區位於吉安市中心城區，轄有六個鄉鎮（白塘街道），83個行政村，614個自然村（其中吉安市外環線內行政村28個、村莊145個），總人口為234028人，建成區面積為29.86平方公里。六個鄉鎮（白塘街道）都成立了村鎮規劃建設管理機構和村鎮規劃助理員隊伍，興橋、長塘兩鎮有三名規劃助理員，樟山鎮、曲瀨鄉、禾埠鄉、白塘街道各有一名村鎮規劃助理員，具體負責本轄區內的村鎮規劃建設管理工作。目前，已完成61個行政村規劃，規劃編制率為73.49%(外環線外行政村100%完成)，自然村規劃191個，規劃編制率為31.11%。目前，已編制村莊建設規劃的村莊，基本都能嚴格按規劃進行各項建設。
二、存在問題
1、重視宣傳不夠。在廣農村農民建房管理工作中，農民長期以辦理了用地手續為最終手續，只認可土地管理部門，意識中根本就沒有規劃概念，對規劃的意識也較為模糊。一是對村莊規劃編制工作重視不夠。鄉鎮、村組對該項工作管理不到位，重視不夠，沒有將農村村莊規劃實施和管理工作納入鄉鎮對村組年度目標考核管理範圍。二是對政策法規宣傳不夠深入。各鄉鎮、村組對國家相關的政策法規宣傳不到位、不夠深入，特別是對《中華人民共和國城鄉規劃法》、《中華人民共和國土地管理法》和其他相關配套法律法規的宣傳不夠深入，農村村民對規劃的相關政策法規認識和理解不深。另外，從鄉鎮主要領導到村組一級村幹部自身對這一塊工作認識不深，缺乏規劃觀念等原因最終導致村莊規劃編制工作滯後，規劃編制率不高。
2、規劃覆蓋率偏低。xx區位於吉安市中心城區，屬經濟欠發達地區，與沿海發達城市和周邊縣市、區相比還有很差距。城鄉發展不平衡，加上各鄉鎮、村會和自然村沒有什麼支柱產業，從鄉鎮到村會、村小組三級組織，都是吃財政飯可用經費有限等原因，導致村莊規劃編制工作滯後，規劃編制率不高。全區614個自然村，只完成規劃編制191個，規劃編制率為31.11%，行政村完成規劃編制61個，規劃編制率為73.49%(外環線外行政村100%完成)。雖然近年來隨著新農村建設的不斷深入，我區投入量人力、物力和資金編制村莊規劃，全區的村莊規劃編制履蓋率進一步擴，但是從以上幾組數字上，可以看出我區在編制村莊規劃上資金投入偏少，村莊規劃履蓋率還很低。
3、規劃執行較難。一是意識不強。在我區廣農村，由於受習俗傳統觀念影響，農民的規劃意識淡薄，無視規劃，規劃落實難。在一些遍遠村莊既使有規劃也都不一定執行的了，農民建房很難按規劃要求去做。在農村農民建房已形成了跟著路走的習慣，只要哪裡交通方便，房子就建在哪裡。所以，近年來雖然在農村建了很多新房，但農村的面貌並沒有因此得到改觀，還依舊是隻見新房不見新貌。二是土地調整難。在廣農村一些村莊雖然編制了村莊建設規劃的村莊，但在具體執行過程中，受姓氏、家族、宗族封建傳統觀念和土地政策限制，特別是受近年來城市、鄉鎮拆遷徵地等因素影響，農民建房用地如涉及跨村、跨組的建房用地調整相當難，在實際操作中難以按規劃要求落實到位。所以導致所編制的村莊規劃很難實施，成了一紙空文。另外，在廣農村，農民建房所用的宅基地不能自由流轉也是阻礙村莊規劃實施的一個重要原因。三是實際操作難。在村莊規劃的實施過程中，由於所編制的村莊規劃中的房屋戶型、間距、層高、建築佔地面積等與農村實際需求不符，農民建房不能接受，造成規劃操作不了。這類現象在城區外環線內布點村莊最為突出。根據城區村莊布點規劃，在外環線內xx區有55個適度擴建和保留整治村莊、4個新建型村莊、5個農民拆遷安置型村莊。在已批准的布點村莊建設規劃的實施過程中，因所規劃的房屋戶型、間距、層高、建築佔地面積、跨村、跨組土地協調等諸多問題，在實際操作中難以按規劃要求落實到位。導致好多已編制好的村莊規劃實施不了。
4、違章查處不夠。在村莊規劃實施過程中，鄉鎮、村會及村小組沒有嚴格把關，認真履行職責。一方面是審批農民建房不嚴。在村莊規劃編制後，鄉鎮、村會和村小組在村民申請建房時，沒有按村莊規劃要求正確指導和嚴格把關，而是讓村民隨意選址，有的甚至是圍著村民意願轉選那批那，助長了農民隨意建房風氣。另一方面是鄉鎮、村幹部監管不力。在已編制好村莊建設規劃的村莊內，鄉鎮、村會對不按村莊建設規劃建房行為沒有及時制止和處理，規劃沒有起到指導農民建房作用，成了鄉鎮的收藏品，村會的裝飾品。
5、建房審批環節繁瑣。中心城區的農民建房審批環節過多，農民難以接受。可以說現在中心城區的農民建房是村、鄉、區、市四級管理，層層稽核，並且各個環節上面往往銜接不夠，造成許多工作重複脫節。如選址踏看，為了慎重起見，每個環節的審批人員都要到現場去看一遍，浪費時間和人力。並且審批週期過長，農民往往因等的審批時限過長，還未等到有關部門放線，就自己擅自先動工建設，造成邊批邊違章建設現象。
三、建議對策
1、要搞好三個結合。在編制村莊規劃的時候要充分考慮到“當地實際、農村風俗、農民意願”這三個方面的因素。規劃中房屋戶型、間距、層高、建築佔地面積等應與農村實際相符。
2、加對村莊規劃實施的領導。鄉鎮要將村莊規劃實施管理工作納入村組幹部年度考核績效中，實行行政一把手負責制，對轄區內村莊規劃實施管理不力的追究相關責任人責任。
3、加村莊規劃編制資金投入。鄉鎮要將村莊規劃編制經費列入鄉鎮、村組財政預算，市局也向省廳多爭取一些農村規劃編制的資金補貼，以加村莊規劃編制的資金投入，提高村莊規劃編制的覆蓋率。
4、加政策法律法規宣傳。要將有關政策法規制作成簡明扼要內容直觀的宣傳單和錄音帶，發鄉鎮（街道）、村會。利用逢圩、節假日以宣傳車廣播、發放宣傳單形式向農民宣傳法律、法規和政策，加深對村莊規劃的理解。
5、嚴格村莊規劃實施管理。鄉鎮、村組幹部要按照“守土有責”的原則，加對本村莊內農民建房的監督管理，嚴厲打擊農民不按村莊建設規劃違章亂建房行為，對未按村莊建設規劃建房的，要堅決予以拆除，杜絕不按村莊規劃違章建房現象的發生，確保所編制的村莊規劃得以順利實施。
6、法律法規的修改、制定上有突破，改變農村土地現有的管理模式，使農村集體土地能自由流轉。
7、中心城區農民建房的審批，建議市裡負責村莊規劃的稽核，鄉、村負責建房資格的審查，區裡負責農民建房的選址、放線、監管等具體工作，儘量縮短審批時間，減少審批環節。