監獄縫紉裝置管理調研報告
生產裝置是生產力的重要組成部分和基本要素，管好用好生產裝置，提高裝置管理水平對促進企業發展進步具有十分重要的意義。“工欲善其事，必先利其器”。生產高質量產品，必須建立在具備先進裝置和良好管理水平之上。若疏於管理，會造成安全無法保證、產能下降、殘次品增加、生產成本增加等，進而失去市場競爭力，危及企業長遠發展。
我獄自2016年3月退出煤礦高危行業，轉入以服裝加工為主的勞務加工，經過三年多的發展，各種縫紉裝置種類數量不斷增加，對裝置管理工作提出了更高要求。為提高我獄縫紉裝置管理水平，進而保障安全生產、提高市場競爭力，現對我獄縫紉裝置管理工作進行調研，報告如下：
一．我獄縫紉裝置管理現狀：
（一）縫紉裝置品牌種類繁雜，多數機器屬於中低端機器，裝置效能低，故障率高，部分裝置超年限服役。我獄服裝加工初始購入機器以國產品牌中低端平縫機、雙針機、鎖邊機為主，隨著生產規模的擴大及勞務加工專案的提檔升級，這部分機器在數量及效率上已無法滿足要求。加之從鄆州監獄接收的裝置大部分型號老舊，部分裝置已無法進行維修使用。甚至同一監區同一型別機器存在多種品牌型號，給日常維修保養帶來困難。
（二）專用裝置種類不全、數量不足，成為制約服裝加工專案提檔升級、生產效率提高的主要因素。目前我獄服裝加工以一般的縫紉環節為主，勞動附加值低，受制於專用裝置不足，附加值更高的環節往往被合作方掌控，影響服裝加工專案的提檔升級，經濟效益提升遇到瓶頸。
（三）各服裝加工監區普遍缺少備用機器，生產彈性不足，生產線排布受限制，各監區之間裝置資訊不能共享，未能形成規模效應，充分利用閒置機器。各監區普遍缺少備用機器，遇裝置長時間維修等情況，易造成人員閒置。因縫紉裝置數量不足無法根據產品種類對生產線縫紉裝置進行科學合理的優化調整，存在“看鍋下飯”情況，整體生產效率得不到提高。因各監區閒置裝置未能充分資訊共享，加之缺少裝置外借相關的激勵措施及制度，造成機器閒置浪費。
（四）裝置日常保養維護不足，缺少相關制度措施及抽查檢查，維修人員數量及技術能力不足，缺少相關專業培訓，只能維修簡單故障，遇複雜情況只能依靠外來人員進行維修，耽誤生產。罪犯普遍文化程度低，縫紉裝置日常維護保養意識欠缺，加之部分罪犯甚至存在故意暗中毀壞機器情況，造成縫紉裝置故障率高，維修頻繁。
二、我獄縫紉裝置管理存在的幾項問題：
（一）縫紉裝置日常維護保養、裝置調撥及借用管理、裝置維修鑑定等相關制度存在欠缺，亟待完善。
（二）縫紉裝置技術引數選取缺少專業指導及相關經驗，裝置審慎管理缺少相關考核管理規定，對盲目上裝置造成閒置這類情況缺少責任追究及考核。
（三）缺少長期固定的縫紉裝置維修合作方，裝置出現問題只能找供應商，常因同一機器多個供應商及批次造成推諉，不能及時維修。缺少裝置維修費用核算、審批等相關制度。
（四）目前各監區普遍配備2~3名維修工，缺少定期的維修培訓及技能考核。監區其他罪犯缺少縫紉裝置日常維護保養、簡單故障維修方面的培訓及考核。監區缺少對機器維修原因的鑑定，未將機器損毀維修列入罪犯勞動考核。
三、我獄縫紉裝置管理應對措施及解決辦法：
（一）加快淘汰老舊裝置、效能落後裝置，監獄根據實際情況有針對地、有計劃地逐步進行淘汰，在新裝置的選取上，本著經濟、適度、適當超前的原則，綜合考慮技術引數、維修保養成本等因素，選取合適的型號。在特種裝置選取上，周密調研，審慎選取，落實決策責任，長遠考慮今後發展需要，科學選取，避免盲目上專案。
（二）增強各服裝加工監區生產彈性，根據各監區日常訂單產品變化，為各監區配備部分備用機器。加強資訊共享建設，將各監區閒置機器實時彙總，建立完善縫紉裝置借用管理、裝置租金結算考核等制度，鼓勵監區將閒置機器共享，提高監獄裝置管理整體彈性。
（三）建立完善各項管理規定及考核制度。編制縫紉裝置日常維護保養手冊，完善裝置調撥及借用管理、裝置借用租金結算、裝置維修鑑定、裝置維修費用結算等相關制度。加強相關制度落實情況的日常檢查考核，落實相關責任。完善罪犯縫紉裝置日常保養、維修使用方面的考核及獎懲，落實裝置故障隱患排查，對因縫紉裝置日常保養不足產生故障及存在故意毀壞縫紉裝置行為的罪犯進行懲處。
（四）加強對人員的培訓教育。加強民警的技能培訓，在掌握生產工藝、生產技術、生產管理的基礎上，掌握縫紉裝置的用途和效能，熟悉基本的故障判斷維修。加強對縫紉機工的培訓教育，在熟知操作規程的基礎上，要求及時對裝置進行日常保養、清潔，保障良好的執行條件。加強對維修技工的專業培訓，鼓勵罪犯在課堂中學、在維修現場學，定期進行維修技能比武考核，對貢獻突出，有效降低維修費用的罪犯給與考核獎勵。
（五）加強縫紉裝置零件管理工作。各監區易損配件要有適量庫存，要求規格齊、數量清、質量好、賬務清晰，落實縫紉裝置零件領用審批制度。倉庫負責彙總當月各個監區車間零件的消耗情況並比較分析，列入每月考核。
（六）加強維修力量建設。與專業縫紉裝置維修機構達成合作，做到裝置出現複雜故障能夠及時上門維修，避免耽誤生產。同時在罪犯維修技工中培養監獄自己的高水平維修力量，加強對特種裝置及複雜故障的維修學習，逐步減少對外來維修力量的依賴。
（七）加強裝置管理工作研討，定期召開裝置管理工作會議，發現問題、分析問題、解決問題，將好的經驗做法在全監獄中推廣，各服裝加工監區建言獻策，共同提高我獄縫紉裝置管理水平。