大資料管理局年度工作總結
今年來，在省大資料局的正確領導下，我市深入貫徹“數字山東”戰略，以智慧城市建設為統領，以大資料開發利用為核心，以走在前列為目標，全面推進數字政府、數字社會、數字經濟建設，取得顯著成效。先後獲國家表彰推廣6項，省級表彰推廣29項。其中，全國人社服務“快辦行動”現場會、全國黨政機關公務用車管理現場會、全省電子政務工作現場會、全省市域社會治理現代化工作會議、全省化工園區高質量發展現場會等在我市召開；智慧XX時空大資料雲平臺建設試點順利通過自然資源部驗收，評審專家一致認為“為全國智慧城市時空大資料平臺建設樹立了標杆，具有重要的示範作用”；全省率先實現政務網路“村村通”，央視、大眾網等進行了專題報道；市重點工作指揮平臺被評為2020年度“數字政府應用創新獎”；數聚賦能“百佳案例”有力助推了XX經濟社會發展。
一、工作完成情況
（一）加強部署排程，各項工作全面推進落實。制發了全市大資料工作要點、“數聚賦能”專項行動方案等檔案。建立了工作臺賬，加強工作督查排程，定期下發通報，確保了各項任務全面落實。疫情期間，分管副市長召開全市視訊會議，排程疫情防控形勢下大資料工作，並進行全面安排部署。11月，市委常委、副市長召開工作推進會議，對全市大資料工作提出明確要求，進一步強化了推進力度。
（二）突出協同高效，數字政府建設效能不斷提升。一是雲網基礎支撐進一步完善。深化“一朵雲”應用，完善政務雲監管體系，實現了雲資源的動態管理和高效服務。目前，全市135個單位455個系統上雲執行，應上雲比例達到100%。全省率先實現政務外網“村村通”，覆蓋全市所有1800多個村（社群），40多項便民服務實現“不出村”辦理。首家建成視訊專網，新建市視訊監控平臺，接入3.6萬餘路視訊監控，為應急、公共安全等提供了全面匯聚共享服務。二是資料共享應用進一步深化。深入開展“數聚賦能”專項行動，拓展數“通”渠道，完善市政務大資料平臺，開通了縣區（開發區）分站，開發介面9200多個，實現國家、省、市、縣四級資料貫通。強化數“聚”支撐，做好省級資料返還試點，承接省法人資料128萬餘條；完成省電子證照試點任務，市電子證照系統與省電子證照系統、市行政審批系統對接，歸集134類49萬餘條電子證照資料；基礎庫資料不斷豐富，新建了城市執行等6個主題庫，匯聚資料4.7億條。發揮數“用”效能，打造了社保“一件事”、公務用車“一次辦好”、公積金“掌上辦”、市域社會治理等30多個“數聚賦能”典型應用。不斷豐富電子證照應用場景，代理省電子證照98類，全市政務服務大廳、醫院、圖書館等實現“亮證”應用，亮證次數達72萬多次。三是“掌上辦”服務進一步優化。構建起“愛山東”XX分廳“1+7”框架體系，上線公積金提取、社保繳費等服務900多項，註冊人數達70多萬人，註冊率列全省第2位。建成了“XX掌上通”微信小程式，開發了防控物資預約平臺，完成11批550多萬隻口罩等物資市場投放；開通了惠企直通車，1.6萬家企業可實時查詢惠企政策，我市打造“掌上通”助力疫情防控和企業開復工的做法，得到省委經濟執行應急保障指揮部肯定和推廣。四是政府網站服務水平進一步提高。加強政府網站和新媒體監管，引入第三方定期開展普查，我市政府網站和政務新媒體全部合格達標執行。做好市政府入口網站管理，釋出各類資訊3萬餘條，廣泛開展意見徵集、網上調查等，XX政府網被電子政務理事會授予2020年“微政府”卓越獎。五是行政辦公效能進一步提升。整合市新舊動能轉換平臺、督查系統、考核系統、市長熱線、問題直通車等，打造全市統一的指揮排程平臺，為全市重點工作攻堅提供高效支撐。市縣鄉村一體化協同辦公平臺全面應用，移動辦公廣泛使用，在“山東通”平臺上架，開設賬戶544個。根據全省統一部署，依託原視訊會議系統，提前建成了市綜合視訊會議系統，實現了省市縣鄉視訊會商能力，今年保障視訊會議360多場次。
（三）強化試點建立，智慧城市建設紮實推進。一是積極爭創全省新型智慧城市試點。開展了新型智慧城市建設第三方評估，為試點申報提供了依據。指導利津縣和其他縣區（開發區）做好新型智慧城市試點建設和申報工作。今年10月，我市入選全省四星級新型智慧城市建設試點。二是加強專案歸口管理。引入專業第三方統一實施專案評估。今年來，評審專案54個，總申報值1.78億元，審減3200多萬元，審減率17.95%，促進了智慧環保、智慧交通、市域社會治理等21個重點專案高質量建設。三是組織開展了大資料專案優秀案例評選。開展兩批大資料優秀案例評選，徵集“惠民服務”“善政應用”“興業發展”“疫情防控”四大類300多個案例，經專家評審，遴選了100個優秀案例，編制了《XX市大資料100佳優秀案例》，有效擴大了社會影響力。
（四）加快融合發展，數字產業發展邁出新步伐。一是搭建政企合作平臺。成立市大資料產業協會，39家企業入會，與10家產業園區簽訂《戰略合作協議》，與7家科研機構簽訂《專家入駐協議》，與中國軟協開展軟體企業、軟體產品“雙評估”合作。組織了惠企政策宣講（大資料專場）等系列活動，幫助7家大資料企業入選《XX市2020年上市掛牌後備企業名單》。二是推進產業園區建設。加快XX軟體園、利津智聯農創工廠數字經濟園區試點建設。今年市現代農業示範區等3個園區入選省級數字經濟園區。三是加快產業數字化升級。積極推進數字化融合發展，立足石油化工等傳統產業，打造了天弘化學“數字孿生工廠” 、海科“危品彙”等一批數字化轉型成功案例。
（五）加強隊伍建設，大資料工作不斷規範。一是強化教育培訓。堅持黨建引領，打造了“E心為民”服務品牌。積極參與疫情防控，被評為“山東省抗擊新冠肺炎疫情先進集體”。積極參與“燈塔線上”大資料專題培訓，參與度居全省前列。今年10月，在浙江大學舉辦了全市大資料能力提升培訓班，全市大資料系統64人蔘加，取得良好效果。二是積極開展調查研究。將《應用大資料提升XX市社會治理能力研究》列入“全市2020年度首批社會科學規劃課題”。深入開展調查研究，形成了高質量調研報告，順利通過專家評審，獲得分管市領導籤批肯定。三是完善制度機制。將數字政府建設納入全市綜合考核。制定了《政務雲平臺管理實施細則》《政務資訊資源歸集技術規範》等5項標準規範，將提交省局專家審查，納入行業標準規範。
二、工作中存在的問題和2021年重點工作打算
今年來，我市大資料工作雖然取得了一定成績，但與上級要求和先進地市相比，還有一定差距。主要是：資料資源“易用、好用”需要進一步提升；資料治理、績效評價、應用場景打造等需要進一步突破；智慧城市建設運營模式需要進一步創新。2021年，我市將全面貫徹十九屆五中全會精神，深入推進“數字山東”戰略，以新型智慧城市試點建設為統領，以大資料應用為支撐，重點在以下三個方面實現突破。
（一）著力做好公共資料資源開發利用試點。堅持需求、問題和目標導向，開展全面試點，強化公共資料資源有效供給，打造一批具有XX特色的創新性資料產品、資料服務、資料標準和資料規範，形成公共資料資源開發利用的“XX經驗”。
（二）著力打造新型智慧城市試點示範。抓住入選全省新型智慧城市建設試點的機遇，科學謀劃，實施“135N”工程，即：打造1個智慧城市執行指揮中心，完善3大支撐體系（資料資源共享應用、安全及標準規範、智慧城市運營），實現5項突破（基礎設施、政務服務、便民應用、城市治理、產業升級），推動實施N項重點任務，努力將我市建成“數字山東”領先城市、國內中小城市新型智慧城市建設標杆。
（三）著力建設全市一體化綜合指揮平臺。按照全省統一部署，以市域治理綜合指揮平臺為基礎，建設全市一體化綜合指揮平臺, 橫向上部門互聯、縱向上各級貫通，率先實現“一屏觀全市，一網管全市”。
三、對“十四五”時期全省大資料工作的建議
加快制定全省大資料“十四五”發展規劃和有關工作規劃細則。重點在以下三個方面實現突破：
（一）加強大資料開發利用，探索建立資料交易模式，強化公共資料開放，鼓勵社會企業利用開放資料創新應用。
（二）加強政務服務跨區域辦理，結合省會經濟圈、膠東經濟圈協同發展需要，提升跨區域協同辦理能力。
（三）加強政策配套，在數字政府、智慧城市建設等方面，制定完善政策和標準規範，為大資料發展提供科學遵循。
四、對省局工作的意見建議
強化學習交流，省局領導多到地市和縣區調研指導工作，每年定期組織各地市開展工作交流，互相學習借鑑。具體可由各地市輪流主辦。