關於廳局級單位在主題教育專題民主生活會領導班子對照檢查材料
照上級黨組織有關要求，現將公司領導班子對照檢查情況報告如下：
一、存在的主要問題
（一）圍繞中央提出的“六個方面”問題進行對照檢查
1.在理論學習方面。公司黨委用黨的創新理論指導實踐、推動發展存在不足：一是在貫徹中國式現代化方面，綠色轉型步伐不快，清潔能源尤其是新能源比重不高，低於全國平均水平，更低於集團公司平均水平，沒有跟上形勢需要。二是在貫徹“3060”雙碳目標方面，國內新能源專案開發“兩多兩少”（即立項多、核准多，開工少、投產少）問題突出，尤其是投產容量少，專案併購進度滯後，實現年度目標任務艱鉅，公司黨委在跟蹤督導、幫扶指導方面需加大力度。由於新能源專案儲備不多，沒有把握住當前光伏元件價格處於低位的高質量發展機遇。區域公司之間發展不平衡，個別單位專案開發數量質量差距明顯。三是在創新驅動方面。創新成效不突出，XX業務進展不夠快，自主技術創新不足，新興產業的體制機制、基礎管理、隊伍建設、商業模式等存在欠缺，境外新興產業複製推廣未取得大的突破，還沒有實現從投資驅動向創新驅動轉變。
2.在政治素質方面。貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神還有不足：一是統籌安全與發展不夠，安全生產基礎不牢。從各類檢查督查來看，裝置隱患、缺陷仍然較多，一些問題重複發生；從上半年發生的非停事件來看，管理性因素仍然是影響安全生產的大敵，公司黨委在壓實安全生產責任方面還需加強。氫能、儲能等新興產業的安全基礎建設亟待加強。對照XX改革要求，個別幹部員工的思想認識、能力素質還沒有完全跟上，檢修檔案包、工器具等基礎管理還有薄弱環節，檢修改革還需進一步深入。二是對照習近平總書記提出的建設世界一流企業要求，還存在差距，主要表現為經營質量不高。比如利潤總額增幅遠大於淨利潤、歸母利增幅，資產質量不高。“虧損”雙降治理不夠有效，還有不少“出血點”，尤其是煤電板塊還存在多家嚴重虧損單位。三是穩增長的基礎不牢固，能源結構不夠優化，經營業績大起大落，反脆弱能力、抗週期能力不強。
3.在能力本領方面。公司黨委在應對風險挑戰、推動問題解決、實現高質量發展方面的能力本領還需提升。一是資產負債率XX%，還處於高位，高出預算值XX個百分點，隨著專案的陸續開工建設，投資和融資的矛盾依然突出。二是新能源權證辦理情況在集團公司排名靠後，仍有國審涉及的X個新能源專案共XX個權證手續未完成辦理，尤其是個別項目核心權證均缺失。三是在隊伍能力素質建設方面還有不足。比如隨著改革措施的深入推進，人才缺乏、能力不足等問題日益凸顯。比如在專案開發方面，仍存在前期工作不深入、專案把控不嚴不細、過於依賴專案合作方等問題。比如對戶用光伏專案的快速發展應對不夠，在專案開發流程、關鍵節點、難點問題等尚未形成規範標準。四是推動新興產業高質量發展的能力還需提升，比如在氫能、儲能等領域，距離打造效益新增長極還有很長的路要走。
4.在擔當作為方面。一是履行黨的建設“一崗雙責”不夠，班子成員對分管的業務工作抓得緊，但對黨建和黨風廉政建設工作、黨內分工職責落實關心指導不夠。從集團公司巡視、年度黨建工作考核情況來看，基層黨建工作質量還存在不足，如黨組織作用發揮不夠、制度執行不嚴密、新成立單位黨建基礎薄弱等問題。在結合境外發展，推動中華文化走向世界方面還需加強。二是對於解決歷史遺留問題的闖關奪隘勁頭不夠，遲遲沒有得到糾正和解決，比如XX虧損問題、新能源權證辦理問題等。三是應對複雜局面的本領還有欠缺，比如有的年度登高任務、揭榜掛帥任務以及XX專案建設都存在程度不同的延遲情況，比如境外政策、市場等複雜變化，專案高質量發展面臨較大風險，同時境外專案的管控機制也需進一步完善。
5.在工作作風方面。一是在大興調查研究方面做的不夠，對安全基礎薄弱單位、經營虧損單位、專案開發落後單位的幫扶指導不夠，偏重於工作佈置，對具體落實過程的跟蹤督導、把脈問診不夠，和基層職工面對面、心貼心交流不夠經常。二是推動工作的方式方法還有不足，急躁情緒、批評過於嚴厲、抓落實行動不快等問題還有表現。三是從基層職工反映的交通、住宿、就餐、健康等訴求建議，以及公司還有較多單身青年等現實情況，公司黨委在加強關心關愛、解決職工急難愁盼問題上還需加大工作力度。四是形式主義尚未杜絕，會議多、會議耗時長以及留痕留跡臺賬多等情況仍然存在。五是在成本支出、業務外包、新能源運維等領域的傳統管理慣性仍然存在，“躺平”思想仍有土壤。
6.在廉潔自律方面。雖然公司未發生任何違法違紀情況，但也存在不足：一是從巡視巡察、上級審計等反饋意見來看，在嚴格執行中央八項規定精神和集團公司要求方面還需做實做細。班子之間談心談話不夠經常，日常提醒監督、“紅臉出汗”不夠。二是黨風廉政建設不均衡，國內較好，境外由於國別差異等因素，在加強境外黨風廉政建設體制機制創新方面還要加強。三是從上半年公司開展的採購領域專項檢查情況來看，仍存在專案把控不嚴、流程倒置、越權採購、違規定標等共性問題。四是依法治企不夠深入，個別單位制度流程執行不到位，還存在一定的合規風險。五是公司系統信訪舉報件次仍然較多，作風建設還需加強。
二、存在問題的原因分析
（一）學用結合不緊密。分析問題根源，千條萬條最根本的一條是對習近平新時代中國特色社會主義思想學習的不夠深入不夠系統，在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促幹上有差距。習近平總書記指出了中國式現代化的巨集偉藍圖，對能源發展提出了“3060”雙碳目標、“四個革命、一個合作”、以新能源為主體的新型電力系統等重要論述，不僅需要學深悟透，更要與企業實際緊密結合，堅定不移、全力以赴地付諸實踐，才能成為推動企業高質量發展的思想武器。前面查擺出的新能源佔比低、投產規模不及預期、創新驅動不足等問題，公司黨委雖然也採取了一系列行動，但思想不夠解放，成效不夠顯著，對照黨中央要求，以及集團公司黨組期望還要下大功夫。
（二）政治建設還需加強。政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。公司安全生產、經營管理方面存在的問題，表現在基層，根子在上面，公司對“兩個至上”認識不夠到位，統籌發展與安全能力還需進一步提升；對國有企業的經濟屬性和政治屬性認識不夠到位，格局還沒有完全開啟；對高質量發展要求的落實不夠到位，對於能源結構不合理、資產質量不高等問題，雖然也採取了措施，但還不夠精準不夠有效。從講政治的高度看問題、想辦法、抓落實，創造經得起歷史檢驗實績的政治勇氣還需增強。
（三）能力本領有差距。習近平總書記在黨的二十大報告提出要“增強幹部推動高質量發展本領”，是幹部本領錘鍊提升的“硬標尺”。當前公司改革發展老問題新問題複雜交織，挑戰與機遇層出不窮，及時推動問題解決、防範化解重大風險是必須邁過的一道關卡。前面查擺出的資產負債率高、新能源合規問題多、隊伍抓發展的能力和方法欠缺以及新興產業效益創造等方面問題，根子上是政治能力、思維能力、實踐能力還有欠缺，推動高質量發展的本領還有不足，在解決一些老大難問題方面不夠堅決不夠有效，還沒有完全具備迎接新挑戰、破解新問題的“金剛鑽”。對作風建設的長期性複雜性特徵認識不夠，比如管理粗放、抓工作“調門高、落實差”等問題，反映出在幹部作風建設方面還需加強。
（四）擔當精神不足。擔當作為是對黨員領導幹部的基本要求，也是時代發展的迫切需要。公司黨委在堅持黨的原則第一、黨的事業第一，敢於攻堅克難、勇於攻城拔寨方面做的不夠，幹事創業的精氣神還不夠足。體現在踐行新時代黨的建設總要求還不夠到位，在凝心鑄魂、履行“一崗雙責”等方面存在差距。體現在敢於動真碰硬不夠，有時礙於政策、環境、情面等限制，對有些“難啃的硬骨頭”，存在等一等、看一看的思想，推動化解不夠堅決。體現在抓工作的前瞻性、創造性還有欠缺，有的歷史問題懸而未決，有的不合理問題長期存在，根子上是祛痾治亂的擔當意識和創造精神還不夠強烈。
（五）宗旨意識不夠牢。對調查研究這個我們黨的傳家寶認識不夠深刻，抓落實的工作重心還沒有完全下沉到基層一線，很大一部分時間和精力放在政府、專案合作方等的協調溝通上，眼睛向內察實情、查問題、促整改做得不夠勤，在用好做實調查研究上還有差距。平時和基層單位領導幹部交流多，和職工群眾談心交流、思想碰撞偏少，無形之中就拉遠了和職工的距離，在和一線職工交流溝通、主動尋計問策、幫助排憂解難方面還需加強。
（六）紀律規矩意識還有欠缺。制度執行不夠嚴密，比如上級審計反映的履職待遇、費用報銷等問題。“大監督”體系作用發揮不夠，合同管理、招標採購等領域的問題頻出，尤其是重複性問題多發，還沒有完全從“事後處理”向“事中控制、事前預防”轉變，在關鍵崗位與重要領域的協同監督、聯合監督、資訊共享方面需進一步提升。巡視巡察問題整改和成果運用存在不足，在舉一反三、建立長效機制、以巡促改、以巡促建、以巡促治上仍有提升空間。
五、下一步努力方向和整改措施
（一）深入系統學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全力推動快速、高質量發展。一是堅持抓好思想武裝，持之以恆認真學習習近平總書記關於中國式現代化以及能源高質量發展的重要論述，用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是圍繞主題教育總要求和根本任務，高標準推進第二批主題教育，充分運用“XX”行動方法、機制，推動黨中央和上級組織工作要求在基層一線延伸穿透、落地見效。三是圍繞集團公司重點產業發展，全力推動綠色轉型。把新能源專案開工、投產作為下半年工作的重中之重，確保年底前新能源新增產能超過XX萬千瓦，力爭核准規模達到XXX萬千瓦。同時繼續推進XXX、XXX、XXX等專案開發建設，確保實現預期目標，推動公司發展實現質的飛躍。四是加快XX業務，持續強化管理創新、技術創新、商業模式創新，加大新興產業體制機制創新力度，實現投資驅動向創新驅動轉變。
（二）確保完成併力爭超額完成年度生產經營目標。一是保持安全生產高壓態勢，持續推進能源保供、雙重預防機制建設、重大事故隱患專項排查2023行動、檢修改革、新能源改革等工作，堅決守牢安全生產的紅線底線，確保全年實現“零傷亡”和“八個不發生”目標。二是以營業收入和利潤為重點，圍繞“開源節流”，深挖經營潛力，確保達到預期，助力集團公司年度目標的全面實現。三是通過優化存量資產、大力開發新能源、打造新興產業效益新增長極等措施，全力推動穩增長。
（三）增強推動高質量發展的能力本領。一是持續加強領導班子自身建設，打造政治過硬、本領高強、作風紮實的堅強領導集體。二是以技術技能人才、專案開發人才為重點，加強培訓培養，加強實踐鍛鍊，拓展“XXX”“XXX”等成果運用，增強廣大幹部員工的能力素質，打造高素質專業化的一流隊伍。三是提升防範化解風險能力，在如期推動資產負債率壓降、新能源合規治理等工作的同時，從體制機制入手，治標與治本並舉，建立防範化解的長效機制。四是加強新知識、新技術、新模式的研究探索，推動新興產業實現價值創造、做強做優做大。
（四）始終保持擔當作為的奮鬥進取姿態。一是堅持“兩個一以貫之”，嚴格落實黨建和黨風廉政建設“一崗雙責”，與中心工作“兩手抓”“兩手硬”，充分發揮把方向、管大局、保落實作用。以星級支部建設、智慧黨建等為抓手，持續加強所屬黨組織的基礎建設。加強文化品牌建設，聚焦新興產業，研究打造獨角獸企業，提煉形成具有市場影響力的核心子品牌；緊跟境外發展，加強文化融合，助力中華文化走向世界。二是堅定信心信念，針對歷史遺留問題和各類疑難雜症，班子成員牽頭抓整治，細化方案措施，儘早推動解決。三是緊盯集團公司下達的重點任務、登高任務、揭榜掛帥任務以及公司重大專案，加強跟蹤督辦，確保如期達成。
（五）持續加強作風建設。堅持用好調查研究這個法寶，深入安全生產、提質增效、專案開發等現場一線，積極查問題、找根源、抓整治，把調查研究的成果轉化為推動高質量發展的實效。深入踐行黨的群眾路線，健全完善關愛機制，積極為職工多辦實事好事，充分發揮職工的潛能智慧，為改革發展注入活力動力。堅決反對自由主義、好人主義、形式主義、官僚主義等不良風氣。
（六）堅持做到廉潔從業。一體推進“三不腐”機制建設，帶頭嚴格執行中央八項規定精神和集團公司要求，準確應用“四種形態”和“三個區分開來”，做到令行禁止、正而後行。強化巡視巡察成果應用，及時完善制度流程，堵塞管理漏洞。加強“大監督”體系建設，圍繞安全生產、成本管控、轉型發展、企業改革等進行重點監督，增強監督體系的監督保障作用。對不推不動甚至推而不動、管理粗放等問題重點整治，促進“方向明、行動快”、精細化管理等理念入腦入心入行，營造風清氣正的幹事創業氛圍。