稅務局三項制度推行情況報告

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**縣稅務局三項制度推行情況報告

稅務局三項制度推行情況報告

為進一步規範公正文明執法,保障和監督稅務機關依法履行職責,切實維護納稅人合法權益,持續提升依法治稅工作水平,按照省市稅務局的工作要求,我局積極推行三項制度的落實工作,對三項制度工作的開展和推行予以高度重視,多次召開依法行政領導小組會議安排部署,通過專題培訓、會前學法等多種方式學習相關檔案,嚴格按照上級安排和相關檔案規定推行展開三項制度工作,現將實施情況報告如下:

一、工作落實情況

(一)重大執法事項法制稽核制度

圍繞進一步打造“法治稅務”的目標,在做出重大稅收執法決定前,必須進行法制稽核。我局積極落實稽核制度、稽核細則、稽核主體,以確保在需要作出重大執法決定時守住合法底線。

我局重大事項法制稽核主體為法制股,法制稽核人員為法制股股長,主管局長,法制股工作人員。建立法制稽核人員培訓制度,定期進行培訓學習,確保法制稽核準確到位。

根據《河北省稅務系統重大執法決定法制稽核工作指引》及《河北省稅務系統重大執法決定法制稽核清單》的規定,我局需要提請法制稽核的重大事項包括:適用一般程式的稅務行政處罰決定、稅收保全措施、稅收強制執行、稅款數額較大的稅務行政徵收、及決定對數額較大(我局定為50萬元)的延期繳納稅款申請的核準五類。

(二)稅收執法公示制度

我局按照要求,建立健全稅收執法的事前、事中、事後公開機制。通過縣政務平臺網站、稅收執法公示平臺、辦稅服務廳觸控式螢幕、辦稅廳LED顯示屏等方式依法及時向社會公開有關稅收執法資訊,接受社會監督,確保納稅人的合法權益不受侵害。

(一)事前公開

按照**省稅務系統《稅收行政執法事項清單》,對稅務事項的實施主體、依據、範圍、內容、比例、方式、頻次的內容明確後在稅務執法三項制度資訊化系統中的稅務執法公示資訊採集平臺上進行公開;在現行《納稅服務規範》的基礎上,增加了監督投訴、救濟渠道、辦公時間、辦公地址、辦公電話等公開內容,方便了納稅人申請辦理涉稅事項。

(二)事中公示

我局在服務和執法事項告知、定期定額戶稅款核定、聽證和非即辦事項四類稅收執法工過程中,需要事中公示。在辦稅服務廳公開明示工作人員姓名、崗位、職務、執法服務事項等資訊。同時,嚴格按照《納稅服務規範》《稅收徵管規範》《出口退稅工作規範》《稅務稽查規範》等規定的制式文書樣本,製作出示有關執法文書,做好告知說明工作。特別是對“雙定戶”稅收核定、行政處罰告知等事項,依法履行了在執法過程中公開有關資訊的規定。定向公示辦理過程中,我局對依申請的稅收執法事項定向公示辦理過程。辦稅服務視窗配置了“一機雙屏”,面向當事人公開即辦事項的辦理過程;對非即辦的依納稅人申請事項,逐步開通“網上稅務局”辦理進度查詢功能,增強納稅人的知情權和獲得感。

(三)事後公開

依據《**省稅務系統行政執法公示工作指引》《行政許可法》《政府資訊公開條例》《企業資訊公示暫行條例》及國務院有關規定,我局應事後公開的事項涉及行政處罰、行政檢查、行政徵收、行政許可四類的**項,具體包括稅務行政一般程式處罰結果、稅務行政一般程式處罰決定書、重大稅收違法失信案件資訊、“雙隨機”抽查情況和抽查結果、定期定額戶核定的定額和應納稅額情況、企業所得稅徵收方式核定結果、享受安置殘疾人增值稅優惠政策納稅人資訊 、享受資源綜合利用產品和勞務增值稅即徵即退政策的納稅人資訊、享受新型牆體材料增值稅即徵即退政策的納稅人資訊、委託代徵信息、終止委託代徵信息、用人單位繳納殘疾人保障金情況、准予行政許可的結果非正常戶認定資訊、納稅信用評定結果為A級納稅人名單、出口企業分類管理評定結果為一類、四類的出口企業名單、欠稅資訊、涉稅專業服務機構監管結果、稅收個案批覆及企保證金收取返還情況。

(三)執法全過程記錄制度

我局嚴格按照《河北省稅務系統執法音像記錄工作指引》,貫徹辦法中對記錄方式、專案、要求以及記錄結果的管理、使用、歸檔等作出的規定,並按照《稅收執法事項清單》確定音像記錄事項和適用執法崗位。我單位共有執法人員**人,共配備31臺執法記錄儀,配備數量占人數比例為16%。按照《稅收執法記錄儀使用管理規定(試行)》規定要求,由法制股專人進行了裝置除錯,並通過PC客戶端對執法記錄儀進行了使用單位、裝置編號、日期時間等引數的設定,然後交由各部門領用,設立使用臺賬,做到誰使用誰負責。各分局及時將執法的音像長傳至稅務執法三項制度資訊化系統中的稅務執法音像記錄資訊管理平臺向,保證做到事項準確,資料儲存無誤。

二、下一步工作安排

(一)加強組織領導

依託依法行政領導小組,成立三項制度工作推進領導小組,加強組織領導。每季度的依法行政領導小組例會上,充分討論、部署三項制度相關工作,將三項制度工作重視程度再上升一個高度,引起全域性重視,確保三項制度工作全面推進落實。

(二)規範操作流程

按照上級規範性檔案規定和要求,結合縣局局工作實際情況,規範三項制度推進工作流程,明確具體公示平臺,需要公示的資訊以及公示責任分工;規範執法記錄儀使用事項、執法記錄儀管理以及執法記錄資訊儲存工作;具體法制稽核事項、稽核流程、稽核效力。努力構建“制度明晰、分工明確、操作規範”的工作模式,全面推進三項制度全面落實。

(三)加大宣傳、學習力度

我局下一步工作重點落實學習培訓,一方面加大對“三項制度”的宣傳力度,另一方面集中進行學法,重點學習與稅收熱點難點工作密切相關的法律法規及相關法學理論,不斷提升依法辦事、依法決策能力。凡是涉及經濟發展、社會穩定和納稅人切身利益等重大問題,決策前應先行學習相關法律法規。建立和完善領導幹部學法檔案,把領導幹部學法各項要求落到實處。