人力資源和社會保障局關於惠民惠農財政補貼資金社會保障卡 “一卡通”工作推進情況的彙報
尊敬的各位領導，同志們：
按照川財辦〔2019〕16號《惠民惠農財政補貼資金社會保障卡“一卡通”實施方案》的檔案要求，我市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”工作於4月1日正式啟動，人社部門主要負責前期資訊採集和社保卡的製作與發放。現將我市補貼物件“社保卡”發放工作進展情況彙報如下：
一、工作開展情況
1、市委市府高度重視
召開專題會佈置此項工作，對此項工作做了具體而詳實的安排，紀委監委對工作的推進提出了督辦要求，同時結合我市實際，市上出臺了“一卡通”工作實施檔案。
2、各行業部門積極配合
（1）由市財政局牽頭召開了兩次專題會議，具體安排部署落實此項工作，明確了各相關單位的責任。
（2）積極督促行業主管部門開展資訊採集工作
我局於4月2日在市黨政網下發了“一卡通”資訊採集報送通知，通知要求相關行業主管部門彙總收集各鄉鎮的補貼物件基本資訊。截止目前，我市已完成第一批28項補貼物件的資訊採集工作，共採集補貼物件資訊80餘萬條，第二批新增21項補貼物件的資訊採集工作將於4月26日全面完成。
（3）積極督促銀行開展社會保障卡制卡布點工作
為方便補貼物件制卡、領卡，我局與社會保障卡制卡銀行進行溝通、協調，已在主城區內增設了15處制卡和領點網點，在各主要鄉鎮增設了23處制卡和領卡網點，確保了補貼物件快捷辦理制卡和領卡手續。
二、工作特色
1、積極參與，化被動為主動
我局主動作為，積極與各行業部門對接，針對工作推進中存在的問題及時互通有無，避免了工作推進過程中的不穩定與不和諧因素。
2、設計比對軟體、精準梳理資訊
為精準化管理補貼物件的資訊採集資料，我局自籌資金開發了“一卡通”資訊採集輔助軟體，軟體具備了補貼物件的基本資訊統計和查詢功能，以及資料對比匯入和匯出功能，更加精準掌握補貼物件的基本情況。
3、統一資料格式、精準資訊採集
為確保匯入資料的準確、有效，我局通過輔助軟體匯出資訊採集樣表發放給市級行業主管部門填報，同時對接收的資訊採集樣表逐項逐條核對，藉助輔助軟體自動識別補貼物件的身份證資訊是否準確，經辦人員負責核對社會保障卡的髮卡銀行資訊是否無誤，為下一步與銀行開展資料對比工作提供了有效保障。
三、存在的問題
1、各部門、各鄉鎮、各村社工作人員對政策理解不深刻不透徹，導致宣傳和解釋不到位，致使補貼物件對社會保障卡辦理存在誤區。
2、銀行之間存在業務上的競爭，通過有利於自己的宣傳，讓老百姓不明就理，紛紛登出原卡進行批量銷卡，引起辦卡無序，在社會上引起了諸多矛盾和社會騷亂。
四、下步工作打算
1、本週內完成所有資訊對比工作。
2、將採集資料分發各銀行開展比對工作。
3、繼續與行業部門溝通銜接，確保各行業補貼通過社會保障卡“一卡通”發放到位。
***人力資源和社會保障局
2019年2月10日