經驗交流有深度的精品發言稿

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經驗交流有深度的精品發言稿

經驗交流有深度優秀髮言稿1

尊敬的各位領導、各位同仁:

大家好!走上臺來,我的臉發紅,腿發顫,心發慌。說句心裡話,陳老師讓我在本次研討會 上發言,我滿心裡是慚愧。雖然我從事語文教學十餘年了,但由於屆屆學生情況不同,課程改革不斷深化,總覺得實用的教學經驗很少幾乎沒有。這次陳老師把我這隻“笨鴨子”趕上了“架”,下面我就談談我教這屆學生的具體做法和心得體會。但我有兩個目的,一是拋磚引玉,二是不當之處懇請各位老師批評指正。

我這屆學生是自己從七年級帶上來的,在教學中我做到了“六抓”:

一、抓自己。

我們都知道“強將手下無弱兵”也曉得“打鐵需自己身板硬”。所以,我很注重自身語文素養的提高。簡言之,我要求自己在平時做到兩個“別浪費”。

1、別浪費時間。

時間是構成我們生命的材料,單從這一點上來說我們就應該珍惜。著名的語文教研員餘映潮老師的“八種苦做法”我們學不來。但我卻做到了每天讀幾篇文章,兩天寫一篇生活隨筆。我讓閱讀成了自己的一種生活方式和習慣。這樣既為我“吃透”教材奠定了基礎,也為我的課堂教學引來了源頭活水。

2、別浪費失敗。

別人看重成功,我則看重失敗。因為成功只是暫時的,他只代表過去,不代表將來和現在,但失敗卻代表著自己的不足,他將影響著自己的現在和將來。所以,我提醒自己“別浪費失敗”。每一次失敗除了我都能樂觀的接受外,更多的是有反思之舉和彌補之措。堅決把失敗培養成成功的親孃。這一點,相信同仁們比我做得好,我就不在這裡多贅述了。

二、抓學生

大家都知道這是我們教學上的重頭戲,抓住學生也就抓住了教學成績。大話美言咱這裡不談了,道理誰都懂,具體操作最重要。我想在坐的同仁都有自己的招數。我抓學生的經驗只有十二個字,乃是“關心全體學生,關注幾個學生。”“關心全體學生”就是熱愛學生喜歡學生,我們知道人心都是肉長的,四兩換半斤。但在我們師生之間可以說“四兩換斤半”。為此,只要我們關心全體學生,公平公正的對待每一個學生,學生就會喜歡我們。愛屋及烏,自然就會喜歡我們所教的語文。只要喜歡了就有了學習語文的興趣與動力,還怕語文學不好嗎?再就是要做到“關注幾個學生”,我的言外之意就是培養咱們自己學科的領頭雁。有了優秀生,也就有了學習語文的助推器。大家肯定有同感吧!至於具體怎樣做到“關心全體,關注個別”,方法應因人而異,但原則只有一條,乃是“剛柔並濟”。多年的教學使我體驗出了: 剛是一種威儀,一種自信,一種力量,一種不可侵犯的氣概;柔是一種收斂,一種寬容,一種真愛,一種魅力。多年 抓學生 經驗告訴我,人無剛則不能自強,不能自強則不能成功;人無柔則沒有親和力,沒有親和力則會陷入孤立。 所以,在我們的語文教學中該“剛”時則不能心軟,該“柔”時則不能心狠,總之,應做到“愛而有度,嚴而有格”。

三、抓教學

課堂教學,是提高學生語文素養的主陣地。我們語文教學要立足課堂,立足文字,著眼於從一個個標點、一個個詞語、一個個句子開始構建或更新學生的語言世界,與此同時構建或更新學生的人文世界。在我的具體教學中做到了“四簡”:

1、簡明的教學目標。

一節課就45分鐘,我們既不能“眉毛鬍子一起抓”也不能“西瓜芝麻一起撿”。我每節課都目標簡明,師生課堂上集中兵力,打殲滅戰,學生就能在反覆觸控文字過程中獲得豐富的感受。

2、簡約的教學內容。

我們知道語文學科具有人文性與工具性的特點。拿過一篇課文,需要我們教師確定教學內容,我就從中提取最具語文價值的部分,並且積極主動地支付自己的語文教學經驗庫存,然後形成符合學情的簡約的教學設想。

3、簡化的教學過程:我不敢說每節課都是一個思路明晰、重點突出、環節簡單的讀書思考過程,但每單元我都要求自己精講兩篇課文。

在這個過程中,我為學生觸控語言、探究文字鋪路架橋,指引方向。我的學生在我的引領下始終是處在一種主動思考、積極探究、對話分享的課堂情境中,學習著語文,享受著語文。

4、簡便的教學手段。

不怕老師們笑話,我自前面的精品課大賽中才剛學會了駕馭多媒體。平時我上課從不用,不是條件不具備,而是覺得用它弊大於利。

總之,語文教學不是灌輸,而是點燃火焰。這好比是《西廂記》中的一個場景,教師、學生,文字扮演的分別是“紅娘”“張生”和“崔鶯鶯”,在學生和文字沒有相識之前,教師要多做引領、促合工作,一旦他們相識相近了,我們這個“紅娘”就馬上撤退,再滯留下去,就成了第三者了!實質上就是“老師調動,學生髮揮。”

好了,拉拉雜雜地說了這麼多,耽誤了老師們的寶貴時間,只希望我說的這鍋粥裡有一顆對你的教學有用的豆!謝謝大家!

經驗交流有深度優秀髮言稿2

大家好!我是經濟貿易電子商務19 班的學生。在 此非常感謝院領導主辦這次的學習經驗交流會能夠給我這樣一個機會。也很榮幸能夠參加這次學習經驗討論會,藉此我也發表一下自己的看法!

凡事預則立,你如果真的有想法要讓自己成為一個出色的角色,那麼就培養自己養成良好的習慣,因為我一直比較相信:習慣是決定命運的關鍵。

有了培養好習慣的打算,具體怎麼實施,這應該才是最重要的。我想,通過前面的思索,如果你認定了自己的方向是有足夠的理由需要你繼續深造,那麼這其實是當前非常理想的一條路,既能滿足自己的志向又是現在社會所普遍傾向的趨勢。那該怎麼做呢?

下面我就把自己的一個粗略的學習安排說給大家聽聽,僅供參考。我在大一的時候給自己後三年的生活大概的作了一個打算——大一是把基礎課學好,把基礎打牢。當時想的是,畢竟大學生活與以往的生活很不同,不管是學習還是生活方面都有很多要適應的,所以,我就安安分分的上課、上自習,課餘時間基本上都奉獻給自習室了。可能是當時學習方法不是很好,一學期下來成績不是特別理想,不過很慶幸當時真是心態擺的比較好,也沒覺得特別挫敗,只是想堅持到學年末再看,結果呢?第一年的成績就基本上達到自己的要求了,雖說不上好,但基本算是能夠對得起自己的努力的。

在學習之餘,我也參加了一些學生工作,說來不太好意思,我在這方面確實做得不好,也算是我在大學裡比較失敗的一個方向,雖然很遺憾自己可能沒機會再來從事些學生工作一類的,不過我相信這些都是以後的財富。大一的時候可能是受大環境的影響,所以在學習上稍微有些放鬆了,這也是我到現在比較後悔的一點,依我現在的看法,那個時候要是能多學點,把生活裝扮得更充實點,相信對我現在的幫助會更大。從前面三年的經歷,我一年總結一句:

1、學知識要大處著眼,小處著手,老老實實、踏踏實實的看書學知識是很必要的,我是覺得,如果你真是認認真真地把基礎和專業課那幾本課本的內容都吃透了,那些知識可能就足以讓你後面幾年輕輕鬆鬆的接受新知識,這是事半功倍的付出,很值得。

2、可以在學習之餘做適當的調整,畢竟大學生活應該是豐富的,更何況單調的生活對於我們這個年齡來說,好像太殘酷了點,但有一點必須清楚,那就是一定要知道自己要幹什麼,只要還有目標在心中就會有希望;

3、在你同時面對幾件要做的事情的時候,根據他們的重要性排個先後順序,抓住重點,這樣你收穫的也會是更大的。

大四上學期的日子是最艱苦的,我把自己那個時候一天的學習安排給大家念念可以供大家參考一下。其實我覺得現在來對你們談這個還早了些,更何況每個人學習的方法不同,不過其實在現在看來,我會覺得那段時間也是我最值得回味的一段大學時光,因為它讓我找回了那種為了自己的目標奮鬥的學習狀態,特別是看到自己付出所接出的果實的時候,真的,很想自己向自己衷心的祝賀一下,因為我一直都相信,一個人如果能夠認真的去做一件事,那他一定是成功的!

最後祝願在座的各位同學都將在西南大學這片沃土裡度過充實、豐富、精彩,值得一輩子回味的三年美好時光。

經驗交流有深度優秀髮言稿3

同志們:

這裡召開價格公共服務現場經驗交流會,今天。目的就是總結工作效果,推廣先進經驗,進一步推動全市價格公共服務再上新臺階。剛才,大家觀看了市中區開展價格公共服務的專題片,市中區程自傑副區長、物價局李建局長及張公橋街道辦事處和長征社群義務監督員分別作了大會交流,澤全同志就全市價格公共服務工作開展情況,取得效果、特點以及下一步工作安排等講了很好的意見,都同意。省物價局領導對我市價格公共服務工作的具體做法和取得的效果給予了肯定,並對進一步開展價格公共服務工作提出了具體要求,希望大家結合實際,認真抓好落實,切實抓出成效,為促進我市經濟又好又快發展和社會和諧進步再立新功!

就進一步推進我市價格公共服務工作講三點意見。下面。

一、增強做好價格公共服務工作的自覺性和責任心,充分認識開展價格公共服務工作的重要意義

結合物價部門實際作出的安排和部署,開展價格公共服務活動是國家發改委依照科學發展觀的要求。價格服務進萬家”活動的延續和深化。2005年以來,溫家寶總理、李克強副總理、曾培炎副總理等國務院領導專門就價格公共服務工作先後多次作出重要批示,國家發改委、省物價局也多次提出具體要求。7月中旬,湖南省召開全省價格公共服務現場經驗交流會,國家發改委兩位司長到會並作了重要講話。全市物價幹部要認真學習領會新形勢下開展價格公共服務活動的重要意義,切實增強做好價格公共服務工作的自覺性和使命感。

(一)價格公共服務是貫徹落實科學發展觀的肯定要求。科學發展觀的核心是以人為本。價格公共服務集中貫穿了物價部門落實科學發展觀的各項要求。價格公共服務中,要充分體現執政為民的根本要求,高度重視以民生為導向的價格政策體系建設,積極探索新形勢下更加符合廣大人民群眾願望和利益的價格監管方式,緊緊圍繞解決民生價格問題確定價格公共服務工作的目標方向,進一步強化價格公共服務職能,有效促進經濟社會發展,用科學發展觀指導價格公共服務工作,用價格公共服務效果來體現體現和展示學習實踐科學發展觀取得的實效。

(二)價格公共服務是構建和諧社會的客觀需要。價格是經濟執行的晴雨表。價格一頭連著生產,一頭連著消費;一頭連著政府,一頭連著市場和人民群眾。由於受國際金融危機的有利影響,當前經濟執行和社會生活中敏感複雜的上學難、看病貴、房價高、收費亂等突出矛盾,最終都是通過價格表現出來。各級政府和物價部門務必要以開展價格公共服務為契機,全力協調有關各方利益,著力化解各種價格矛盾和糾紛,實現各方利益博弈的均衡。要圍繞經濟社會發展中心,全力解決群眾普遍關心、社會輿論關注、各方面反映比較強烈的價格熱點難點問題,為企業脫困增效、農民減負增收,為促進投資和消費增長、改善民生促進和諧等提供全方位、多層次的價格服務,切實促進經濟社會和諧發展。

(三)價格公共服務是物價部門轉變職能和建設服務型機關的現實需要。價格監管中。辯證統一的有機整體。管理和服務相輔相成、密不可分。只有提供優質的公共服務,才幹實施人性化、高效率、高水平的管理。近年來,市物價部門積極探索價格工作的職能定位,逐步把價格工作的重心從常規的定調價、監督檢查轉移到市場監管、公共服務上來,把價格監管和公共服務放到同等重要的位置,充分體現了建設服務型機關的實質要求。只有端正服務態度,轉變工作觀念,增強工作效能,提高服務質量,把服務寓於管理和監督之中,服務中促進管理,管理中體現服務,才幹真正為經營者和廣大消費者當好“服務員”才幹有效解決好廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的價格問題,實現好、維護好、發展好廣大人民群眾的價格權益。

二、服務大局,突出重點。不時提高價格公共服務質量

涉及到經濟社會發展的各個方面,價格公共服務是一項綜合性工作。重點體現在價格服務進企業、進社群、進農家、進學校、進商場、進景區、進醫院等“七進”之中。依照國家發改委“全面進、紮實幹、重創新、求實效、耐久抓”總體要求,市物價局以價格服務進社群為突破口,全面推進全市城鄉價格公共服務工作,取得了明顯效果,湧現出市中區物價局、張公橋辦事處、長征社群等一大批先進典型,總結了一批有較高推廣價值的先進經驗,開創了價格公共服務工作新局面。當前,全面推進價格公共服務工作中,要圍繞經濟社會發展大局突出抓好以下幾個方面:

(一)要為企業減負增效搞好服務。目前。市區域性企業生產經營呈現了一定困難,各地在開展價格公共服務中,要切實把協助企業減負增效作為一項重點內容,主動深入企業開展調研,及時出臺協助企業減負增效的政策措施。要全面清理涉及企業的各項收費政策,該降低的堅決降低,該取消的堅決取消,所有收費必需堅持公示到位。要認真落實各項鼓勵投資和消費的價費政策,抓好已出臺的各項扶持企業發展的價費政策措施的貫徹落實。要加強專項檢查和市場巡查,積極引導經營者加強價格自律和誠信建設,嚴厲打擊各類價格違法行為,進一步規範市場價格秩序,優化價費環境。今年以來,市物價局會同市級有關部門及時協調解決發、供電企業之間的電價矛盾,有力促進了企業發展,受到市委主要領導表揚和企業的好評。犍為縣採取“定費統收”加強涉企收費......

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經驗交流有深度優秀髮言稿4

同志們:

推進政務公開工作具有十分重要的意義。今天上午,全國深化政務公開經驗交流會就要結束了這次會議是全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的形勢下召開的對於我以科學發展觀為統領。中央書記處書記、中央紀委副書記、全國政務公開領導小組組長同志作了重要講話。江蘇省、福建省、國家工商總局、上海市浦東新區、河北省邯鄲市、湖北省財政廳等6個單位的負責同志,介紹了推進行政權力公開透明執行、深化政務公開的經驗和做法,農業部等12個單位作了書面交流。剛才,大家觀看了南京市行政權力網上公開透明執行的系統演示,現場觀摩了江蘇省工商局註冊大廳、南京市人力資源市場。幾個方面給我留下了很深刻的印象。一是政務公開工作抓得紮實有效,把政務公開與業務工作結合起來,業務工作中體現公開的要求,防止政務公開與業務工作“兩張皮”同時,立足於滿足人民群眾生產生活的需要,改進服務,使老百姓能夠看得見政務公開帶來的變化、感受到政務公開帶來的便當。二是利用資訊科技,提高了政務公開的科技含量。充分發揮電子政務和網路技術的優勢,將行政許可、行政處罰等所有行政權力以及權力行使的各個環節都固化上網,實行網上操作,權力執行流程清晰,職責明確,減少了中間環節,提高了工作效率。三是注重對行政權力執行的有效監督制約。建立了電子監察平臺,對權力網上執行情況實施同步監控,每個崗位、每個工作人員操作的時間和內容都由計算機記錄在案,全程留痕,減少了人為因素的干擾,增強了權力執行的規範性,為預防腐敗發揮了積極作用。

這次會議時間雖然不長,總之。但主題集中,任務明確,各級領導和相關部門高度重視,發言單位準備充沛,會議務實高效,達到統一思想、提高認識,總結經驗、推動工作的目的為抓好這次會議精神的貫徹落實,再強調幾點。

一、要認真學習領會同志的重要講話精神

系統回顧了政務公開的發展歷程,同志的重要講話。充分肯定了政務公開工作取得的成果,全面總結了政務公開工作的五條寶貴經驗”著重強調了新形勢下進一步深化政務公開“四個方面的重要意義”明確安排了當前和今後一個時期的五項重點工作”指出了工作中需要著力掌握好的四個問題”講話全面系統,具有很強的針對性、指導性和可操作性。認真學習領會好同志的重要講話精神,要注意掌握以下幾點:

要充分肯定多年來政務公開工作取得的成果。同志指出,第一。政務公開的深入推行,密切了黨群幹群關係,強化了對行政權力的監督,促進了政府職能轉變和管理創新,保證了人民群眾的民主權利,推動了政府自身建設。多年來,政務公開由鄉鎮起步,逐步向縣、市、省部級機關層層推進,向公共企事業單位拓展,向涉及人民群眾切身利益、容易滋生腐敗的重點領域和行使權力重點部位延伸,認識不時深化,實踐不時發展,逐步形成了行政權力公開透明執行、政府資訊公開、公共企事業單位辦事公開的工作格局。目前,全國鄉鎮和縣級政務公開工作日趨規範,市(地)級全面推行,省部級逐步展開。政務公開日益成為政府施政的一項基本制度,經濟社會發展中的作用越來越突出,對民主政治建設的影響越來越深入,與人民群眾生產生活的聯絡越來越緊密,得到社會各界的廣泛關注和人民群眾的普遍歡迎。政務公開已經具備了比較堅實的基礎,站在一個新的起點上。這些成果的取得,黨中央、國務院正確領導的結果,各地區各部門大力推動的結果,也是從事政務公開工作的同志們不懈努力的結果。要倍加珍惜這一來之不易的大好局面,鍥而不捨地推動政務公開工作不時深入發展。

要認真領會黨中央、國務院對政務公開工作的新要求。黨的十七大強調要進一步完善政務公開制度,第二。完善各類公開辦事制度,保證人民享有更多更切實的民主權利。黨的十七屆二中全會提出,要在深化行政管理體制改革中完善政務公開制度,提高政府工作透明度。黨的十七屆三中全會要求,完善與農民政治參與積極性不時提高相適應的鄉鎮治理機制,實行政務公開,依法保證農民知情權、參與權、表達權、監督權。新一屆中央政府以建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府為目標,首次將推進政務公開寫進了國務院工作規則。第十七屆中央紀委第二次會議、國務院第一次廉政工作會議、建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》都對推進政務公開提出了明確要求。這些要求,既有長遠目標,又有近期安排,充分體現了黨中央、國務院全面推行政務公開的決心,標明黨中央、國務院對政務公開的態度是一以貫之的工作部署是堅強有力的一定要認真學習領會這些要求,把思想和行動統一到中央的決策佈置上來,不時提高加強和改進政務公開工作的自覺性。

要高度重視政務公開工作中存在問題。同志強調,第三。既要看到政務公開取得的成果,又要清醒地看到存在缺乏和問題。這些問題主要表示在以下幾個方面。一是對政務公開的認識還不到位。一些行政機關的工作人員缺乏主動公開意識;少數單位和部門還存在形式主義、做表面文章的現象;基層極少數的領導幹部在面對一些突發公共事件時,不但不公開相關資訊,甚至採取不正當的手段隱瞞事實真相。從今年發生的一些重大的公共事件來看,既有及時準確公開資訊得到人民群眾擁護的勝利經驗,也有蓄意隱瞞迴避激化矛盾引發群眾滿意的深刻教訓。二是政務公開工作還不夠規範。何時公開、公開什麼、公開多少、怎樣監督等方面,還缺少剛性規範,隨意性較大,地區之間、單位之間和部門之間工作發展也不平衡。三是對新情況、新問題研究不夠。今年5月1日《政府資訊公開條例》施行後,執行過程中還存在一些問題。比方,依申請公開方面,有的政府部門以“資訊不存在屬於內部資訊”影響社會穩定”等理由來推拖申請人。行政機關因不公開政府資訊而敗訴的案例已經陸續呈現。各級政府部門今後可能還會面臨類似情況。所以,應提高認識,及早做好相應的準備。上述問題,有的老問題,有的新情況,有的客觀原因造成的有的主觀因素引起的對此,要高度重視,認真加以研究,提出解決的方法措施,不時滿足人民群眾的新期待。

二、不時增強政務公開工作實效,認真借鑑會議交流的經驗

採取了試點先行、典型引路的做法。試點的基礎上,政務公開推行以來。逐步拓展工作層級和範圍。2000年、2004年分別召開了全國鄉鎮政務公開經驗交流電視電話會和政務公開經驗交流會,推廣了一些地方和部門的經驗。經過幾年的發展,各地區各部門在新的實踐和探索過程中,進一步深化了對政務公開規律性的認識。同志在講話中對這些經驗進行了系統全面的總結。今天會議發言和書面交流的做法,就是這些經驗的具體體現,對我深化政務公開很有啟發,希望大家認真借鑑。總結這次會議交流的經驗,有以下幾個共同點:

與領導的重視水平密切相關。減少行政審批事項、推進公共資源市場化配置、開展行政權力網上公開透明執行等,一是領導高度重視。一個地方、一個部門、一個單位政務公開工作開展得如何。都涉及行政管理體制改革、政府職能轉變等對行政權力進行監督的深層次問題,需要有領導的高度重視和大力支援。江蘇省主要領導同志一直非常重視推進權力陽光執行、提高政府工作透明度和公信力。省委、省政府把行政權力網上公開透明執行列入重要議事日程,納入黨風廉政建設責任制和省政府年度工作重點,進行責任分解和檢查考核,並在組織和經費等多個方面予以保證,取得了明顯效果。經驗標明,只有主要領導重視,切實履行對政務公開工作的領導職責,經常研究工作思路,分析工作形勢,重大問題親自過問,解決工作難題,政務公開才幹推動起來、深入進去,取得實實在效果。

保證人民群眾依法行使民主監督的權利,二是把維護群眾利益與加強對行政權力的監督有機結合起來。政務公開的實質是發明條件讓人民群眾監督政府的權力。只有不時滿足人民群眾的知政要求。才幹最大限度地減少權力的濫用,保證權力正確行使,維護人民群眾的根本利益。政務公開推行以來,不管是初步探索時期以方便群眾監督為目的兩公開一監督”還是逐步推廣時期的公正、便民的基本要求,以及全面展開時期及時便民、注重監督的基本原則......

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經驗交流有深度優秀髮言稿5

黨中央、國務院歷來對林業工作高度重視,對集體林權制度改革極為關切。特別是黨的十六大以來,中央連續出臺檔案、專門召開會議,中央領導同志多次發表重要講話、作出重要指示,謀劃林業發展大計,部署林業改革工作,其規格之高、密度之大、措施之有力,前所未有,令人振奮。黨中央、國務院年出臺的《關於加快林業發展的決定》(中發〔〕9號),作出了加快林業發展的決策部署,國務院召開了全國林業工作會議,開啟了林業發展的新紀元。年,黨中央、國務院又出臺了《關於全面推進集體林權制度改革的意見》(中發〔〕10號),作出了全面推進集體林權制度改革的重大決定,並在年首次以中央名義召開林業工作會議,拉開了新一輪農村改革的大幕。胡錦濤總書記、溫家寶總理等中央領導同志,多次深入林改一線,考察林改工作,指導林改實踐,給廣大幹部群眾以巨大鼓舞,為林改工作注入了強大動力。現在,林改大政方針已定,工作進展順利,成效開始顯現。

在這樣的背景下,我們今天召開全國集體林權制度改革百縣經驗交流會,有三個方面的考慮。一是林改進入了攻堅階段,確實需要再動員再部署。目前,全國近八成集體林地已明晰產權、承包到戶,剩下的兩成大多是難啃的“硬骨頭”,情況更復雜,改革難度更大,需要下更大的決心,花更大的氣力,採取更有力的措施來推動改革攻堅。同時,配套改革才開始起步,完善政策、創新機制要做的事情還很多。在這個關鍵時刻,我們有必要召開一次會議,進一步統一思想,深化認識,明確要求,細化措施。二是林改積累了寶貴經驗,確實需要認真總結推廣。各地推進林改的生動實踐,湧現了一大批先進典型,探索了一系列成功模式,積累了十分豐富的鮮活經驗,具有很強的引領、示範、帶動作用。召開這次會議,就是為了深入交流、相互學習、大力推廣各地的好經驗好做法。同時,總結好林改的經驗,也可以為推動農村其他方面的改革提供有益借鑑。三是林改遇到了新的情況,確實需要抓緊研究解決。對全面推進林改,個別地方仍存在等靠思想和畏難情緒,認識不夠統一、工作不夠到位、政策不夠落實。明晰產權、承包到戶後,又遇到了如何發展產業、籌措資金、強化服務、對接市場等難題。如何針對問題,研究解決辦法,完善相關措施,也迫切需要我們召開會議。這次會議專門請了107個縣的縣委書記參加,因為縣一級是承上啟下的重要樞紐,是貫徹落實中央決策部署的關鍵環節。在推進集體林權制度改革中,縣委書記是直接領導者、組織者、推動者,是決定改革成敗的重要因素。需要特別指出的是,這107個縣都是林地面積大、在全國林業發展中佔有舉足輕重地位的縣,都是林改啟動早、農民林業收入比重大的縣,都是森林資源明顯增長、生態狀況持續改善的縣,都是把林改作為深入貫徹落實科學發展觀的生動實踐、開始實現經濟發展轉型的縣,都是縣委書記親自抓林改、為林農提供全方位服務的縣。這些縣委書記身處林改第一線,對林改操心最多、體會最深、感悟最真,請他們來交流經驗、探討問題、提出建議,一定會很生動、很鮮活、很有針對性、很有說服力。下面,我講三點意見。

一、充分肯定集體林權制度改革的顯著成效,深刻認識全面深化林改的重大意義

集體林權制度改革,是繼農村“大包乾”之後,農村經營體制的又一次大變革,農村生產關係的又一次大調整,農村生產要素的又一次大活化,農村社會生產力的又一次大解放。黨中央、國務院對此高度重視。地方各級黨委政府高位推動、精心組織,有關部門大力支援、密切配合,廣大基層幹部群眾大膽探索、勇於創新,迅速掀起全面推進集體林權制度改革的熱潮,取得了重大進展和顯著成效。特別是縣級黨委政府作為林改的直接領導者、組織者、實施者,付出了艱苦努力,創造了豐富經驗,作出了重要貢獻。這次參加會議的107個縣,就是其中的典型代表。在此,我代表黨中央、國務院向你們並通過你們向奮戰在林改一線的廣大幹部群眾表示崇高敬意和親切慰問!

經過幾年的努力,17個省市基本完成了明晰產權、承包到戶的改革任務,其他省區市的改革正在加快推進。截至今年9月底,全國已完成集體林地確權面積21.76億畝,佔總面積的79.5%;重新核發全國統一林權證的集體林地17.23億畝,佔總面積的63%;6779萬農戶拿到林權證,直接惠及近3億農民。林業支援保護制度、林業金融支撐制度、林木採伐管理制度、林權保護和流轉制度、林業社會化服務體系等方面的建設不斷推進和完善。實踐證明,林改充分激發了廣大農民興林致富積極性,有效激活了林業生產要素潛能,呈現出資源增長、農民增收、生態良好、林區和諧的可喜局面。

林改實踐是一個不斷探索、不斷創新的過程,林改作用是一個不斷顯現、不斷增強的過程,我們對林改工作的認識也有一個不斷加深、不斷昇華的過程。對林改的重大意義,中央領導同志多次講過,《中共中央國務院關於全面推進集體林權制度改革的意見》(中發〔〕10號)也作過全面闡述。結合當前形勢的變化、全域性工作的要求和林改實踐的深入,我們對林改的重大意義又有了一些新的體會、新的認識。

(一)集體林權制度改革推進了農村體制機制創新,必將為進一步解放農村社會生產力注入強大動力。改革是發展的動力,創新是進步的靈魂。只有不斷深化體制改革,才能為發展提供不竭的動力;只有不斷推進機制創新,才能為發展增添持久的活力。推進集體林權制度改革,把27億多畝集體林地和價值數十萬億元的森林資產確權到農戶,使農民真正擁有林地承包經營權和林木所有權,賦予農民充分的佔有、使用、處置、收益權,無疑將再次激發農民的創業積極性,進一步盤活農村資源要素,迎來農村社會生產力的又一次大解放、大發展。林改先行地區實踐表明,林改後農民務林營林護林積極性高漲,同時通過林權抵押貸款和林權流轉,盤活林地、森林資源,吸引資金、技術、人才等現代生產要素向農村流動,了長期困擾農村發展的融資難等問題,林地發展潛力得到充分釋放,產出效益明顯提高,農民的生產性收入和財產性收入大幅度增加。據初步統計,全國林地直接產出率已由年的84元/畝提高到年的180元/畝。有的地區農民的林業收入增長了幾倍甚至十幾倍,一些農民通過發展林下經濟、森林旅遊、森林藥材等增收致富。越來越多的山區林區農民,開始購置大型農機具等生產資料、建材和家電、汽車等耐用消費品。特別是在國際金融危機爆發後,林改吸引了大量返鄉農民工務林創業,有效拓展了農民就業空間。實踐證明,林改為應對國際金融危機衝擊,實現保增長保民生保穩定目標,作出了特殊重要的貢獻。隨著林改的不斷深入,林業資源潛力還將進一步釋放,農民就業增收......

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