鎮人民政府
關於貫徹落實《城鄉規劃法》的自查報告
根據縣人大常委會的工作安排,現將我我鎮實施《中華人民共和國城鄉規劃法》情況彙報如下:
一、主要工作
現行《城鄉規劃法》是2007年10月28日由全國人民代表大會常務委員會第三十次會議通過,2008年元月開始實施的。我鎮早在2002年10月就根據我鎮經濟社會發展情況,立足實際,制定了《鄉寧縣***鎮總體規劃檔案》,主要包括《鎮區土地利用和空間佈局》、《鎮區專業工程規劃》、《鎮區近期建設規劃》、《鎮區中期建設規劃》等檔案。同時各村委也根據新農村建設的要求,制定了相應的村莊規劃,這些規劃經鎮人民代表大會通過會,已全部付諸實施。2011年我鎮被省政府確定為全省21個示範鎮之一。
(一)適時成立鎮區規劃領導機構。為全鎮貫徹落實《城鄉規劃法》,在2002年制定《鄉寧縣***鎮總體規劃檔案》時,就成立了規劃委員會和城鎮建設領導組。隨著歷屆黨委、政府人員調整,以上機構也適時調整。機構的延續保證了《城鄉規劃法》的貫徹落實和***鎮小城鎮建設的順利發展。
(二)根據鎮區發展,調整了鎮區整體規劃,並制定了近期規劃。2011年,我鎮被省政府確定為全省21個示範鎮至一後,根據發展需要和小城鎮建設總體要求。經山西省城鄉規劃研究院對我鎮總體規劃進行了調整,並制定了近期發展規劃。調整後鎮區面積增加為2.16平方公里,延長了府前街,新開了過境路,鎮區東擴300餘米,至石窯村界。
(三)嚴格執行《鄉寧縣***鎮總體規劃檔案》,近幾年來,根據《鄉寧縣***鎮總體規劃檔案》要求,鎮區建設初具規模。道路交通、管道線路、供水供電、供熱、居住小區、學校、廣場等都嚴格按照《鄉寧縣***鎮總體規劃檔案》執行。正是由於嚴格遵照執行了《鄉寧縣***鎮總體規劃檔案》,所以才有了被省政府確定為21個示範鎮的結果。
(四)各村建設嚴格規劃要求,如燕家河村委、下善村委及沿河井上、長鎮、東團、胡村等村莊居民住房建設都統一規劃嚴格要求。
二、存在問題
(一)宣傳力度不夠。 由於《城鄉規劃法》的宣傳缺乏廣度和深度,在一些村尤其是較偏遠的村,群眾對《城鄉規劃法》的主要內容知曉度較低;少數村對貫徹實施《城鄉規劃法》不夠重視,認識不到位,在制定鄉村建設總體規劃上指導思想不夠明確。
(二)總規編制和修編工作滯後。 由於小城鎮和村莊建設規劃投入不足,建設規劃專業人才嚴重缺乏,部門之間配合不夠到位,至使小城鎮建設總規編制和修編程序比較緩慢,建設性詳規的編制工作相對滯後。大部分村莊建設規劃還未起動。同時,編制小城鎮建設規劃主要依靠聘請外地的規劃設計單位和專家,他們對我鎮經濟社會發展狀況不甚瞭解,對小城鎮建設發展定位不夠準確,制定的規劃操作性較差、前瞻性不夠強、文化品位較低。
(三)行政效率有待提高。 一是體制不順,加之一些人為因素,部門之間手續審批程式銜接的矛盾比較突出;二是建設用地審批手續程式複雜、環節多、耗時較長,一宗建設用地手續的審批往往需時半年乃至一年以上。
(四)受財力所限,規劃實施落實不到位。
(五)領導變動頻繁,主觀因素影響規劃實施。
二0一二年九月二十六日
關於貫徹落實《城鄉規劃法》的自查報告
文思社
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