我在城管工作的心得體會
各位領導，各位同事：
大家好！我叫佘志晨，現在花山區城管局沙塘街道城管中隊擔任中隊長。從區城管局隊員，到街道城管中隊中隊長，作為一名普通的城管隊員，一晃已經12個年頭過去了。回首這12年的城管經歷，體會良多，感慨頗深。接受過表彰，也承受過委屈；經歷過風雨，也流淌過血汗。但始終不改的是對這份職業的敬重和深愛，矢志不渝的是對這份事業的堅定與執著。因為我深深地知道既然選擇了城管這個職業，就要努力幹好這項工作，就要一如既往的做到“幹一行愛一行”。在此，我想和大家交流分享一下自己的一些親身體會和對城管工作的些許感悟認知。不足之處，還請批評指正！
一、拆違工作。
1.我是2006年6月參加工作的，還記得上班的第一年，正趕上我市大拆違整治年，我和其他9個同事被分在當時的沙塘中隊，那個時候剛上班，好多管理方法也不會，那時候中隊長對我們要求非常嚴，教會我們很多好的工作經驗，但也時常伴有一些不良的工作方法（不過那個時候城管和老百姓法律意識不是很強，手機功能差，網路傳輸慢）。例如有一次在拆小區裡1戶院子裡的違建時，當事人很不配合，暴力阻礙執法，不停的攻擊我們，帶隊的中隊長只和當事人勸告解釋一次，立即命令我們隊員將當事人帶離拆違現場，只要肢體一接觸到對方，雙方並互相推搡，最後我們同事將當事人毆打一頓，結果違建拆除了，當事人也老實多了，在那個時候的環境下拆除違建，城管執法不快不狠似乎是很難奏效的感覺。
2.城管體制改革後，對我們城管工作的要求越來越高了，文明執法的理念也越來越深入，群眾的期待、上級的要求和職業的規範程度深深地影響著我們這一批城管人。就在今年，我們沙塘街道涉及的全省“兩治三改”存量違建82戶拆除任務整治中，有一戶違建業主，是一位85歲的老爺子，身體多病（有白內障，高血壓，心臟病等），一開始安排隊員上門調查時，該戶主強烈牴觸，並說：“很不理解我們城管為什麼先拆他家的違建房屋，其他同一個小區違建不同時拆，不公平，說他家是不是好欺負，如果要拆全小區違建都要拆，否則只拆他家違建就跟我們城管拼命”，他還不停的罵我們是“土匪”。現場考慮老爺子年紀很大，體弱多病，我們城管隊員每次上門都要攝像取證，文明耐心宣傳“兩治三改”等相關政策規定，我也不厭其煩的利用休息時間多次到他家找其談心溝通，耐心宣傳，並主動提出如果拆完他家違建有部分損壞及產生的垃圾，都安排工人幫他修復並清運產生的垃圾，最後通過不懈努力，終於平穩安全的將該戶存量違建拆除，當事人老爺子還委託其女兒給我們沙塘中隊送來一面錦旗，感謝我們城管的文明執法和熱情服務。從這一事例也體現出當下要做好城管執法工作，在執法過程中充分運用服務和管理手段是多麼的重要啊！在實際工作中，只有對上級提出的“721”工作方法（既7分服務，2分管理，1分執法）予以充分的理解、吸收和把握，才能更好地踐行和順利完成城市管理方面繁雜而艱鉅的的各項工作任務。
二、佔道、出店經營的管理及攤群點的集中規範治理。
1.我們沙塘街道轄區早期有解放路、花鳥市場、沙塘路、城建路等多個重要管理路段，還有團結路菜場等多個農貿菜場，很多都是歷史遺留問題，攤點集中數量多，被投訴的問題更多，管理難度非常大，在集中整治執法時經常發生群體性事件。記得在2007年夏天加早班時，我和另一名同事負責在城建路與朝陽路交叉口定崗管理，當時城建路還是個臨時騎路菜場，大小攤點約有300多戶，該處又是老八中的後大門有學生進出，為確保道路暢通，我們2個在那邊規範勸導，取締學校後大門到朝陽路上的佔道賣菜攤點，其中有一戶賣菜的中年婦女拒不服從我們的管理，堅決不去城建路臨時規範點經營，非要在朝陽路上佔道經營，於是我就現場先行登記儲存其佔道經營工具（1把桿秤），她瞬間拿起手中1袋子蔬菜砸我，我抬手擋後也推了她一下，她順勢倒地就大喊城管打人，當時朝陽路周邊來往買菜的市民非常多，並立即圍到現場，大約有100多位市民圍觀起鬨，有人讓她拉住我的衣服不讓我走，有的人喊她打我，還有部分市民不停地推我、辱罵我，場面非常混亂。在那個時候我剋制住自己的情緒，耐心宣傳解釋，做到打不還手罵不還口，同時讓我的同事報警，直到2輛特警車出警到現場後，我才被安全帶離現場，此群體性事件才得到有效平穩的控制處理，我的衣服被撕爛，受一點輕微傷，警察後來要抓現場鬧事的市民，要讓我提供相關視訊取證資料，在那個時候我們城管執法裝備極少，根本沒有執法記錄儀，無法現場取證，最後只能不了了之，沒再追究鬧事市民的法律責任。但現在我們沙塘城管中隊已配備12部執法記錄儀、2部攝像機和10部對講機等其它執法裝備，後期城管局還在協調增配更多執法裝備，目的是為了更好的保障一線城管隊員能夠安全的執法管理。
2.通過花山區政府的協調和在區城管局的指導幫助下，已將解放路上的花鳥市場口部的歷史遺留佔道攤點重新規範，統一製作24戶棚亭交給物業公司市場化運作管理，更好的解決此處髒亂差問題。同時在2016年全部取締城建路的騎路菜場（整治取締該路段分3個階段：第一是宣傳發動自行整改階段，對城建路每戶經營戶發放一封信，下達責令改正通知書，限定時間讓其自行停止出店或佔道經營，自行清理堆放在城建路上的物品。第二是集中整治清理階段，對逾期不整改的，全部依法清理乾淨，先行登記儲存所有物品。第三是鞏固長效管理階段，安排10名城管隊員定崗管控，加大該路段機動巡查整治力度和次數，堅決取締出店和佔道經營，打擊流動打游擊攤點，發現一起就先行登記儲存所有經營物品，堅持長效管理。）
3.我們在2017年通過邀請4名在校大學生到解放路沿線做民意調查，其調查結果是99%的市民都同意統一規範管理在解放路沿線各巷口30多個攤點（他們大部分都在10多年前辦理了營業執照，好多是下崗工人、殘疾人或家庭困難的市民），城市管理不能一刀切，要疏堵結合，不能全部取締，在街道更要做好信訪維穩工作，最後經過多次修改解放路沿線規範管理方案後，上報到上級部門，才同意先將中沙路與解放路交叉口的12戶攤點作為試點，統一規範管理（標準是：每戶統一製作安裝1個4角棚亭，亭內四周設定安裝統一1米高度的公益文明宣傳圍擋，要求不得佔用盲道），所有12戶攤點必須在規定範圍內文明經營，自覺做好周邊衛生保潔，服從沙塘城管中隊的管理。通過規範整改該處巷口後，已初見效果，得到很多來往市民的稱讚和肯定，對解放路沿線剩餘各巷口攤點正在按計劃逐步規範中。
三、如何管理好新疆少數民族燒烤經營戶
1.多年來，新疆少數民族燒烤經營戶的管理難度非常大，這牽涉到民族問題，語音溝通困難，政府也一直關心照顧他們，以前我們城管只要管理他們，他們便野蠻地暴力抗法，有時還威脅毆打城管隊員，經常發生衝突，區政府的一些部門都很是頭疼。我們沙塘街道轄區現在有16個新疆少數民族燒烤經營戶，他們主要在通過政府協調過的各攤點群經營燒烤等物品，這兩年全國環保檢查非常嚴，市政府要求全面取締不符合規定的露天燒烤，我們中隊落實上級要求，多次通過宗教協會協調，我也經常找到他們的負責人交談溝通，已讓他們將不符合規定的燒烤攤點換成改賣水果等其他物品，幫助他們協調解決用電問題，每次都做好攝像取證，做好約談記錄，經過不斷的溝通、宣傳、協調，平穩的處理好此項工作，目前轄區內的新疆少數民族燒烤經營戶已全部按規定在各規範點經營。
2.在今年10月底的國家文明城市複檢期間，我們探索創新新的管理方法，特邀請6名新疆少數民族燒烤經營戶來體驗城管的日常工作，體驗時間共3天，主要安排他們6人在解放路主幹道沿線規範擺放非機動車停放，勸導整改佔道經營和商家的出店經營，經過那幾天城市管理的體驗，他們說感受到我們城管工作的不容易，的確很辛苦，他們表示在以後會更加支援配合城管的管理工作。
我時常會回想在城管工作的十幾年，經歷的事情很多，前面講的幾個事例只是部分有代表性的，從一開始的不知道怎麼管理，不敢管理，有時還暴力執法，隨著各項制度規定的逐步完善，慢慢的轉變成文明執法，服務為先。管理理念的轉變真的很重要，在以前我們城管的名聲不太好，尤其是網路媒體流言蜚語多，但我們現在在城市管理時要不斷地改變，不斷地創新，在很多市民需要幫助解決問題時，現在很多地方都有我們城管的身影。俗話說的好“一句話使人笑，一句話使人跳。見人說人話，見鬼說鬼話”雖然意思大家都懂，但要如何在城市管理中運用好？如何保護好自己和同事？怎樣文明執法？這都要求我們不斷探索，堅持學習，要多分析全國各地的城管案例，總結自己在日常城市管理過程中的經驗和教訓，嚴格落實“721”工作方法，要文明執法，攝像取證到位，和諧城管，管理服務放在首位，宣傳和溝通都必須跟上，對拒不配合整改的當事人，要堅決按照相關法定程式查處，這樣才能勝任城管這項工作，更好的完成上級領導交辦的各項任務。
最後，我想引用一句城管老隊員的常用話“我們城管一直在路上”來總結今天的交流學習。