在縣委人民武裝委員會全體會議上的講話
同志們：
今天召開縣委人民武裝委員會全體會議，主要任務是貫徹上級武委會精神，總結去年工作，分析當前存在問題，部署下一階段工作，推動人民武裝工作邁上新臺階。剛才，xx同志宣佈了調整後的縣武委會成員名單，傳達了市武委會會議有關精神；xx同志代表縣武委會對我縣人民武裝工作進行了總結回顧，對下一步工作作了部署；xx同志就進一步抓好武裝工作提出了相關問題，參會同志進行討論研究，提出瞭解決辦法，大家要結合實際抓好貫徹落實。
總書記指出，要堅持走中國特色軍民融合式發展路子，堅持富國與強軍相統一，加強軍民融合式發展戰略規劃、體制機制建設、法規建設，提高國防動員和後備力量建設質量。這是總書記站在國際國內戰略全域性的高度，在新的歷史條件下，對國防和軍隊建設提出的新任務新要求，對於在新的歷史起點上加快推進國防和後備力量建設具有重大的現實指導意義，我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，就做好全縣人民武裝工作，我簡要強調三點意見：
一、認清形勢、把握大局，切實增強人民武裝工作職責使命。當前，國際國內形勢正在發生深刻複雜變化。從國際上看，世界並不太平，霸權主義、強權政治和武力干預依然存在，區域性緊張、區域性動盪、區域性衝突，仍然是當前和今後一個時期國際局勢的基本態勢。從國內上看，我國改革開放進入了攻堅克難的關鍵時刻，以國內大迴圈為主體、國內國際雙迴圈相互促進的新發展格局正加速構建，各類社會矛盾交織凸顯，國家安全穩定和平發展的形勢面臨嚴峻的挑戰和考驗。我們要充分認清當前國際國內複雜形勢，深刻理解國防動員在國防和軍隊建設中的重要地位，緊緊圍繞國家安全發展戰略和國防軍隊建設大局，努力把國防動員各項建設謀劃好、組織好、落實好。
一是要著眼黨和國家政治大局籌劃開展人民武裝工作。當前，我國開啟了全面建設社會主義現代化國家新徵程，對深化改革開放，加快推進國防和軍隊現代化建設作出了新的戰略部署國防動員。我們必須堅決貫徹黨中央、國務院、中央軍委以及省、市武委會的決策指示，從講政治和全域性的高度搞好籌劃指導，自覺圍繞大局、服從大局、服務大局，始終在大局下行動，確保人民武裝工作的正確方向。
二是要著眼軍隊改革全域性籌劃開展人民武裝工作。當前，軍改已經進入白熱化階段，民兵調整改革也基本到位，人民武裝始終是維護國家核心利益和社會大局穩定的基礎支撐。這就要求我們必須服從軍改全域性，始終堅持著眼安全威脅抓建設、著眼形勢任務強能力、著眼服務大局謀發展，紮紮實實做好應急應戰各項準備，確保關鍵時刻有效履行使命任務。
三是要著眼我縣發展形勢籌劃開展人民武裝工作。當前，我縣正處在爬坡過坎、加快轉型、跨越發展的關鍵時期，確保“十四五”和全面建設社會主義現代化開好局、起好步，需要廣泛調動各方面積極因素，最大限度凝聚發展力量。特別是在疫情防控、經濟建設、鄉村振興等方面，更需要我們加強人民武裝工作建設，來凝聚社會各界意志力量，通過學習教育和工作實踐，使之轉化為投身經濟社會發展的實踐動力，確保把人民武裝抓在手中、建在身邊、用在關鍵，軍地合力，建設與經濟社會發展相適應的國防後備力量。
二、圍繞中心、緊貼任務，著力提高人民武裝工作質量效益。總書記強調，必須堅持以國家核心安全需求為導向，統籌好經濟建設與國防建設，不斷拓展和深化軍事鬥爭準備，全面提高遂行多樣化軍事任務能力。因此，我們必須著眼使命任務，突出工作重點，採取有力措施，解決矛盾問題，推進全縣國防動員建設又好又快發展。
一是要在強化全民國防教育上下功夫。要切實發揮好黨委政
府職能部門的引領作用，以黨史學習教育為契機，充分利用社會宣傳教育資源，不斷形成全社會參與、全民普及的國防教育格局。要抓住領導幹部這個關鍵，把xxx強軍思想、國防理論等作為黨委中心組重要學習內容，把國防教育納入黨校的培訓課程，使各級領導幹部進一步增強戰略意識和全域性意識，增強抓好人民武裝工作的自覺性、責任感。要緊盯青少年這個主體，把國防教育列入學校教學計劃，作為學生軍訓的重要內容，使廣大青少年掌握國防知識，提高國防素養，努力成為社會主義事業的建設者、保衛者和接班人。要突出民兵預備役這個重點，充分利用民兵調整改革、軍事訓練、徵兵等時機，搞好愛國主義、革命英雄主義和戰鬥精神教育，努力形成關心國防、熱愛國防、獻身國防的良好氛圍。
二是要在推動軍地深度融合上找對策。要從領導機制上抓好
融合，充分發揮縣武委會橋樑紐帶作用，按照“軍隊提需求、武委會搞協調、政府抓落實”的原則和要求，推動工作有效落實。要從發展規劃上抓好融合，按照軍需與民用一體、平時與戰時銜接經濟與戰備相容的原則，黨委政府職能部門要在基礎建設和重大工程專案中充分考慮武裝工作需求，主動納入規劃，植入軍事功能，做到能利用現有資源的不“另鋪攤子”，能綜合利用的不“另起爐灶”，切實在發展規劃、頂層設計和功能佈局上抓好融合。要從資源利用上抓好融合，按照民為軍用、平為戰備的思路，充分利用和整合電力、通訊、資訊、交通和裝備、物資、人才等方面的有效資源，搞好潛力調查摸底和登記，建立資源資訊庫，加強統籌協調和計劃管理，為應急動員提供準確的資料支援和資源保障。
三是要在加強後備力量建設上求質量。民兵預備役部隊在完
成多樣化軍事任務中有著獨特的優勢，要進一步明確民兵預備役
部隊的職能任務，優化力量結構，加強民兵預備役專業部隊建設，使之成為遂行非戰爭行動的重要力量。這是對新形勢下國防後備力量職能任務新的定位，我們必須適應職能任務的拓展，轉變觀念，深入轉化民兵調整改革成果，完善方案預案，強化訓練演練，提升整體實力，尤其是要把我們的應急隊伍建成拳頭力量，切實在執行搶險救災、疫情防控等急難險重任務中發揮重要作用。
三、強化保障、濃厚氛圍，不斷加強人民武裝工作組織領導。人民武裝工作涉及面廣、政策性強。各鄉鎮、各部門要切實肩負起人民武裝工作責任，推動國防動員建設創新發展。
一是要強化黨管武裝的職責意識。黨管武裝是我黨的光榮傳統，是民兵預備役建設的一項基本制度，是加強人民武裝工作的根本保證。我們必須居安思危，始終保持清醒頭腦，站在講政治講大局的高度，關心和支援國防建設，積極主動抓好黨管武裝工作，做到無論形勢如何變化，黨管武裝的意識不能淡化；無論經濟發展和其他任務多麼繁重，黨管武裝的要求不能丟掉；無論班子和領導怎麼調整，黨管武裝工作只能加強不能削弱，只能抓緊不能放鬆。對重要專案和重點工作要現場辦公，及時研究解決武裝工作的現實問題，主動向軍事鬥爭準備聚焦，從人力、物力、財力上給予傾斜。
二是要強化政府主導的職能意識。要堅持繼承與發揚關心支援國防和軍隊建設的優良傳統，堅持一手抓經濟社會發展、一手抓人民武裝建設，切實把人民武裝工作納入政府行政職能、納入經濟社會發展規劃、納入地方財政預算安排、納入領導幹部績效考評，形成齊抓共管合力。要進一步建立健全機構、落實編制人員和專項經費，確保工作有部門管、有專人抓。要加強國防動員科學管理，以需求牽引建設、以計劃規範程序、以標準控制質量提高人民武裝工作質效。各武委會成員單位要發揮職能作用，及時溝通聯絡，加強相互協作，積極配合軍事機關抓好人民武裝工作落實。
三是要強化雙擁共建的責任意識。在新的形勢下，人民武裝工作面臨不少新的矛盾和問題，各鄉鎮、各部門要持續抓好雙擁工作，重點做好轉業退伍軍人安置、入伍青年優待金髮放等工作，使廣大官兵共享改革發展的成果。同時，要廣泛組織民兵預備役積極參與全縣經濟建設，尤其要在搶險救災中發揮突擊作用、在維護穩定中發揮骨幹作用，凝聚工作合力。