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積極推進青年服務和諧社群新路子
——人民北二里社群團支部建立全國“五四”紅旗團支部材料
2008年以來，人民北二里社群團支部在社群黨總支的正確領導和上級團組織的具體指導下，堅持黨建帶團建，以建立和諧社群為目標，以實施“五心” 工程（即放心工程、歡心工程、舒心工程、暖心工程、熱心工程）為載體，以團建創新為重點，積極整合社群資源，紮實開展了文明和諧社群建立工作，並在實踐中抓示範、抓提高，積極探索，勇於創新，逐步構建了以社群團支部為核心，轄區內有關單位團組織廣泛參與，具有開放性、協作性、充滿活力的社群團組織網路，不斷提高社群團組織的服務能力、凝聚能力、學習能力和合作能力，把團的基層組織建設成為政治堅定、組織鞏固、具有內在活力的堅強集體。三年來，社群先後被評為全國文化先進社群、自治區“交通安全進社群”、**“五四”紅旗團支部標兵、**市 “五個有”基層團建示範點、**市首批“未成年人零犯罪社群”、首府**“建立全國文明城市”活動先進集體、**市優秀科普示範社群、**市“百佳”文明市民學校等30多個先進稱號。主要做法：(轉載請註明來自:本站)
一、抓思想，增強團員、青少年的意識教育。
1.加強團員意識教育。保持團員先進性，是團的建設的重要基礎，也是增強團組織凝聚力和戰鬥力的重要保證。我社群團支部緊緊抓住開展學習實踐科學發展觀活動的有利時機，以學習實踐“三個代表”重要思想和科學發展觀為主要內容，認真開展團員意識主題教育。堅持“黨政所盼、社會所需、青年所求、團組織所能”的原則，通過建章立制、宣傳發動、組織學習、民主評議、開展活動、總結評估等多種方式，把團員意識教育貫穿到團的各項工作中去，引導團員把理論學習和實踐教育結合起來，切實增強團員政治意識、組織意識、模範帶頭意識。在團員意識教育活動中，通過開展“高舉團旗跟黨走”、“青春獻祖國”、“我為團旗添光彩”等主題實踐活動，使團員的先鋒模範作用發揮出來。
2.加強青少年意識教育。我們對社群青少年進行社會主義榮辱觀教育、政治思想教育、愛國主義教育和科學文化教育，大力弘揚先進文化，形成了健康向上、文明和諧的社群文化氛圍。例如，2008年的國慶節，社群居民在居委會的帶領下，爭相把國旗懸掛在自家的門口，以此表達對祖國的熱愛，鮮紅的國旗在北二里小巷隨風飄揚，形成了一道美麗壯觀的風景線，此後，在每年的國慶節期間，青少年也積極行動起來，與家人一起升掛國旗，愛國主義思想進一步提高，這個活動每年都得到新聞媒體的報道。2008年4月，我社群還組織青少年、居民積極參加“迎奧運、萬人健步走”活動。5月，隨著**奧運會的腳步越來越臨近，奧運會火炬傳遞即將到達**的時刻，我社群製作了一個長<?xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />
二、抓陣地，提高團的服務能力。
注重加大青少年維權崗、大家樂舞臺、愛心超市、青少年法律學校的建設力度，完善陣地承擔團員教育、議事、活動、交流等功能。
1.加強宣傳陣地建設，提高社群青少年的文化素質，促進社群青少年健康成長。我們充分發揮社群科普櫥窗的作用，定期更換宣傳欄的宣傳內容，社群青少年、居民在茶餘飯後，散步之餘，都能夠了解和掌握身邊的科學知識。我社群榮獲**市科普示範社群後，在城區科協的大力支援下，**了8個科普宣傳櫥窗，維修了24個破損的櫥窗。如今，從我們北二里大門沿著小巷進來，就會看到一個個宣傳櫥窗在小巷內矗立，向轄區青少年宣傳健康向上的知識，為廣大青少年、居民傳播著科學與文明。如
2.加強社群青年文化陣地建設，建立“青年文明社群大家樂舞臺”。通過組織文藝匯演、體育運動比賽、健康知識講座、防火知識講座等群眾喜聞樂見、形式多樣的活動，啟用社群群眾文化生活，倡導健康文明風尚，融洽社群人際關係，培育社群文明理念。如：
我社群在工作中注重推陳出新，紮實開展了具有人民北二里特色的文明和諧社群建立活動。例如，我們每年都舉辦1—2次“社群鄰居節”活動，通過形式多樣的家常菜大比拼、遊園、體育競技、文藝晚會、愛心幫扶等活動，促進了社群鄰里關係的和諧發展，給青少年營造了一個和諧的生活環境，有益於青少年的健康成長，其中第一屆的“家常菜大比拼”還在中央電視臺新聞頻道《第一時間》欄目播出。2009年5月15日晚上,我社群舉辦了一場以“實踐科學發展觀，構建和諧社群”為主題的文藝晚會，這也是我社群第五屆“鄰居節”開幕式。當晚，社群居民、青少年紛紛走出家門來到社群“大家樂舞臺”，觀看和表演自己的拿手好戲。晚會上，有94歲的老大爺方漢民自編自演的歌頌黨和政府的歌曲、有社群小朋友們獻上的活力四射的拉丁舞和雙胞胎姐妹演唱的歌曲等，整臺晚會熱鬧非凡，《**晚報》、《南國早報》、《當代生活報》分別進行了報道。
三、抓隊伍，增強團組織內在活力。
加強團員、團幹部、青年志願者三大隊伍的建設，提高團員團幹部的素質，為夯實團組織建設提供強有力的基礎和保證。
1.加強團員隊伍建設。特別是加強團員意識教育和規範化管理，有效減少團員流失，壯大團員隊伍。通過開展“我是團員我光榮”等主題教育、入團宣誓儀式等系列儀式教育活動，教育引導廣大團員切實增強榮譽感和使命感，以實際行動為團旗增光添彩。不斷加大發展團員力度，積極探索在社群中發展團員的工作機制。
2.加強團幹部隊伍建設。團幹部隊伍是黨的青年幹部隊伍的重要組成部分，是黨做好青年工作的重要力量。以學習實踐科學觀活動為契機，切實抓好團幹部的思想教育，創新團的工作方式方法，使他們真正做到思想過硬、作風紮實、生活自律，在德、才兩方面成為青年的表率。
3.加強志願者隊伍建設。為了擴充套件社群團建工作，團支部長期公開招募青年志願者，成立了黨員義工、環保護綠、義務巡邏、義務消防、未成年人校外活動中心志願者、大學生志願者服務隊、關愛空巢老人志願者服務隊等7個志願者隊伍。如：
四、抓特色，拓展團的工作領域。
以建立全國預防青少年違法犯罪示範城市為契機，建立起社會各方參與的社會工作志願者隊伍，探索專職和兼職社會工作隊伍的管理運作機制，逐步形成對上述三類重點物件的社會化管理模式，創新預防和減少青少年違法犯罪工作站品牌。
1.成立了預防和減少青少年違法犯罪工作站。工作站站長由社群黨總支書記擔任，由社群負責綜治工作的副主任、共青團團支部書記、轄區學校**九中團委書記和人民東國小團支部書記、管段民警、社群青年志願者、社群退休黨員為成員的工作隊伍，社群建立的預防和減少犯罪社會工作志願者隊伍由社群團支部負責管理。工作站負責對社會工作志願者的管理、業務培訓、監督和評估，加強對社群青少年重點群體的動態管理、彙總和反饋工作。
2.建立社群青少年資訊調查機制。組織、指導社會工作志願者做好每季度的社群青少年基本資料摸排工作。一是根據社群青少年的自身條件、家庭環境和不同需求，進一步細化社群青少年的類別，增強分類統計的科學性。
3.建立“三色”預警機制。根據社群青少年的實際情況，對其個案記錄採用紅、黃、綠三色分別標示，合理分配青少年社會工作志願者力量，使對社群青少年的分類管理和幫扶教育工作更具科學化和針對性。
4.建立社群跟蹤幫教機制。指導社會工作志願者根據社群青少年的不同類別開展個性化的工作，針對不同類別的社群青少年提出相應的工作重點，通過個案輔導、團體活動、外延服務等多種形式開展個性化的工作。為青少年提供就業培訓、推薦上崗指導性服務，保護其合法權益不受侵害；對於有明顯不良行為、在社會遊蕩和檢察院不捕不訴的社群青少年，加強心理輔導和法制教育，幫助他們克服不良行為，引導和幫助他們就業，避免其違法犯罪。
5.與時俱進，創新載體，使預防青少年違法犯罪工作更具特色。由於我社群地處鬧市區，人員流量大，小巷四通八達，且有兩個出入口為公交車站上下點，外來閒雜人員多且複雜，經常有不法分子在公交車上下點搶奪後往我轄區小巷內逃竄，造成了不良的影響。為了淨化社群未成年人成長環境，我社群結合建立“平安社群”工作，組織社群4050人員和社群低保人員在轄區範圍內義務巡邏，發現有竊賊跑進北二里，就發動群眾追捕，竊賊就像過街老鼠，絕不放過，社群內見義勇為**然成風，同時也帶動了社群青少年敢於與壞人壞事做鬥爭的風氣，進一步增強了社群青少年的法制觀念，同時，有兩位青年榮獲**市見義勇為標兵，社群治安環境良好，得到上級領導的好評，我社群也因為工作有特色，多次被《法治快報》、《**日報》、《**晚報》、《都市生活報》報道。此外，為營造未成年人健康成長的良好氛圍，社群從家庭和社會兩方面入手，通過錄影、板報、宣傳櫥窗、倡儀書以及寓教於樂的各類文藝演出，在社群宣傳公民道德建設內容，開展思想道德教育，形成人人講道德的良好氛圍，為青少年思想道德建設創造良好的社會環境。
通過開展和諧社群建立活動，社群團組織建設得到了增強，團組織的凝聚力、創造力和服務能力明顯提高，和諧社群的建立也取得了初步的成效。為了體現社群和諧建設的成效，我社群在2008年3月至6月期間，開展了“和諧之家”“笑臉牆”活動。社群志願者在入戶走訪中與轄區單位工作人員、商場老闆、社群居民、流動人口等人員談論建立和諧社群感受的同時，留心抓拍他們的一張張笑臉，把拍下的笑臉製作成一版8.2米長、3.1米寬的“笑臉牆”。笑臉牆吸引了過往居民駐足觀看，大家互相介紹自己笑臉的拍攝情景，談論拍攝笑臉的快樂時光，都說生活在這樣一個和諧的社群讓他們無比的開心。同時，此次活動受到了中央文明辦和各大媒體的關注，**電視臺《新聞線上》、**電視臺《新聞夜班》、《南國早報》、《當代生活報》分別給予了報道。
回顧建立過程，我們也發現存在一些突出的困難和問題，如：社群團員流動性強、活動經費有限、活動場地受到限制等等。今後，我們將繼續以鄧小平理論、江澤民同志的“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，積極探索社群團建的新形式、新途徑，以更多更靈活更新穎的形式來凝聚和服務青年，完善社群團組織服務體系，不斷開拓進取，帶領廣大團員青年、青年志願者積極參與社群建設，推動社群精神文明建設和物質文明建設的開展，把社群共青團工作推上新的臺階。
人民北二里社群團支部
2010年3月