推進現代警務工作模式,強化基層工作科技資訊化水平

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近年來,治安形勢的不斷髮展,“發展更科學、管理更高效、指揮更有力、服務更便捷”的主體思路日漸突出,這是新一輪警務改革與發展的客觀要求,是未來警務形態演進的必然趨勢。如何在資訊化建設基礎薄弱的情況下,推進資訊化建設步伐,提高基層公安民警的資訊化應用水平,實現向科技要警力,向資訊要戰鬥力的目標。現就結合本單位實際,談幾點具體看法:

推進現代警務工作模式,強化基層工作科技資訊化水平

一、增強科技資訊化水平,推進現代警務模式的背景

資訊化建設作用於公安工作尤其是基層公安工作的重要性也日益凸顯。警務與人之間的相互感知和聯絡越來越緊密,強化基層工作科技資訊化水平,推動現代警務工作智慧化已成為當代警務發展的新趨勢。運用先進資訊科技手段,全面感測、分析、整合警務執行中的關鍵資訊,通過對社會各個方面各個層次的公安需求做出明確、快速、高效、靈活的智慧響應,為公安工作提供高效的警務管理手段和拓展便民服務的新空間。

感知技術的快速發展為科技資訊化水平的增強奠定了堅實基礎。近年來,自動識別、感測器、條形碼、遙測遙感、無線傳輸等感知技術的快速發展及廣泛應用完全改變了人們常規的生產生活方式。網路技術的快速發展為推動現代警務模式提供了良好載體。行動通訊與網際網路技術的快速發展 和高度融合,為實現互聯互通、資訊傳輸與資源共享等提供了便捷快道。資訊應用技術的快速發展為智慧警務建設提供了重要支撐。為資訊深度加工處理及應用奠定了堅實基礎。

資訊化不僅成為推動公安警務方式變革的重要引擎,也給整個社會管理創新帶來深刻變化。一是通過技術創新,能夠促進公安機關不同警種、部門間及其與社會不同組織、領域間資料資訊的整合與共享機制建設。二是通過技術創新,構建公安機關不同警種、部門間的協同工作機制,創新警務管理方式。三是極大地創新公安管理方式,促進“管制型公安”向“服務型公安”轉變。

二、基層公安資訊化應用存在的問題及成因

一是資訊化專業人才缺乏。基層單位資訊化建設專業民警非常短缺,在日常工作中,受到固有思維模式的束縛和對新技術掌握不到位的影響,民警習慣性的使用老辦法解決問題,在科技資訊化手段的使用上思路受到侷限,不能夠靈活運用新技術和新模式解決問題,影響公安業務資訊化的程序。

二是資訊工作平臺不完善。目前基礎資訊工作平臺還不能夠形成大資料庫模式,基層單位的使用許可權有限,基本上以查詢功能為主,在更新、流轉等環節無法對現有資料庫進行完善,導致系統資料陳舊,影響民警在各項公安業務和治安管理工作中的使用。

三是資訊應用層次低。目前主要應用於檢視資訊、簡單比對的低層次階段,缺乏對資訊的綜合、分析、研判,民警一線民警真正運用資訊開展網上研判、偵查破案的還不夠多,資訊化在警務實戰中的作用尚未充分發揮,資訊的預測預警和服務決策功能得不到有效發揮和利用。

四是資訊保安性不夠,部分民警在運用公安資訊平臺時,缺乏保密意識和電腦保安維護意識,往往導致洩密和電腦系統感染病毒。

三、推進基層工作科技資訊化水平的方法

(一)要牢固樹立資訊主導警務理念,真正確立“資訊就是基礎,資訊就是警力,資訊就是戰鬥力”的思想,高度重視加強資訊化應用知識的普及。後沙峪派出所在日常工作中不斷加強資訊化應用培訓。公安資訊化建設的成敗取決於資訊化應用水平的高低,針對資訊通訊技術發展迅速,資訊更新快的特點,通過開展多種形式的講座和培訓,使廣大民警掌握資訊比對、網上作戰、資訊研判等資訊化應用的本領和技能,解決當前民警在運用網路和資訊時的盲目性和單一性,把對資訊的需求主動轉化為做好工作的驅動力。

(二)構建基礎工作資訊平臺,做好資訊採集工作,建立資訊採集、錄入工作機制,強化資訊的分析研判和實戰功能,切實把資訊轉化為戰鬥力。在打擊盜搶騙專項行動中,後沙峪派出所成立專班,通過轄區構建完成的“天網”視訊巡控系統,開展線索導偵工作,成功抓獲系列砸車盜竊團伙,破獲案件40餘起,涉案金額十餘萬元。

(三)提升執法規範化水平,通過將大資料思維與執法辦案深度融合,能夠不斷提升辦案工作智慧化水平,確保執法規範,近年來,按照分局統一部署,後沙峪派出所對辦案區進行改造升級,逐步實現了案件辦理平臺登記、軌跡視訊全程燒錄、民警看護監督提示、審訊筆錄自動語音識別、嫌疑人資訊登記入庫等,豐富了“資料警務”的資源,推動了執法工作的不斷升級。

(四)通過技術應用,推動治安精準巡邏和社會風險有效防範,全年刑事案件發案下降了17.9%,街頭案件發案下降了43.1%,社群矛盾減少了33.3%,及時發現並穩妥處置了中糧小鎮的健身房聚集事件。一是建立覆蓋轄區的電臺呼叫體系,確保安保力量24小時聯勤聯動,給各級巡防隊除錯配發對講機80餘部,編制呼號,形成由派出所值班室為中心的全轄區協調指揮網路,提升應急處突能力,遇有突發情況能夠第一時間進行溝通聯絡和協調調配;二是集約管理,後沙峪派出所在中糧小鎮籌建了“一站式”現代化警務工作室,集指揮、防範、服務、管理等功能為一體,安裝了現代化物技防設施,對小鎮各商戶的基本情況進行資訊化管理,實現人員情況動態更新,連線安防系統,實時掌控小鎮各部位情況。在警務室裡,民警能綜合開展人口管理、情報資訊收集、治安防範、大型活動指揮、視窗服務等工作,實現功能集中化,讓社群警務室真正成為一個服務群眾的基層機構。三是試點現代警務模式的社群管理,目前後沙峪派出所正在籌建智慧社群工程,力爭促成轄區立體治安防控網路的建立。

在當前的首都公安改革大潮流下,我們要牢固樹立“抓改革、抓科技、抓隊伍”的主要工作思路,實現科技強警戰略,進一步理順打防關係,建立派出所勤務工作新模式,在實戰中逐步形成“精確打擊、動態防控、高效管理、快捷服務”的綜合性新型現代警務運作機制,提升公安機關的核心戰鬥力和實戰水平,推動構建起“法治引領、實戰為先、科技支撐、合成作戰、規範高效”的現代警務機制,實現風險防控從被動響應向主動預防轉變、指揮決策從經驗驅動向資料驅動轉變、偵查破案從循跡追蹤向精準發力轉變、安全治理從人力密集向科技集約轉變。