【第1篇】某區推進技術產業的發展的調研報告
為貫徹落實區委、區政府提出的加快發展現代服務業、大力發展高新技術產業 “兩輪驅動” 產業發展戰略。局採取四項有效措施，紮實推進我區高新技術產業的快速發展。
一是抓規劃，將高新技術產業納入科學發展軌道。去年以來，局對全區現有的服務型高新技術產業樓宇以及北部新華、華豐、天堂三個園區的工業企業進行了全方位調查摸底，剔除基礎設施建設等因素，共排出約43萬平方米可用於騰籠換鳥發展高新技術產業。目前，正在抓緊制定《高新技術產業發展規劃》(-)，根據這一規劃，區高新產業在空間佈局上將形成“一園、四基地、四區塊、十樓、百點”的結構。即以北部“創新創業新天地”為核心，積極發展_____區(沈家村)高新技術產業基地、新華園高新產業基地、天堂園高新產業基地、華豐高新產業基地四大高新產業基地。在中部和南部形成設計服務業產業區塊、現代傳媒業產業區塊、資訊服務產業區塊和科技服務業產業區塊。
二是抓引導，形成發展高新技術產業叢集。結合我區實際，一方面我區南部以華東勘測設計研究院等單位為龍頭，積極發展設計服務業產業區塊。以浙報集團、杭報集團、杭廣電集團等媒體巨頭為龍頭，積極發展現代傳媒產業區塊。以中國移動、中國聯通、中國電信等通訊服務業為龍頭，積極發展資訊服務產業區塊;另一方面我區北部以杭州市的“創新創業新天地”為核心，在北部形成四個高新技術產業基地，分別為(沈家村)高新技術產業基地、新華園高新產業基地、天堂園高新產業基地、華豐高新產業基地，建設點、線、面相結合的產業發展格局，形成發展高新技術產業叢集。
三是抓載體，引進和培育高新技術新興產業。在招商引資方面，加強_____區高新技術產業發展的整體形象策劃，通過電臺、報紙、網路和戶外廣告等媒體，積極宣傳在發展高新技術產業的優勢，引導有實力、有發展潛力的高新技術企業入駐_____。開展優秀高新技術企業、優秀初創型企業、優秀孵化器等專案的評選，對推進區高新技術產業發展的企業和個人進行表彰。主動出擊，組織赴國外和國內發達地區開展招商推介活動，舉辦高新技術成果展示交易會，推行網上招商、代理招商等多種招商模式;在培育新興產業方面，以開闢大學生、研究生、留學人員與老師的創業園，博士後科研工作站等，以及相關扶持政策措施為載體，引進和培育高新技術新興產業，培育新的增長點。
四是抓合作， 加強政府—大學—企業產學研結合。將浙工大的發展納入本區經濟和社會發展規劃，進一步確立在高新產業、科研技術、資訊交流、創新創業、人才交流等方面的全方位合作，拓寬_____區政府、_____工業大學、企業的合作領域，促進共同發展，並構建經濟、社會和文化各領域的交流合作平臺。同時，鼓勵支援_____區重點骨幹企業和在杭高校的有關院、所合辦研究所、技術中心和中試基地。形成電子商務、科技服務業、動漫遊戲、服務外包等高新技術產業密叢集基地。
【第2篇】職業技術學校調研報告
為了解雲和縣職業學校，在高中新課程改革實施後課堂教學的現狀。2010年3月17日至19日，體藝科、職教科在雲和職業技術學校調研三天。美術學科、通用技術學科調研的主要內容是隨堂聽課、教師座談與交流兩項。以下是對18日上午半天調研活動後的總體情況簡要分析彙報。
一、調研物件的基本情況
雲和職業技術學校是一所國家級中等職業技術學校。由於職業技術學校的特點，雲和職業技術學校現有美術專業班4個，其中高二年級2個，高一年級和高三年級各1個。現有美術專業專任老師7名，平均年齡在30歲左右，基本為美術專業學校畢業，學歷合格。通用技術專職教師1人。
二、課堂教學的現狀
本次活動聽課3節，其中美術專業課2節，通用技術課1節。美術專業課一節是電腦平面設計《文字效果製作》由吳蓮老師執教，另外一節是素描《石膏圓柱體臨摹》由陳峰老師執教。通用技術學科是技術與設計1中《流程與設計》一課，由劉偉林老師執教。
由於職業技術學校的特點，除通用技術學科教材統一使用江蘇鳳凰教育出版社《技術與設計》教材外，美術學科的教材由任教美術專業班的老師自編內容供學生們選學，教學內容選取上有一定的侷限性。美術學科和通用技術學科在課堂教學形式上，以“講授——練習”的模式為主，先由老師介紹或講解，學生自由練習或是上講臺演示。個別學生上講臺演示，其他學生觀看演示，不少學生則自由交談。
三、課堂教學中的問題
1、課堂教學中教師的教育觀念一時難以轉變
幾節課同時反映出的問題是教育觀念問題，教育觀念的更新是一個長期艱苦的過程，況且職業學校的專業課老師，少有參加高中新課程實驗培訓。教師在課堂教學中，用傳統的講練結合的方法也在情理之中。另外，傳統的教學方法對於老師，已經根深蒂固，運用起來駕輕就熟。
2、課堂教學內容生活化的問題有待盡一步加強
學科教師自主選擇教學內容，雖有助於教師的專業發展。但教學內容的選擇應該貼近學生的生活，為學生的就業服務。老師應更多考慮，選擇適合學生就業須掌握的知識與技能。在此基礎上，還可以選擇能體現本校的辦學特色，或是體現雲和縣是中國木製玩具之鄉的特色內容進行課堂教學。通用技術是動手實踐性較強的學科，應在課堂講授的基礎上，多讓學生在實驗室（實驗室的配置根據浙江省教育廳的要求配置）裡操作實踐。
3、課堂教學的評價機制應逐步建立
在調研中，幾個老師的課堂教學都以下課的鈴聲為終結，學生對自己的作業或設計的作品，缺少生生之間、師生之間的評價。教師對學科知識與技能的講解後，學生真正落實情況缺乏瞭解，不利於開展後續的教學。
四、研究與對策
1、呼喚職高教師也應更新教育觀念
傳統教育觀念下形成的教學模式是根深蒂固的，即使有意識地去改變，在教學中也會自覺不自覺地回到原先的教學模式和方法上去。普通高中進行的課程改革實驗，老師們都通過學習培訓來轉變教育觀念，通過轉變教育觀念轉變教學行為。職高老師也應該不斷學習，將高中新課程改革的理念、課程標準、教學指導綱要的精神轉變成老師的教學觀念，進一步將教學觀念轉化成教師課堂教學的自覺行為。
2、加強學科老師的集體備課，發揮群體作用
集體備課意義在於老師之間通過探討與交流，取長補短，發揮每個人的教學特色。雲和職高美術組有別於其他普通高中，美術組教師個體數量較多，在沒有經驗可借鑑的情況下，強化做好集體備課工作，發揮群體優勢，選擇教學內容，更好地挖掘教材，探討教學方法，不失為一條提高教學質量的捷徑。
3、加強教學策略的研究
教學是否有效，並不是教師是否完成教學任務或講完教學內容，而應該是觀察學生在單位時間裡想不想參與課堂教學，有沒有掌握知識與技能，或者是專業技能有沒有得到新的發展。如果學生不想學習或者學習沒有什麼收穫，即使教師再辛苦地教也是低效或是無效的教學。
要保證教師的教學有效，教學策略是非常重要和關鍵的。教學採用講授式的教學方法，有便於操作時間省等優點，而採用討論或是自主學習的方法，更有利於培養學生的良好學習方式和研究精神，老師應該在平時的教學中逐步開展和落實。
4、倡導評價方式的多元化
評價的目的在於幫助教師改變教學方式，提高教學水平，促進老師不斷提高和發展。同時，也通過評價瞭解學生對知識與技能的掌握情況。沒有評價的教學肯定是不全面和深刻的。兩個學科的教師應該在完成教學任務，學生練習後對學生作業或設計作品進行評價。評價的方法可以多元，可以由老師進行評價，也可以由學生自己評或是學生互評。開展多元評價，能讓任課教師明白教學任務是否圓滿完成，是否有效，讓學生知道是否達到了教學目標。
【第3篇】以品牌技術和創新管理推進公司發展的調研報告
一個企業的發展需要足夠的技術人才和自己的品牌技術力量，所以，在企業發展的過程中必須有足夠的技術來延續企業的良好發展。近年來作業隊伍已經通過大量的事實驗證技術是企業發展的一個重要的瓶徑，所以企業要發展必須向技術型隊伍轉變，依靠新的施工工藝和新技術來定位企業發展的總體方向，進一步加大技術含金量，使原有的技術不斷完善、革新，使其技術不斷成熟，擁有自己的技術力量可以形成自身的品牌技術，依靠技術走出國門去，憑自己品牌到國際作業市場發展，從而佔領更多的市場份額。
一、作業市場的前景
從巨集觀經濟和社會發展形勢看，可以說，我們曙光技術處有著較好的發展機遇和有利條件，目前正是企業“黃金髮展期”和“戰略機遇期”。世界經濟復甦與全球化程序加快，以及我國國民經濟的良好、快速發展態勢，為我們未來幾年的發展提供了較好的國內外經濟環境；同時國內市場國際化程序加快，市場主體和投資主體多元化的格局正在形成，世界油氣資源市場對外開放不斷擴大，為我們實施“走出去”戰略提供了有利的國際環境；此外，國家對石油上游企業實行國際價格接軌、對下游企業實行國內價格調控的巨集觀經濟政策決定了我們日益壯大的合作開發業務，有著較寬鬆的外部生產經營環境，有著良好的盈利空間。
而國家“開發大西北，建設大西北，基礎建設先行，能源開發先行”的西部發展戰略，也為油田公司和存續企業注入了新的活力，這勢必給存續企業在大氣田、大油田開發勘探上擴充套件了領域，在油田作業公司未來業務中開闢新的經濟增長點。其市場潛力巨大，前景樂觀。
二、技術處市場及自身的分析
（一）市場威脅與挑戰分析
1、我__賴以生存的__油田服務市場佔有額將面臨下降的趨勢，隨著油公司今後的運作和大市場化經營，現在老區塊油井不斷關井，諸多客觀因素也將導致失去一部分作業市場，威脅到我處的發展。
2、人才流動將出現“嫌貧愛富”的趨勢。油氣市場完全開放後，隨著國內各專業公司用人方式和經營體制的改變，從而造成各企業間收入差距進一步拉大。國家相關政策的不斷完善和到位，人才流動的速度加快，受社會人才市場的普遍影響和企業利益驅動可能使部分技術骨幹或流出，或流入。人才流動的歷史趨勢不可逆轉，根據國內大部分油田職工個人收入明顯高於我們的現狀，構成潛在的人才危機。
（二）技術處目前優勢分析
1、從企業自身發展來看，經過幾年的努力，我們具備了加快發展的堅實基礎，原有的修井業務規模和效益穩定增長；新增合作開發業務也形成規模；燃料結構調整及新能源開發等接替專案有著較好的前景。
2、有與國際專業技術服務公司合作的經驗。與哈薩克國際市場作業專案開發取得突破性進展。通過長期的合作，作業技術逐步成熟，這將對於今後開拓國際市場，佔領國內市場，具有比較重大的戰略意義。
3、有較高水平的技術隊伍。在作業的各個施工技術領域都有較高層次的專業研究和現場指揮人才，有施工的專業技術和豐富經驗，施工隊伍特別能吃苦，綜合素質較高。
（三）技術處現狀的弱劣勢分析
1、局裡、處裡下達的工程技術服務單位每年要實現的增長目標，難度比較大。
2、人工成本增長的壓力，企業需要消化的增支因素還在持續增加，今年的職工工資增長不會低於去年，企業盈利的難度進一步增大。
3、隨著形勢的變化，基層基礎建設還存在一些不相適應的方面和亟待改進的薄弱環節，隊伍整體素質有待進一步提高；部分單位和部分業務基礎管理不夠科學規範，管理制度缺乏有效落實。
4、“走出去”的風險和難度也不可低估。
5、企業經濟增長速度和質量與職工群眾日益增長的利益需求之間的矛盾；日趨激烈的市場競爭形勢與企業綜合素質差距之間的矛盾都逐漸凸現出來，將是企業實現持續有效發展的最大挑戰。
三、技術處發展方向定位
1、產業結構定位：繼續把作業修井等作為未來主營業務。同時兼顧合作開發、撈油、運輸等服務。
2、隊伍結構定位：多元經濟共同發展，形成主營業務，向能源型發展。
3、經營格局定位：多元經濟共同發展，形成主營業務、扶持附企，生活服務三足鼎立，相互關聯又相依賴的經營格局。
四、試採油作業公司的發展戰略
（一）生存發展的指導思想
硬體鋪路，軟體掙錢，多國本土化。由於我們公司正在由以小修作業向大修作業轉變的時期，因此，按新的主營業務發展壯大的需要，我們必須在市場競爭中，靠高自己的品牌工藝鋪發展之路，靠領先的井下技術和一流的服務質量、良好的市場信譽在市場掙錢。立足本國市場，逐步走向國際市場，發揮優勢，揚長避短，有效擴大市場份額，逐年提高佔有率，提高經濟效益。
（二）圍繞生產需求，明確攻關方向，形成自身品牌技術
我們知道，__油田大部分割槽塊開發已進入中後期，油井底水突進上串現象較為嚴重，對這類油井主要是採用擠灰堵水技術手段，而我們現行的這一工藝措施，對固井公司的大馬力車組的依賴性較強，成本偏高，而且還要受到對方施工安排的限制，鑑與此，今年我們努力在提高擠灰堵水工藝技術含量上下大力氣，打破傳統定式，採用內引外聯方式，實現這一技術的實用性與自主性的有效焊接。年初，針對油井封層堵漏這個難題，公司確立了“水基堵劑封層工藝配套技術研發”專案。該專案的實施總共分為四個方面：
首先，在配製灰漿方面提高技術含量，比如在灰漿中增加相應的高滲透性高強度堵劑、耐高溫複合樹脂、水基調堵劑等等，以增強擠灰的效果和質量。
其次，在改進封隔器上動腦筋，主要是對目前的k344型封隔器在增強座封壓力和密封效能等環節想些辦法，以提高其密封性和解封可靠性。
第三，在硬體上下功夫，探討能否自行研發或引進實用性、靈活性較強的中小型可替代車組裝置，一來可大大降低生產成本，提高作業生產的機動性；二來可以為今後到外部市場作業施工打基礎、創條件。
第四，懇望處領導以及職能部門能給予我們政策、資金、技術、資訊等方面的支援和幫助，通過充分的論證、實施以及進一步的改進和完善，最終形成具有自主智慧財產權的品牌技術。
另外，從我們遼河油田乃至其他油田來看，實施水平井開採呈不斷上升態勢，而在水平井井下作業施工方式上，單就我們遼河而言，據瞭解，到目前仍然停留在傳統的修井模式上，這與油田企業如今快速發展的大趨勢是極不相符的。今年，我們將把水平井衝砂技術作為重點攻關課題，因為在實施水平井作業中，衝砂工藝是經常實施的工序，同時也是一個制約水平井高效順利施工中的一個難題。為此，我們將從地層漏、地層結構複雜兩個方面實現水平井衝砂工藝的新突破。在此基礎上，進一步拓展水平井施工業務，使水平井施工技術日臻完善，逐步成熟，形成另一個主打作業技術。
（三）加大科研力度，依靠新工藝、新技術
量力而行，合理確定科技發展方向。根據自己工藝特點和工藝技術及經驗，工藝技術主要應放在引進、推廣、應用上，把重點放在近期迫切需要的、經濟效益較好的、基本有把握能帶來增值的技術領域。努力做到科研面向效益，降低風險專案的投入，開發'短、平、快'的專案。立項要以現場需要來確定，樹立現場就是市場的觀念，以實實在在的開發成果、使用效益提高我作業施工水平和盈利能力，得到迅速的發展。
（四）博採眾人之長，大膽實踐應用，發展獨有特色技術
在發展自身特色技術這一塊，我們將按照處裡提出的“實施技術領先戰略和差異化戰略，最大限度發揮先進核心技術和特色有效技術的潛能，以特色技術服務帶動市場開發”的長遠發展部署，爭取在套管修補、複雜打撈等大修作業技術方面取得新進展。從今年開始，在3～5年內，我們將著力抓好以下三個方面的工作：
第一方面，從中長期考慮，確立了“高效磨銑配套工具研發”專案。組織技術攻關小組，結合我們所在油區地層情況，博採眾家之長，吸納領先技術理論，堅持實用性與主導性相結合的原則，研發符合實際需要的高效磨銑配套工具，促使我們的修復套管水平提升到一個新的檔次。
實施這一專案，主要是解決好以下四個難點問題：
一是目前使用的銑錐強度低，耐磨性差，需要在銑錐鑄造材質上和優選採購上想些辦法；
二是銑錐工作面短，初步想法是在原來的銑錐上連線一個合適尺寸的銑錐棒；
三是鑽具組合缺乏科學合理性，在優化組合上，設計、完善一套科學合理的施工引數；
四是目前大修磨銑時迴圈攜帶井內鐵屑的方式比較落後，磨銑工作中，由於鐵屑下沉，不僅要影響磨銑進度，還容易導致卡鑽工程事故。這方面，我們將採取外協、引進、研製等辦法，在鑽具上安裝撈杯，以達到提高施工效率和安全生產的效果。
第二方面，結合作業市場劃分情況，隨著形勢的不斷髮展變化和自身大修水平的逐步提高，我們將把側鑽作為大修業務的主要拓展專案之一，推進大修整體水平的均衡發展，確保該項技術的領先地位，最終達到真正走出去，參與國內外同行業競標的實力。
第三方面，由於大修規模從原來的__個大修隊將逐步增加到__大修隊，無論是人員素質、技術力量上，還是裝置的使用和維護保養方面，都顯得力所不及，力不從心。正所謂兵馬未到，糧草先行。我公司在2月上旬和2月下旬先後選派了42人，到勘探局職業技術學院進修學習大修業務，其中，30人學習大修應知應會知識，12人主修司鑽業務。與此同時，我們還將採取走出去脫產培訓、請進來短期集訓、公司自主輪訓等方式，有針對性地儘快培養出一批過硬的大修作業管理人員、技術人員和操作人員，促進大修施工上層次、上水平。在努力實現和達到處裡提出的較快發展大修業務要求的同時，為處開發國外市場，儲備人才，積累經驗，在人力上、技術上奠定良好的基礎。06年，按現有*部大修裝置規模，大修工作量計劃完成40口左右，努力形成大修作業創效增長的強勢，進而在加快研發成果轉化步伐和企業持續發展中，發揮出特色技術的支撐作用，提高自身競爭力。
（五）加強密切協作，確保雙贏互惠，實現企業快速發展
營造良好的內外部環境，是開展好各項工作的必要條件。工作中，我們將利用相關政策，採取與採油廠鑽修中心、地質研究所、採油作業區多溝通、多協調、勤聯絡等辦法，解決難題，獲取資訊，爭取主動，為自身贏得更多的時間和空間，確保自身的優勢技術得到廣泛的發揮與應用。
我們準備與採油__區、採油廠工藝所聯絡，針對____油層，優選出3～5口井，實施水基堵劑封層堵水工藝，以合作開發的形式，實施合作生產，利潤分成。目前，主要是缺少這方面的政策，希望處裡能夠制定和爭取相關的政策，給予必要的協調、幫助和支援。
我們還認識到，要想達到以特色技術服務帶動市場開發的態勢，促進企業儘快走上持續有效發展的快車道，勢必需要領先的新工藝、新技術、新措施的研發、引進及應用這個載體，但要保證這一載體真正執行併發揮作用，則既需要服務一方科技領先理念的付諸實施，更需要被服務方的大力支援與配合，最終取決於雙方決策層在發展區域經濟、建設和諧礦區大局意識上的長遠謀劃。
【第4篇】糧食局綠色儲糧技術情況調研報告
糧食局綠色儲糧技術情況調研報告
開展準低溫儲糧技術試驗，促進儲藏技術由傳統向綠色生態型轉變
綠色、環保、可持續發展已經成為人類發展的主要理念，隨著消費結構升級和人們生活水平的不斷提高，人們對綠色、無公害食品的需求迅速增長，對作為食品和飼料重要原料的糧食質量提出了更高的要求，進而對糧油儲藏技術也提出了更高要求。
一、綠色儲糧技術概述
綠色儲糧技術，即以可持續發展理論為指導，以儲糧生態學為理論基礎，在糧食儲藏過程中，儘量少用或不用化學藥劑，以調控儲糧生態因子為主要手段，從而達到保護環境，避免儲糧汙染，確保儲糧安全，使人們吃到新鮮營養可口無毒的放心糧的技術，主要包括低溫或準低溫、氣調、非化學藥劑防治儲糧害蟲技術。我國地域廣闊，要根據不同儲糧生態區域的氣候特點，發展具有中國特色的綠色儲糧技術。
二、開展稻穀準低溫儲糧技術試驗
為適應居民口糧消費中大米比重增大的情況，市政府從開始增加稻穀儲備數量，目前庫存規模達幾十萬噸。
北京屬於華北乾熱儲糧生態區，為典型的暖溫帶半溼潤大陸性季風氣候，夏季炎熱多雨，冬季寒冷乾燥，春秋短促。年平均氣溫10℃-12℃，1月平均氣溫-7℃至-4℃，7月平均氣溫25℃-26℃。極端最低氣溫-27.4℃，極端最高氣溫43.5℃。優質粳稻穀儲藏品質變化快、保鮮困難、不易度夏，隨著北京地區優質粳稻穀儲存數量的不斷增加，如何保持儲存品質成為突出難題。因此，迫切需要深入研究稻穀在北京地區環境條件下的安全儲存技術，指導北京市稻穀科學儲存，確保稻穀在儲存年限內品質良好。
(一)稻穀準低溫儲糧大規模生產性試驗歷時3年，取得成功
為解決北京地區稻穀度夏難題，市糧食局在北京儲備糧庫中因地制宜地組織開展稻穀準低溫儲藏的大規模生產試驗。
從到，對北京市房山糧貿總公司等4個儲糧單位的9棟倉房，總量5萬噸的黑龍江產粳稻穀進行了儲備稻穀安全儲存生產性試驗。各承儲單位根據北京地區的儲糧生態特點，採用以準低溫技術為主要手段的綜合科學保管措施，確保了市儲備稻穀安全儲存三年目標的實現。
通過分析華北乾熱儲糧生態區特點和影響儲糧安全的生態因素,提出了針對北京地區的安全儲糧優化方案,包括適合的儲糧倉型及其效能要求以及適用的儲糧技術。通過延長稻穀儲存年限的生產性試驗，探索出實現低成本、高效益、全年免藥劑燻蒸保管的綠色儲糧之路，為首都糧食巨集觀調控提供有利的技術支援。
(二)稻穀準低溫安全儲糧試驗結果分析
1．北京地區稻穀儲存的倉房條件
通過試驗可以認為，適合北京地區稻穀安全儲存的最佳倉型是保溫隔熱效能良好的高大平房倉。同時採用聚乙烯泡沫板封堵向陽面門窗，隔斷環流燻蒸管道等倉房保溫隔熱措施，提高倉房的隔熱效能。以此在冬季通過機械通風或自然通風降低糧堆溫度，可以形成高大平房倉糧堆的巨大冷心。又因糧堆導熱性不良，所以在整個度夏期間都可保持冷心。目前北京地區儲存市儲備稻穀的倉房全部採用高大平房倉。
2．控制糧堆表層糧溫上升的措施
在北京地區的氣候條件下，通過各種措施將高大平房倉倉溫控制在26℃以下即具備了稻穀安全儲藏的基礎。北京北部地區承儲單位充分利用儲糧生態環境的優勢，在不配備製冷裝置的條件下，採取各種對策，合理控制倉溫糧溫，為稻穀安全度夏創造有利條件；平原地區承儲單位採用機械製冷降低倉房上層糧溫的方法則發揮了關鍵性作用。目前北京平原地區儲存市儲備稻穀的高大平房倉全部採用機械製冷方式降低倉溫。
3．實現稻穀儲存年限延長到三年的目標
以儲糧生態理論為指導，以綠色儲糧技術為主要手段，對試驗高大平房倉保溫隔熱改造，並採用多種科學保糧措施，做好糧情監視和稻穀品質跟蹤，延緩稻穀儲存期間品質變化，使稻穀安全度夏，指標全部在宜存範圍內，品質保持良好。目前北京市80%的儲備稻穀儲存年限由規定的二年延長到三年，為北京市的糧食安全提供了很好的決策支援。
(三)稻穀準低溫安全儲糧試驗的主要技術創新點
1．製冷方式優化整合。根據四季氣候特點和稻穀糧堆特性，北京平原地區稻穀準低溫儲藏技術在冬季利用自然低溫作為冷源降低糧堆溫度；夏季採用製冷空調機產生的冷量抵消倉房外部傳入倉內糧堆上部空間的熱量，從而控制糧堆表層糧溫的上升。北京北部地區則利用晝夜溫差採用風機排除空間積熱，利用自然低溫和多種降溫方式的優化組合，低成本高效益實現稻穀常年準低溫儲藏。高大平房倉稻穀糧堆常年保持準低溫狀態，在整個儲存期間，不使用化學藥劑燻蒸，不在糧堆施藥，稻穀儲存品質良好。
2．稻穀倉房設施優化整合。北京地區稻穀準低溫儲藏技術選用 高大平房倉作為準低溫長期儲存的倉型。通過在倉房房頂噴塗反光隔熱塗料，將倉房門窗與通風道口全部用聚乙烯泡沫板進行密閉，隔斷封堵環流內、外燻蒸管道的連線等多種方式進行倉房隔熱改造，提高倉房的保溫隔熱效能，保持高大平房倉稻穀糧堆巨大容積的冷心。通過這些對倉房設施的優化整合，為北京地區實現稻穀準低溫儲藏提供了很好的倉房條件。
三、促進北京市儲糧技術由傳統向綠色生態型轉變
(一)加大倉儲設施投入，改善倉儲條件
倉儲設施建設得到市政府的高度重視，多年來本市不斷加大投入，重點建設了一批新型房式倉房，1998年到十年間，新建倉房數量達到184.4萬噸，各單位為新建倉房配套購入了各種倉儲裝置和檢化驗裝置，大大改善了本市倉儲設施條件，為糧油安全儲存提供了良好的硬體條件。
新建倉房以隔熱密閉效能良好、配套儲糧裝置先進、儲糧新技術應用方便的高大平房倉為主，改變了過去房式倉比例偏低、多種倉型並存的倉型結構佈局，使得房式倉佔到了總倉容的76.3%。同時淘汰了大量隔熱效能差、倉容小的落後倉型，包括土堤倉、鋼板倉、簡易倉等。
(二)積極開展非化學藥劑防蟲技術試驗
在推廣稻穀準低溫儲藏技術的同時，市糧食局還積極推進其它形式的非化學藥劑防蟲技術試驗。
儲糧害蟲防治工作是糧食保管的難題之一，通常採用磷化氫燻蒸防治儲糧害蟲，並輔以敵敵畏、馬拉硫磷、書蝨靈等各種化學防蟲劑。採用化學藥劑防治儲糧害蟲，不僅威脅操作人員身體健康，而且汙染環境，還在糧食中有化學藥劑殘留。而惰性粉顆粒上存在著大量的微孔，具有很強的吸收水分和蠟質能力。當儲糧害蟲接觸到惰性粉顆粒後，這些顆粒吸收害蟲體壁表層防水結構蠟質層上的蠟質，破壞害蟲體壁保持水分蒸發的功能，導致害蟲失水死亡。
平谷北楊橋、山東莊糧食收儲庫和西南郊糧食收儲庫分別在惰性粉防蟲技術方面開展了試驗。惰性粉一次施用,在糧食正常儲存期內（2～5年）常年有效。相比“雙低”儲藏可節約費用，並減少或免除了化學藥劑燻蒸，避免了藥劑汙染和殘留，具有很好的經濟效益和社會效益。
(三)化學藥劑使用量逐年減少，糧食儲存品質逐年提高
應用準低溫儲糧技術及其它非化學藥劑害蟲防治技術後，本市儲糧單位化學藥劑使用量逐年減少。初步估計，如果應用稻穀準低溫儲糧技術後將減少50%磷化鋁用藥量，全市稻穀燻蒸藥劑每年減少約500kg磷化鋁使用量。
多年來經過開展綠色儲糧技術推廣應用，特別是推廣準低溫儲糧技術，有效延緩了儲糧品質劣變，延長了儲存年限，實現了糧食保質保鮮。比如，稻穀儲存品質在未採用準低溫儲糧技術儲存之前，兩年後其儲存品質判定指標脂肪酸值接近不宜存，而採用準低溫儲糧技術後，經過三年儲存稻穀脂肪酸值仍在宜存範圍內。準低溫儲藏技術在本市的全面推廣，大大提升了本市糧食的宜存率，目前市儲備糧已實現連續兩年100%宜存率。
四、推廣綠色儲糧技術的社會效益
通過多種優化組合技術手段實現稻穀準低溫儲糧，所應用的各種技術對環境、糧食和操作人員而言均為綠色環保，避免了傳統應用化學藥劑對環境和糧食安全的汙染。
(一)社會效益
1.保護自然環境。改變了傳統利用化學藥劑殺滅和控制儲糧害蟲和微生物的做法，減少了化學藥劑對空氣、水等自然環境的汙染。在保障社會安全方面同樣發揮了重要作用。
2.保護了人員健康。由於準低溫技術本身是一種物理的殺蟲和儲藏技術，對於操作人員身體健康是安全的。該技術的應用替代了傳統的化學技術，避免了化學藥劑對施用人員身體健康的危害，改善了操作人員的健康水平。
3.增強了食品安全。有些化學藥劑在糧食中有少量殘留，對加工後成品糧的食用安全構成一定影響。隨著人們食品安全意識的不斷增強，對糧食在生產、儲藏、運輸、加工等各個環節採用技術提出了更加綠色環保的要求，準低溫儲糧技術符合人們這一要求，為放心糧油在儲藏環節提供了重要保證。
【第5篇】法律文祕專業技術簡介和人才需求調研報告
法律文祕專業技術簡介和人才需求調研報告
一、專業技術簡介
法律文祕專業是按照教育部關於高等職業技術教育的檔案精神和遼寧公安司法管理幹部學院“立足政法，服務社會”的辦學方針，充分體現高職教育以就業為導向的人才培養理念，實行理論與實踐並重，學歷教育為主兼顧職業證書教育，強調學生能力與素質養成的人才培養模式。為遼寧的經濟建設培養具有較高政治素質和職業能力、掌握一定法律知識的文祕專門人才的高等職業技術教育專業。該專業是2000年遼寧省唯一申報成功的司法文祕類專業。並於2003年按照教育部專業名稱改革要求更名為法律文祕專業。
法律文祕專業作為我院首批申報成功的高職專業，自2000年設立以來根據社會對法律文祕專業人才的素質能力要求和就業崗位（群）需求變化，不斷調整專業人才培養目標，優化專業內涵，並充分收集畢業生及用人單位對專業培養目標的資訊反饋，建立了畢業生跟蹤調查計劃。在市場調研的基礎上，先後4次組織相關教師修改專業人才培養方案，對課程模組作了重大調整，使之能夠充分適應飛速發展的經濟社會和不斷健全的法制社會對法律文祕專業人才的知識水平和素質能力要求。通過專業內部完善，使專業始終在學院專業招生、就業方面保持著較高水平。並於通過院級示範專業立項審批。
二、人才需求調研報告
遼寧公安司法管理幹部學院成立於1948年，近60年裡為新中國的政法系統培養了大批的領導幹部，被譽為遼寧政法系統的“黃埔軍校”。學院的畢業生資源為本專業的設定及優化提供了大量翔實可信的人才需求資料，成為本專業找準定位、探索培養應用型人才規律的人脈基礎。
據多次調研反饋，社會對文員特別是法律文員需求量巨大。形成對此類人員大量需求的原因在於：近年來我國經濟迅猛發展、城市化程序加快、對外經貿活動頻繁，客觀上造成了糾紛的增多；同時隨著我國法制程序的加快，人民的法律意識日益增強，各級法院、檢察院等司法機關和律師事務所等法律服務機構的業務量不斷增加，日常性事務和記錄性工作日益增多。以瀋陽市各基層人民法院為例，書記員基本分為兩種情況：一是大學本科以上學歷，經公務員考試合格而錄用的正式書記員，這類人員屬於法院正式工作人員，約佔目前法院全部書記員的40%，工作滿一定年限且通過司法考試的可晉升為助理審判員；聘用制書記員約佔到書記員總數的60%，在聘用制書記員裡，多為職高或大專中文、計算機、法律等專業畢業生，多數沒有受過法律尤其是法律文書、司法筆錄、卷宗整理等專業訓練，不僅需要較長的時間適應工作，而且在製作筆錄、列印判決及送達簽收等方面出錯率較高。難以適應人民法院工作制度化、正規化、專業化和規範化的要求。同時，隨著我國社會主義法制不斷健全，法制觀念深入人心，律師事務所、法律服務所等社會法律服務機構紛紛建立，能夠承擔一定接待、記錄、檔案管理工作的辦公室管理人員、律師（文字）助理等有較大的市場需求，應用型法律文祕實用人才供求矛盾突出。
2000年，學院結合自身辦學優勢，決定申辦法律文祕專業。同年，本專業完成了專業人才培養方案及教學計劃的設計，成功獲得了教育管理部門的批准並正式開始招生。
首屆法律文祕專業招生、教學、就業的良好效果促使我們堅定了辦好法律文祕專業的信心。在總結辦學經驗和跟蹤調研的基礎上，我們充分論證了法律文員工作所必需的素質能力，確定了以文祕工作技能作為核心技能、以法律知識作為理論鋪墊、以實際職業能力作為培養重點的人才培養模式，制定了法律文祕專業人才培養方案。使專業發展走上了健康有序的軌道。，本專業被列入學院院級示範專業建設計劃。
社 科 系
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【第6篇】技術調研報告
根據市人大常委會總體工作安排，常委會財經農經議事組和諮詢委財經農經工作組成員組成調研組，對全市質監工作情況進行了調研。先後聽取了市質監局工作情況彙報並與局班子成員、有關站科所負責人進行了座談;召開了由市直有關部門和部分企業負責同志參加的座談會;走訪了部分人大代表。現將調研情況報告如下：
一、全市質監工作的基本情況
近年來,市政府和質監工作相關部門以服務地方經濟發展為目標，認真貫徹執行質量技術監督工作法律法規，認真履行產品質量、計量、標準化、特種裝置安全監察、食品質量安全監管等工作職責，積極查處假冒偽劣產品，努力營造良好的行政執法環境，為促進全市經濟社會和諧發展、維護正常經濟秩序做出了積極貢獻。
(一)以服務地方經濟發展為己任，全面強化質量基礎工作。一是深入開展“質量興市”活動。以《關於認真貫徹國務院〈質量振興綱要〉的實施意見》為總抓手，積極推進以提高質量、振興經濟、促進發展為主要內容的質量興市活動。鼓勵企業採用科學的質量管理方法，全面加強質量管理;不斷開發新產品，增強自主創新能力，提高技術含量和產品檔次;引導企業爭創名牌產品，形成一批自主創新能力強、科技含量高的名牌產品。目前，全市有中國名牌2個，山東省名牌38個、山東省服務名牌11個，居煙臺各縣市區之首。擁有山東省食品通用實驗室和山東省建築密封材料質量監督檢驗中心兩個省級質檢中心，均通過國家實驗室認可。先進的裝置和過硬的技術，為本地企業產品檢驗提供了便利。二是努力做好標準化工作。以消除無標準生產為主要內容，積極向企業宣傳國外先進標準、國際標準、國家標準和行業標準，引導和鼓勵企業採用先進標準，提高產品質量和檔次。目前，我市有27個產品獲得採用國際標準或國外先進標準證書;全市生產企業主持(參與)起草、制定了國家標準67項、行業標準33項。近年來，還先後制定、申報了長把梨、大蔥、富有柿子等地方種植標準，為我市特色農業的標準化種植和管理提供了標準依據。三是切實搞好計量服務工作。指導、幫助企業完善計量檢測體系，對強檢計量器具做到全面覆蓋，確保量值準確。以節能減排工作為契機，對全市9家重點耗能企業採取邊檢定邊登記的方式，指導企業建立完善能源計量檔案和能源利用狀況分析制度，引導企業將節能降耗向縱深推進。深入開展“關注民生、計量惠民”活動，對社群、學校、醫院、眼鏡店等單位的計量器具進行了監督管理。近年來，共組織6家單位參加了“誠信計量示範單位”申創，並通過了上級部門的驗收。
(二)以食品和特種裝置“兩個安全”為重點，認真履行質監工作職責。一是以確保群眾“食無憂”為目標，加強全市食品企業監督管理，確保食品生產安全。建立健全了食品監管長效工作機制，將每個企業劃分到具體監管人，明確了監管人員和企業的責任，指導企業建立食品安全監管相關制度，按照規定進行定期巡查、回訪和分類監管。加大對食品生產加工企業使用食品新增劑的監管力度，進一步規範了企業正確使用食品新增劑種類和新增量的行為。近年來，針對我市粉絲、葡萄酒、即食海產品、食用植物油等十類重點食品行業，指導企業全部建立使用食品新增劑登記臺賬，全市150多家使用食品新增劑的企業，未出現過濫用食品新增劑和使用非食品原料生產食品的現象。二是以有效監控、安全執行為目標，加強特種裝置安全監察，確保特種裝置使用安全。為切實做好日常安全監察工作，建立了特種裝置安全監察網路，健全了企業特種裝置檔案，與全市所有特種裝置使用單位簽訂安全管理目標責任書，採用定期巡查、定期回查和安全宣傳教育相結合的方式，以特種裝置的安裝、執行、受檢和安全隱患排查為重點，全面加強特種裝置安全監察工作力度。積極開展特種裝置安全專項檢查。近年來，市質監局等部門每年都根據不同的專項檢查安排，對全市壓力容器和管道、汽車罐車、起重機械、電梯、鍋爐等重點特種裝置進行專項檢查，有力維護了全市安全生產良好形勢。
(三)深入開展質量專項整治行動，著力整頓和規範市場秩序。有關部門緊緊圍繞全市經濟發展總體思路，以打假治劣、淨化市場、推動全市經濟健康發展為目標，著力解決政府關注、群眾關心的熱點、難點問題。一是積極介入重點工程開展執法服務。對全市在建的重點工程、民生工程的建築材料進行抽檢，重點對耐火材料、建築門窗、電線電纜、鋼材、水泥等進行把關，年均抽查樣品近200個批次，有力地保證了工程建設質量。二是認真開展農資打假行動。有關部門每年都集中開展農資打假專項行動，重點檢查農資生產銷售企業的標籤標誌是否符合規定、農資產品的真偽和質量好壞等，同時要求經銷者要嚴格把好質量關，從正規廠家和批發商進貨，並按要求驗貨，不得銷售手續不全、過期和失效變質產品，保護了廣大農民群眾的切身利益。三是適時安排專項整治活動。集中開展了桶裝飲用水、粉絲、地溝油、乳製品、電線電纜、地條鋼、“黑心棉”等專項整治行動50多次，查處案件100多起，較好地維護了廣大消費者的合法權益。
二、存在的問題和不足
當前，我市質監工作與新形勢、新任務的要求，仍有諸多不相適應的地方，還存在一些薄弱環節。
(一)部分企業產品質量體系建設相對滯後。近年來，有關部門在幫助企業建立產品質量體系方面推出了一些新舉措，但是與企業的願望和要求還有一定的差距。調查中瞭解到，大多數企業已經認識到產品質量體系建設對企業發展的重要性，但是由於企業對這方面知識瞭解較少，多數中小企業的質量管理體系、計量檢測體系、標準化體系建設相對滯後，自檢能力不足，管理不規範，在一定程度上影響了企業的產品質量。
(二)依法行政工作還需進一步加強。一是執法方面的自由裁量權有時不能正確把握和使用，在公正執法上還存在一定問題。調查中有企業反映，個別執法人員在收取費用時標準不一，存在彈性空間大、收取“人情費”，甚至趨利執法、超標收費等問題。二是監管執法還不是十分到位。目前，我市質量監管工作主要集中在大中型企業，對小微企業的質量監管還不到位。調查中瞭解到，全市1800多家企業，市質監局的技術服務和執法監管對企業的覆蓋面只能達到40%左右。如新的《食品安全法》實施後，對食品小作坊的界定和管理出現了“真空”，真正納入管理的只有140多家取得食品生產許可證的企業。三是“多頭執法”使企業疲於應付。質監局由於“三法一條例”執法任務重，內設站所分別承擔不同的檢查、檢測、檢驗任務，內部協調不夠，使企業頻繁接待各站所的各種檢查，耗費精力大，對企業日常生產、經營造成了一定影響。
(三)質監幹部隊伍素質還需進一步加強。一方面，少數幹部服務意識淡薄，服務基層、服務企業、服務群眾的能力偏低，突出表現在重處罰、輕服務，重權力、輕責任，重利益、輕義務等方面。另一方面，隨著形勢發展，依法監管的現代化水平大幅提升，部分幹部接受新知識、新技術不自覺、不努力，習慣於老常規、老辦法，業務素質和工作能力難以適應當前質監工作的要求。
三、對今後工作的幾點建議
當前，我市正處於加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整的關鍵時期，建設“實力龍口”、“幸福龍口”的壓力很大。質監工作要圍繞中心、服務大局，必須創新思維、創新機制、創新方法，進一步增強質監工作的針對性和有效性，為進一步鞏固在全省縣域經濟中的領跑地位提供質量保障。
(一)強化服務意識，提高服務水平。進一步增強經濟中心意識和服務大局意識，以服務地方經濟建設為己任，找準工作的切入點，充分發揮好本部門的職能作用、專業技術和人才優勢，加強對全市企業有關人員法律知識、業務知識、技術技能的培訓。進一步強化服務意識，轉變觀念，提高服務水平。要增進與企業之間的相互理解，切實幫助企業解決在生產經營過程中遇到的技術難題，進一步改進對企業產品質量管理體系建設的服務和指導，推動企業產品質量規範化管理工作。繼續深入開展“質量興市”活動，大力實施以質取勝戰略，鼓勵企業採用科學的質量管理方法，全面加強質量管理;幫助企業積極採用先進標準，制定具有競爭力、高於國家現行標準的企業內控標準，提升企業質量管理水平;引導企業增強自主創新能力，不斷開發新產品，提升產品技術含量和檔次。
(二)嚴格依法行政，優化經濟發展環境。通過資訊化和智慧化建設，建立從源頭抓質量的長效監管機制，尤其是要加強對小微企業的產品質量監管。採取分類指導的方式，切實加強計量、標準化和認證等基礎性工作，幫助中小企業提升產品質量監管水平。加強對食品生產企業和食品小作坊的監督管理，明確監管責任人和重點監管區域，強化日常巡查和重點抽查，加強食品生產企業和食品小作坊的食品安全衛生條件、產品銷售範圍、原料和食品新增劑使用情況的管理，提高我市食品安全質量。探索建立質監局各站所之間的聯合執法機制，儘量避免“多頭執法”現象的發生。認真貫徹落實好各級關於優化發展環境的政策、規定，特別是對有關規費的收取要做到公開、公正、公平，嚴格依法辦事。積極改進工作方法，認真處理好管理與責任、服務與收費的關係。同時，建立健全內部監督檢查機制，及時發現和糾正存在的問題，切實為全市各類企業的健康發展創造寬鬆、和諧的外部環境。
(三)加強自身建設，進一步提高幹部隊伍素質。全面推行陽光型、服務型機關建設，提升系統行風廉政建設水平，打造一支高素質的質監幹部隊伍，不斷適應新形勢、新任務的要求。一是加強思想建設。樹立為企業服務、為全市經濟發展服務的理念，表彰先進，弘揚正氣，提高幹部隊伍的凝聚力和戰鬥力。二是加強業務建設。加強對質監工作人員的政策法規和業務知識培訓，不斷提高業務素質和崗位技能。三是加強作風建設。認真改進服務態度，規範工作行為，創新監管手段，提高執法工作水平。嚴格把握標準，增強規費收繳的透明度，杜絕違規收費和“人情費”現象，樹立質監部門良好的對外形象。
高新技術產業發展調研報告
“xx”期間是我市加快經濟結構調整、實現轉型升級、培育新增長極、啟動新一輪經濟社會共享發展的關鍵時期。加快發展高新技術產業，成為提高我市經濟核心競爭力的重要手段之一。為更好地開展我市高新技術產業“xx”發展規劃的編制工作，9月下旬，由市高新辦牽頭，組織市經委、市財政局、市統計局、市資訊辦、市發展規劃院等單位赴武漢、成都、重慶三地進行調研交流，與當地經信委、國家級高新技術開發區及重點高新技術企業廣泛交流，學習吸收當地推進高新技術產業發展的先進經驗和做法，活動取得圓滿成功。
一、三地高新技術產業發展現狀
xx年，武漢、成都、重慶三地高新技術產業都呈現快速發展勢頭。武漢市xx年高新技術產業銷售產值為2055億元，佔全市工業產值的四分之一;新能源、動漫、積體電路三大產業產值增幅分別高達35%、43%和46%;節能環保、生物、軟體服務外包、新一代行動通訊等新興產業發展迅猛。成都市xx年高新技術產業銷售產值1469.25億元，增加值575.62億元。重慶市高技術產業xx年銷售產值達1028.22億元，同比增長19.8%;實現銷售收入987.73億元，增長18.1%;實現利潤64.35億元，同比增長7.6%;其中化學原料及製品製造業、醫藥製造業、電器機械器材及專用裝置製造業、電子及通訊裝置製造業已成為重慶高新技術的四大支柱產業。
二、三地高新技術產業發展特點
武漢、成都、重慶市委、市政府高度重視高新技術產業發展工作，國家級高新技術開發區發展勢頭強勁，已成為高新技術產業發展的集聚區和主戰場。
1、空間佈局合理，企業密集度高
武漢市工業空間佈局分為汽車及機電產業集聚區、電子資訊及生物醫藥產業集聚區、鋼鐵化工及環保產業集聚區、食品產業集聚區四大塊，分別位於武漢市的西、南、東、北面。其中，東湖高新區為國家級開發區，成立於1988年，區內包括武大、華中科大等42所高等院校、中科院武漢分院、武漢郵電科學院等56所科研院所、14個國家重點實驗室、15個國家工程研究中心、700多個技術開發機構、20多萬名專業技術人員、55名兩院院士。園區擁有80萬名在校大學生，科技、教育實力居全國第三，xx年又被批准為全國第二個國家自主創新示範區，初步形成了以光電子資訊產業為龍頭,生物工程與新醫藥、環保、機電一體化、新材料、高科技農業等六大高新技術產業競相發展的產業格局。
成都市有21個工業集中發展區，其中成都高新技術產業開發區、成都經濟技術開發區、四川成都出口加工區及西區為國家級開發區。成都高新區籌建於1988年，規劃面積87平方公里，分為南部園區和西部園區，截至xx年底共聚集各類企業13000多家，包括863家外商投資企業和超過600家的軟體類企業，規模以上工業企業358家，初步形成了積體電路、光電顯示、軟體及服務外包、通訊、生物醫藥、精密機械六大產業叢集。
重慶市擁有43個工業園區，其中北部新區(經開區、高新區)、兩路寸灘保稅港區、西永綜合保稅區、萬州經濟技術開發區為國家級開發區。北部新區成立於xx年，面積130平方公里，截至xx年底累計簽約專案3551個，合同投資總額1265億元。累計引進外商投資企業868戶，合同外資82億美元，世界500強入駐近40家。
2、園區發展重點突出，產值稅收快速增長
武漢東湖高新區在光電子產業、生物、新能源、節能環保、新材料產業等五大戰略性新興產業上優勢明顯，xx年產值分別達到718億元、250億元、100億元、320億元和144億元;今年上半年完成產值451.72億元，增長23.7%。未來五年，武漢東湖高新區將著力打造“1+4”的高新技術產業叢集：以光電產業為中心,生物、新能源、環保和消費電子等齊頭並進;預計到xx年,五大產業總規模將達5000億元,力爭突破1萬億元。
xx年，成都高新區實現產業增加值396.5億元，增長25.1%;規模以上工業增加值249.02億元，增長32%;全口徑財政收入114.55億元，增長9.3%;外貿出口26.88億美元，增長33.98%。電子資訊、生物醫藥、精密機械製造三大主導產業工業增加值佔規模以上工業增加值比重達78.6%;軟體及服務外包產業實現銷售收入突破300億元大關，增長26.9%;出口2.1億美元，增長27.8%。
重慶北部新區重點支援發展汽車摩托車產業叢集、智慧化儀器儀表產業叢集、電子資訊產業叢集、現代服務業產業叢集、生物醫藥產業叢集、房地產及其他產業。xx年實現地區生產總值541億元、工業總產值1393億元、固定資產投資278億元、區域財政收入167億元、地方留存財政收入70億元，五年平均增速均在40%以上。
3、基礎設施完備，服務配套高度貼合企業需求
高新技術產業的發展離不開硬體和軟體的支援。基礎設施完備，服務配套高效，是這幾個國家級高新區的優勢。如成都高新區，規劃面積約82.5平方公里，由起步園區,南部園區和西部園區三部分組成。園區內道路寬敞整潔、建築物錯落有致、物流公司、餐飲、住宿、行動通訊等日常生活所需一應俱全。配套服務更是獲得了園區內企業的認同。園區延伸“三段式”服務，率中西部之先，開通“96xx企業服務呼叫中心”，在國內率先提出和實踐科技型中小企業“梯形中小企業融資模式”，建立企業走訪制度，堅持以重點產業、重大產業化專案為重點服務物件，為產業發展奠定了堅實的基礎。從政務服務到企業增值服務，再到創新創業服務，環環相扣的企業服務“高新模式”，在無形之中彰顯其對產業聚集、區域創新的有形之力。
4、高度重視人才培育和引進工作
人才是企業的最重要的資本，是推動企業健康發展的力量源泉。武漢東湖高新區為加快推進東湖高新區建立“世界一流科技園區”建設，發揮東湖高新區作為全國首批“海外高層次人才創新創業基地”的示範作用，實施“3551人才計劃”，有效招引高階科技人才，其中有9人入選中央“千人計劃”。武漢東湖高新區已成為湖北省有名的“人才特區”。
三、三地推進高新技術產業發展的先進經驗
高新技術產業是地方經濟謀長遠、調結構、保增長的重要措施和著力點、結合點，是提高地方核心競爭力的關鍵所在，武漢、成都、重慶三地推進高新技術產業快速發展的先進經驗與做法對於我市加快推進高新技術產業發展具有很好的參考和借鑑意義。
1、產業定位必須高階化
地方經濟要加速發展，最終要依賴於高新技術產業的快速發展。利用地方優勢，集中發展適合自身特色的高階產業，是高新技術產業發展的關鍵。如武漢東湖高新區的發展定位就是內生式發展道路，通過園區培養企業不斷創新科技成果，轉化科技成果，來孵化高新技術企業，來積聚高新技術產業。園區將發展重點放在了光電子產業，由此誕生了全國聞名的“光谷”。生物產業興起時，武漢東湖高新區超前佈局，建立光谷生物城，大力發展生物醫藥、醫療器械、生物農業等。xx年，武漢東湖高新區又掛上了東湖國家自主創新示範區的牌子，著力尋找“中國創造”之路。武漢東湖高新區已發展成為武漢市自主創新的前沿陣地，是“資源節約型、環境友好型社會”建設的重要科技力量。
2、高度重視高新園區規劃建設
三地均高度重視高新園區的規劃佈局和高起點建設。重慶北部新區面積157.59平方公里，人口53萬，園區北靠國際空港，南臨重慶中央商務區，西依嘉陵江，東接長江黃金水道，緊臨重慶保稅港區，具有中國西部唯一的集水運、航空、公路、鐵路於一體的立體交通運輸網路優勢，俗稱重慶副中心。xx年北部新區被納入中國第三個副省級新區——重慶兩江新區，使得重慶發展“5+3”戰略性佈局成為可能。同時，重慶北部新區在建設上也是高起點，從xx年開始投資450億元建設高標準的交通、能源、給排水、資訊設施、生態環境、園區基礎設施，創造良好的產業發展和人居環境，為北部新區企業發展、人才引進打下了良好的基礎。北部新區憑藉空間規劃和建設的高起點，強勢推動了重慶高新技術產業的快速發展。
3、專案發展高增量
高新技術產業的發展必須依託重大專案建設與發展。成都高新區按照“一區一業主”的規劃和空間佈局要求，積極引進工業專案;以專案促建為中心，加快專案投產和達產，進一步落實專案經理負責制和專案到人、跟蹤到底、服務到位的“三到”工作原則，為專案的順利實施提供有力保障;完善工作協調聯動機制，全方位提升服務工作的質量和效率。以產業化專案為重點，加強專案管理和服務，確保重點專案投資計劃、強化重點專案協調力度、提高專案管理效率。xx年園區列入省市重點專案75個，總投資849.75億元。按照“四個一批”劃分，促使投產達產專案、加快建設專案、促進開工專案和前期儲備專案按時到位。
4、要素保障促發展
如武漢東湖高新區目前擁有高新區和國家自主創新示範區兩塊牌子，意味著擁有比一般國家高新區更多的優惠政策。園區在落實好原有高新區的優惠政策的同時，在自主創新示範區批准後較快地開展了股權激勵、科技金融體制創新等5方面的試點工作，並取得了良好的效果。武漢東湖高新區懂得利用牌子，給予高新企業優厚政策，並保證落實到位，從而快速推動了武漢高新技術產業的發展。
四、三地高新技術產業發展對於我市的參考與啟示
1、著力優化產業發展的空間結構
產業空間佈局是杭州高新技術產業發展的基礎，杭州市高新技術產業發展佈局需根據杭州地理位置特點和產業特色，城、核、帶、區相互結合，既要覆蓋大杭州，又要突出重點區域;既要立足當前狀況，又要考慮今後發展空間。建議在“xx”期間，杭州高新技術產業可選擇發展“一城、兩區、三帶、多塊”的空間佈局。“一城”即主城區，包括杭州高新技術產業開發區(濱江)和杭州經濟技術開發區;“兩區”為大江東和大城西科創園;“三帶”是由文一西路向西經五常、倉前、(老)餘杭至臨安錦城，由轉塘沿320國道經受降、高橋至富陽市區，由雙浦沿杭千高速經富陽東洲、桐廬、建德至淳安的三條發展帶;“多塊”指江東工業區、臨江工業區、餘杭經濟開發區、錢江經濟開發區、高教園區等高新技術產業擴充套件區域和新的產業集聚區。
2、著力加快產學研結合，推動戰略性新興產業發展
知識變成科技成果，變成專利是創新的第一階段，解決所有權是第二階段。所有權明確了以後，第三階段是和投資者、和企業相結合，這又需要專門機制來配合，讓科技成果、專利與資本對接，進行產業化。產業化之後，才有戰略性新興產業。我市應根據國務院通過的《關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》精神，在鞏固提升優勢高新技術產業的同時，積極培育發展適合杭州特色的戰略性新興產業。杭州擁有浙江大學、浙江工業大學、浙江理工大學等多所重點大學和科研院所，充分利用高校院所科研力量，加快產學研合作，推動學校和企業研究成果產業化，是發展戰略性新興產業的重要途徑。
3、有效整合利用各類資源，建立健全服務企業長效機制
在全市經濟高速發展、自然環境日趨惡化、土地及其他資源日漸緊缺的情況下，如何做到既保護環境、高效利用資源，又發展企業和產業成為擺在我們面前的重要課題。為此應集中節約利用土地，提高土地容積率和效益產出，在企業間鼓勵開展節能環保工作，鼓勵企業用環境友好的加工工藝取代高汙染的化學工藝，用生物可再生資源取代不可再生的石化資源。同時，應做好服務企業工作，建立健全重點企業直通車、領導與企業溝通制度，健全企業反映問題的解決機制。落實各項促進高新技術產業發展的扶持政策，把握好政策實施的力度、節奏和重點。加強高新技術產業園建設工作，在園區生活設施配套建設、公共服務平臺建設等方面建立充滿活力的機制。
關於國小生資訊科技學習動機的調研報告
1、調查目的
本調查的目的在於對西安市蓮湖區行知國小的國小生資訊科技學習的動機作調查研究，試圖摸索出一些共同性的規律，以便為本次小課題研究工作提供借鑑。
2、調查方法
(1)調查物件是行知國小的五年級的兩個班的學生，共111人，其中六年級一班56人，男生30人，女生26人。實收有效問卷48份;六年級四班54人，男生29人，女生26人。實收有效問卷43份。
(2)材料參照國小生動機發展水平的特點，自制國小生資訊科技學習動機調查問卷。共13個題，為選擇題與主觀作答題相結合的形式。
(3)①大多數答案便於作量化統計處理。②根據兒童的實際發展水平，語言淺顯易懂。③反映兒童對資訊科技課程學習的一般態度，又能反映情景性動機以及任務動機。④選編注重對國小生的教育性。
(4)資料處理。學生無需填寫個人資訊，只寫明班級，性別。按照男、女統計人次並算出百分比;同時瞭解被試平時學習成績和家庭情況，作為分析參考。
3、調查結果
通過調查發現，國小生上資訊科技課的動機可分為以下幾個型別：(1)上網，蒐集漫畫圖片，查詢資料，看新聞，玩遊戲。(2)輕鬆一下，認識課外事物。(3)學會操作電腦，認識程式設計，培養邏輯思維能力。(4)通過完成作品，收穫快樂和知識。
按調查整體人員來分的話，這四個型別分別佔的比例為：第一種：51.2%;第二種：9.3%;第三種：34.9%;第四種：4.6%。
其中按男生選擇來分的話，這四種類型在男生中佔的比例分別為：第一種：35.2%;第二種：4.8%;第三種：45.3%;第四種：14.7%。
按女生的選擇來分的話，這四種類型在女生中佔的比例分別為：第一種：38.3%;第二種：40.8%;第三種：11.3%;第四種：9.6%。
4、問題討論
通過統計問卷結果，發現國小生學習資訊科技的動機水平較低，表現為以下幾個特點：(1)學生多為被動地接受知識，沒有主動學習知識的慾望。即教師講什麼，我就學什麼，沒有思考能力，不會對學習的知識產生疑問。(2)學生喜歡上網，不喜歡教師講書本知識。學生上資訊科技課就是為了上網，希望教師不要控制電腦，最好是可以讓學生自由上網。(3)學生認為上資訊科技課程就是玩，放鬆一下。並沒有真正理解學習資訊科技課程的必要性。學生一週只有一節資訊科技課，這對他們來說是相當難得的放鬆。而且資訊科技課不會考試，學生沒有考試的壓力，更加覺得這是一門可以自由玩樂的課程。(4)男生多喜歡操作電腦，認識程式設計，培養邏輯思維能力。上網玩遊戲。女生多為輕鬆一下，認識課外事物。上網查資料，用小軟體畫畫等。
5、啟發及建議
5.1 借鑑教材，更新內容
在資訊科技高速發展的今天，課本上的內容往往已經跟不上時代的發展了。而且，有些內容對於學生來講又非常抽象，這就要求資訊科技教師要根據教學大綱，根據學生的興趣愛好、學習特徵。靈活地改編教材，把新的內容補充進去，使學生容易接受。
5.2 改變單一的教學方式
傳統的教學方式是教師是課堂的主導者，學生只是被動的學習。導致學生學習的積極性不高，學習動機低下。我們可以從以下幾方面進行嘗試，使學生也學得輕鬆，提高學生的學習動機。
(1)小組競賽，給予獎勵。目前很多教師喜歡將學生分成小組來完成任務，但小組協作存在一個問題就是有些學生不動腦，只有一兩個動手能力比較強的學生會完成任務。通常來說，每個人都有爭取第一的心理，這種心理如果經過恰當的引導會轉化為學習動機。
(2)利用遊戲化學習，提高學生學習動機。所謂遊戲化學習，就是用遊戲化的思維來設計整堂課程，讓學生在輕鬆活躍的氣氛中習得相關知識，而不是傳統的教師講授，學生被動接受。資訊科技課程更多的是培養學生的資訊素養，也就是一種能力，能力的培養並不能靠簡單的記憶就可以完成的。所以，利用遊戲化的學習不僅可以提高學生的主體地位，也讓學生對知識的記憶更加深刻。
(3)創造機會，學生講課。心理學研究表明，親身參與的事情，往往會體現出濃厚的學習興趣。教師在教學中利用學生自我表現的學習動機，儘可能創造機會，讓學生展示自己，在涉及某些內容時，教師會請一些電腦基礎比較好的學生當“老師”，跟全班同學講解操作步驟。實踐證明，這種方法能夠滿足學生的表現欲，提高學生的學習動機。
(4)注重校本課程，融合本地文化。學生生活在當地，對地方文化比較熟悉，如果在教學過程中能夠有機地結合本地文化，就能起到事半功倍的效果。
總之，在資訊科技課堂中，教師要真誠友善地對待學生，同時還要善於思考，積極探索，靈活運用有關策略與方法來激發學生的學習動機，使學生真正喜歡上資訊科技課，切實有效地開展資訊科技教學。
質量技術監督局政務公開調研報告
政務公開是指政府機關應主動或者根據相對人的申請公開或者使其知曉有關政務活動的情況和資料。它是公民行使憲法規定的知情權的基礎，也是政府機關履行法定職責和義務的重要方式，是建設法治國家的重要舉措。黨的xx大報告明確指出，完善民主監督制度，是政治體制改革的主要任務之一。實行政務公開，是完善民主監督制度的一項重要內容，也是政治體制改革的一項重要內容。
一、實行政務公開，是建立社會主義法制國家的必然選擇。
在改革開放和發展社會主義市場經濟的新形勢下，實行政務公開，對於推進社會主義民主政治建設，保障公民合法權利，監督政府機關依法行政，建設廉潔、高效、務實政府都具有十分重要的意義。
1、實行政務公開是堅持黨的根本宗旨和群眾路線的具體體現。我們黨是工人階級的先鋒隊，是全國各族人民利益的忠實代表。我們的政府是人民的政府，我們的權力是人民賦予的，人民委託我們管理國家，管理社會。因此，所有幹部，不論職位高低，都是人民的公僕，行使權力理應受到人民的監督。我們的全部工作要以維護人民群眾的根本利益，為廣大群眾所擁護為基本出發點。通過政務公開，使政府的主要行政活動及其結果讓群眾瞭解，受群眾監督，必然促使各級幹部不斷增強為人民服務、對人民負責的觀念，從而不斷地改進自己的工作，更加努力地把涉及人民群眾切身利益的各種事情辦好。只有這樣，黨和人民利益的一致性才能得到充分體現，黨和政府才能贏得人民群眾真心實意的信任和擁護，人民群眾的積極性和創造性才能充分發揮出來。
2、實行政務公開是推進民主政治建設的一項基礎工程。歷史經驗表明，在現代社會中，經濟和社會的協調發展依賴於民主政治的建立和完善。而社會主義民主的本質，就是人民當家做主。隨著經濟的發展和改革的不斷深化，人民群眾的民主意識越來越強，直接參與經濟、政治和社會事務管理的熱情越來越高。實行政務公開，一方面可以督促我們儘可能地把有關政務公之於眾，讓廣大群眾及時提出自己的意見和建議；另一方面，將促使我們建立—套完整的規章制度，使國家機關的行政行為更加規範化、制度化。
3、實行政務公開是發展社會主義市場經濟的客觀要求。社會主義市場經濟很大程度上是法治經濟。法治經濟的一個顯著特點，就是具有透明性、規範性和公正性。市場經濟需要法律約束，行政、執法部門也同樣需要法律約束。市場經濟又是公平競爭的經濟，它要求國家行政機關必須公正無私，把保護公平競爭作為一個基本準則。政府部門為發展市場經濟提供法律和政策服務，其中一個重要的前提，就是實行政務公開。
4、實行政務公開有利於決策的民主化和科學化。決策的民主化、科學化，是社會主義民主政治建設的重要內容。建立健全科學民主的決策機制，是保證決策正確與科學的關鍵。在發展社會主義市場經濟的條件下，在新舊體制轉換過程中，新情況、新問題不斷出現。面對新的形勢，行政機關要及時做出正確的分析和決斷，僅靠幾個領導人是遠遠不夠的，必須廣泛聽取群眾意見，充分發揚民主。
5、實行政務公開是加強廉政建設的治本之策。為了防止濫用權力，必須高度重視對行政機關的監督和約束。實行政務公開，把政府應公開的工作內容、辦事程式及其結果如實地公之於眾，讓人民群眾來評判和監督，可以有效地發揮權力的正面效應，制約權力的負面效應，可以有效地防止以權謀私等腐敗現象的滋生，這也是廉政建設的重要內容。
二、當前在實行政務公開中存在的主要問題
政務公開制度是建設社會主義和諧社會的重要組成部分，為社會和諧和穩定發揮著越來越重要的作用。近年來，各地各部門按照上級部署，在實行政務公開方面做了大量紮實有效的工作，收到了明顯成效，推動了高效、廉潔、務實政府的建立；與此同時，由於多種因素的影響，政務公開工作在各地各部門開展的也不平衡，還沒有發揮其應有的作用，還存在著這樣那樣的問題，離人民群眾的需求還有一定距離。主要表現在：
1、公開內容不夠規範，缺乏全面性。公開內容不全面不具體，事後公開多，事前、事中公開少。重表面內容，輕實質問題，只公開辦事制度、年度目標、為民辦實事等一些群眾早已熟知的事項，對一些群眾普遍關心、與其切身利益相關的大宗物品採購、工程專案發包、土地徵用補償標準、財務收支情況、各類收費專案及收費標準等內容卻未公開或遮遮掩掩，“猶抱琵琶半遮面”。
2、公開方式比較單一，缺乏針對性。目前的公開過於強調政府在政務公開中的主導地位，公開什麼內容，公開到什麼程度，什麼時候公開都由政府部門和有關主管單位決定，群眾只是被動地接受，容易使政務公開實際上成為只是政府自己的事情，是政府機關的一種“社會承諾”。沒有緊緊扣住面向群眾、服務群眾、依靠群眾這條主線。僅是注重政府向公眾單向傳輸資訊，對群眾普遍關注或利害關係人急需瞭解的事項公開不夠，因而不能實現政府和公眾的雙向互動，一定程度上影響了政務公開的效果。
3、公開手段有所侷限，缺乏多樣性。一些地方和單位的政務公開僅侷限於通過印製小冊子、上牆公開、工作流程表等傳統形式公開。還有的部門在剛開始的時候還有公開欄、公開牆、公開冊等，而現在只是在會議上簡單的說說；有的單位公開欄選址不當，利用率不高，排版設計馬虎，有的公開欄已經破損，不能再使用。還沒有把政府網站作為政務公開的一個重要平臺，有的網站缺乏專業人員維護，網站內容更新緩慢，不適應形勢發展的需要。
4、公開制度不健全，缺乏長期性。目前，我國尚無一部統一的政務公開法，政務公開的內容只是散見於《檔案法》和《保密法》中，至使一些單位還沒有建立政務公開制度。有的甚至對政務公開的宗旨不明確、內涵模糊，不能與政府各部門的職能及其每個職位的職權相結合。有的單位公開次數較少，一年才公開一次，平時不認真公開，上級來檢查時就大忙一陣，過後一年半載不見翻新。有的單位公開資料管理不夠規範，未裝訂成冊，立卷歸檔，對政務公開的內容無據可查，未建立長效機制，缺乏有效的責任追究制度，從而失去了應有的監督制約功能。
5、整改措施不夠落實，缺乏實效性。有的單位對有些事項的公開，只重公開前的形式，片面追求完成任務，而輕公開後的結果，往往一“公”了之，缺少與之互動的資訊反饋平臺，很少認真考慮公開後如何蒐集群眾的反饋意見，甚至是群眾找上門來反映問題，也置若罔聞，更談不上研究制定整改措施。個別單位對幹部群眾提出的意見建議以及舉報的事項不能正確對待，沒有對群眾提出的要求作進一步的說明和解釋，該正面答覆的不答覆，該及時整改解決的不及時解決。
分析出現上述問題的原因，本人認為既有主觀亦有客觀。主觀方面，一是群眾對政府事務關注度不高，參與意識淡薄，參與層次低。二是有關部門對政務公開工作認識不足，指導幫助不夠。三是一些基層幹部的素質較差，法治意識不強，甚至夾帶個人私慾，在推動政務公開工作方面缺乏動力和積極性，甚至持牴觸排斥情緒。客觀方面，一是政務公開的監督制約機制不健全，對政務公開工作監管薄弱，搞與不搞一個樣，導致政務公開形成一股風，風聲過後就不再公開了。二是對違反政務公開制度的人和行為缺乏明確和強有力的責任追究體系。三是各地各部門基礎不一樣，經濟實力和條件不一樣，所承擔的職責有別，也一定程度上影響了政務公開的全面實行。
三、解決問題的對策
政務公開在中國可謂是方興未艾，特別是隨著中國民主法制建設程序的加快，在未來相當長的時期內，該項制度一定會有較快的發展。為了更好地解決問題，推進政府機關的政務公開，本人將在單位這些年來對此問題的探索和實踐，向大家作以介紹，或許從中有所啟迪和借鑑：
市質監局推行政務公開制度，大體上經歷了三個階段：第一階段在，是起步階段。工作重點是按照市政府政務公開工作的要求，公開了本系統的工作職責、工作許可權、執法依據、執法程式、辦事時限、收費標準、責任追究和舉報電話；第二階段在，是規範階段。工作重點是圍繞建立全市經濟發展軟環境服務最佳、收費最低、政策最優、審批最簡、信用最高、治安最好的“六個最”目標，啟動“一站式”服務，減少行政審批專案，簡化行政審批程式；第三階段在至今，是提高階段。工作重點是將政務公開工作納入市局實施的iso9000質量管理體系和開展的機關文化建設之中，對每名工作人員的職責、行為、績效實行“千分制”考核，細化到每名員工的崗位職責、作風建設和工作績效。具體措施如下：
一、規範內容，適時公開
我市政務公開工作會議後，市質監局黨組非常重視，立即成立了組織，制定出臺了本部門的政務公開方案，首先對本系統的16項工作職責、128項工作程式、鑑定檢驗工作時限、各項行政事業收費標準、誰主管誰負責的部門工作責任等進行規範，然後採取在日報、廣播電視報上開闢“質量線上”專欄、在電臺上搞辯假識假講座、在電視上搞打假、文藝專題、在政府網站建立質監網頁、在市局醒目位置掛“加強文明建設，提高道德素質”牌子、在單位設舉報箱、在社會上廣發宣傳資料等形式，對質監繫統辦事職責、辦事內容、辦事依據、辦事程式、辦事時限、辦事結果、辦事紀律、重大事項8大類12項政務公開內容進行了公開，並且做到應公開的全部予以公開。
二、適應發展，不斷深化
我市經濟發展軟環境建設工作會議後，市質監局進一步將本系統政務公開工作引向深入。第一，在內容上深化。從強調履行部門職能的公開深化到發揮部門職能，將市局開展的支援全民創業活動、下企業審批制度、減免審批專案、降低收費標準、持證收費、掛牌服務等進行公開，全面接受社會監督，開展“社會滿意服務年”活動，為社會提供“十項內容”和“十項措施”的滿意服務，從簡單地查處“三亂”，變抓行業作風，創“六個最優”，整治門難進、臉難看、事難辦的衙門作風，為進門熱心、辦事順心、離開舒心。第二，在管理上深化。從要求履行自身職責的多一些，深化到對企業提供優質服務上來,24小時為企業開通服務熱線，變坐門等客為上門服務。變一次性檢定檢驗收費為全年打包服務、全全候盡職盡責。對工作人員從公開職責深化到包括領導在內的全員公開。明示每個人的工作職責，接受社會、企業和廣大消費者的監督，也接受本單位職能部門和全體員工的監督。第三，在形式上深化。從公開事深化到公開人，既體現正面要求，又突出負面激勵，將談話制度、12365投訴處理等進行公示，進行警示，從公開結果深化到公開過程，邊幹邊公開，有反饋有監督，發現問題及時糾正。例如，就檢定出租車計價器問題，我們接到市民的建議，主動向市政府寫出專題報告等。從自我評價到社會評價，通過召開民營企業家座談會，向社會發放5000份徵求意見函、表、卡等形式，廣泛徵求社會各方面的意見和建議，接受社會評價結果。第四，在方法上深化。將政務公開工作制度化，用制度來保證系統的政務公開順利、有效的執行，做到了規範管理，強制落實。並將政務公開工作列入目標責任制“千分制”考核項，進行立體、透明、公開考核，將考核結果作為年終評先選優的重要依據，優秀的給予獎勵，基本稱職的取消公務員年度獎勵工資。實行iso9000國際質量標準管理，提高管理、執法整體水平，從一月一排程變為一個季度召開一次管理質量評審會議，每半年通過一次內審，每年通過一次外審，將每一個人的行為都納入管理體系之中，都在大家的監督反饋之中，變由幾個人管理、為全員管理、全員參與。這項工作已經得到了市委主要領導的首肯，並在全市機關管理大會上作為典型介紹了經驗。
三、加強領導，保證實施
為確保政務公開工作的有效推進，市質監局成立了政務公開工作領導小組，“一把手”任組長，領導小組下設辦公室，監察科為責任單位。第一，明確責任，定期考核。市局黨組非常重視政務公開工作，明確領導小組職責，及時研究、部署政務公開工作；領導小組辦公室，負管理責任，及時指導、協調政務公開工作；各職能科室負實施責任，及時公開、推行所屬政務。實現了“十個指頭彈鋼琴”的工作格局。第二，完善制度，保障效果。強調轉變職能，改進作風，提高辦事效率和服務質量。在行政審批方面，審批專案能減則減，已從的24項減少到的4項，並且保證全部進入行政服務中心，保證一個視窗辦理。選派高素質、負責的人員作為首席代表對所有審批專案進行全過程辦理，保證行政相對人滿意。市局的行政審批視窗已經連續三年被評為優秀視窗，又被評為紅旗視窗。在行政執法方面，實行科所隊“三位一體”捆綁運作，用利益聯，用責任分，靠執法開路，靠執法提供保障，靠執法樹立形象，實現行政執法主體、程式、結果合法，幾年裡在行政執法上沒有一次違紀案件、沒有一件行政複議案件被撤銷、沒有一件行政訴訟案件敗訴，被市政府評為“市行政執法責任制先進單位”；被省委宣傳部、省直機關工委、省政府法制辦授予“遼寧省人民滿意的行政執法示範單位”稱號，是全省質監部門中唯一獲此殊榮的單位，也是當年市唯一獲得該榮譽的單位；被省委、省政府連續兩屆評為“文明機關”。在綜合管理方面，重點體現在改革管理體制，整合系統資源上。把計量所與衡器所、特檢所與鍋檢所進行合併，合併後的兩個所，整體實力得到了提升，服務手段得了增強，社會功能進一步完善，更加適應政務公開工作形勢。質檢所通過改造升級，一次性通過省級的驗收，並排在了全省前列，被評為省質監繫統十佳規範院所，目前該所已通過了國家實驗室認可（cnas）。在貫徹科學發展觀方面，召開了科技興局大會，提出了科技興局發展戰略。在財務管理方面，成立了財務核算中心，市局與3個區分局、5個直屬單位財務統一管理，統一核算，網上執行，已經推行兩年，效果很好。在學協會管理方面，學協會全部下放到技術機構，領導幹部和公務員沒有在學協會兼職的。在管理機制方面，實行下企業審批制度，實行零距離服務、快捷服務和親切服務，實行事前告知制和輕微違法不予財產處罰制，進一步加強了軟環境建設。第三，加強監督，嚴肅紀律。建立健全政務公開的監督制度，保障相對人在政務公開中的救濟權利。對於單位員工違反有關政務公開制度、規定的行為，或者無正當理由拒絕提供資訊的行為，嚴肅追究相關責任人的責任，踐諾政務公開責任追究制、部門責任公開道歉制和公務員責任行政賠償制。並允許相對人通過行政複議或者行政訴訟等方式取得救濟。
通過幾年來的努力，市質監局及其所屬單位的政務公開工作業已呈現出遞進式推進的良好態勢，達到了有領導、有組織、有機構、有制度、有措施、有效果的要求。全面對外公開，實現了陽光行政；全面對內公開，實現了透明管理。全市質監繫統領導班子民主、團結、和諧，幹部群眾想事、幹事、成事的工作氛圍與日俱增。行政效能不斷提高，社會形象不斷提升。具體表現在：思維方式變了，觀念不斷更新；工作方式變了，活力不斷增強；工作環境變了，效率不斷提高；執法環境變了，權威不斷提升；管理模式變了，內容躍上新高；基礎條件變了，服務水平提高；領導方式變了，執政能力增強；人的需求變了，文明成果凸現；工作思路變了，根基越打越牢；發展策略變了，整體合力增強。
以上是我對當前政務公開粗淺的認識和本單位在推行政務公開工作上的一些做法及取得的成績，與政務公開要求還有差距。要保證政務公開工作深入開展並取得實效，還必須順應形勢發展需要，完善政務公開立法，把政務公開工作納入法制化軌道。因此，國家還要進一步加強政務公開法制化建設，儘快制訂《政務公開法》及與之相適應的法規，明確規定各級國家機關必須公開的範圍、內容、形式、程式等，保障政務公開工作有法可依、有章可循。同時，還要以“實際、實用、實效”為原則，以有關法律、法規和政策為依據，圍繞黨政機關政務公開每個環節制定一些相關的配套制度，包括建立和完善預審、評議、反饋、考核、責任追究等各項規章制度，並嚴格依照制度規範操作，以此推動政務公開工作逐步走上法制化、制度化軌道。
【第7篇】城市衛生安全應急管理技術的調研報告
從國內城市公共衛生安全應急管理系統的研究和應用現狀出發，指出城市公共衛生安全應急管理系統建設的核心要務是整合現有的衛生資訊系統、消除衛生資訊孤島、實現資料共享與交換；並提出了城市公共衛生安全應急管理系統資料採集型別和業務支援部門。在此基礎上，構建了一個基於資料倉庫、以gis為應急響應支援平臺、能統一管理資訊、可與其他電子政務
系統互連互通的城市公共衛生安全應急管理系統框架結構，並詳細闡述了各業務模組的基本功能和系統實現的關鍵技術方法。
1 引言
公共衛生事件是一種極具破壞力的自然或人為災害。近年來，由於人口持續增長、城市盲目擴張、工業高度密集，資源環境破壞，人與人的安全衛生距離不斷縮小，使預防公共衛生事件的形勢日趨嚴峻 。因其具有複雜性和不確定性，使預測、預警與應急管理成為有效預防、及時控制和消除公共衛生事件及其危害的重要手段，並引起研究者的普遍關注。如熊光魁 等研究了救災防病應急反應專家管理資訊系統的開發與應用；潘海東等 提出了構建國家級公共衛生應急系統的思路；王平、杜江等 設計了基於web gis的公共衛生安全監督與控制系統方案；杜鵬等 基於模型分析規劃了公共衛生事件監測與預警系統的建設；李琦等 在北京市傳染性非典型肺炎分析決策支援系統的基礎上，提出了城市突發公共衛生疫情分析與決策系統的構建方法。這些思路和方案從不同角度對系統功能模組、體系結構、業務模型等做了較為詳細的闡述，對豐富公共衛生事件應急管理系統的應用功能，促進地區公共衛生資訊化建設有積極作用。但有關公共衛生安全應急管理系統的應用範圍、系統需要的資料型別，以及系統支援部門等問題尚未明確提出，特別是如何處理公共衛生領域各部門現有的資訊系統長期以來一直被忽視。這些資訊系統建於不同時期，採用不同軟體平臺和資料格式，系統之間的衛生資料無法共享和交換，形成大量的衛生資訊孤島。另外，這些資訊系統存有大量有價值的歷史和現實資料，如果放棄它們，則需很大的重複投資，並造成不必要的浪費，這與建立節約型社會的主題相違背。因此，整合先進技術，整合城市現有衛生資訊資源，消除衛生資訊孤島，實現公共衛生資料的共享與交換，成為當前城市公共衛生應急管理系統建設的核心要務。
基於上述情況，在“十．五” 國家重點科技攻關計劃《區域可持續發展關鍵技術研究與示範》延續專案“中小城市公共安全應急系統技術整合” 的支援下，通過調查和分析廣州市公共衛生資訊系統的建設和應用情況，本研究從新的視角提出了建設基於城市的公共衛生安全應急管理系統的技術方案。
2 系統總體設計
2．1 系統建設目標
城市公共衛生安全應急管理系統的建設是在城市現有公共衛生安全體系下，圍繞城市公共衛生資訊化建設的總體目標，綜合運用計算機工程、衛生統計、人工智慧、資料倉庫、中介軟體、地理資訊系統等技術，建立一個能快速、及時、準確收集、儲存、處理突發公共衛生事件資訊和其他相關資訊，並以超媒體(文字、聲音、影像等)方式顯示各類資訊和分析結果，為城市突發公共衛生事件應急處理機構提供全過程、多層次資訊服務和多種支援手段的應急指揮和輔助決策系統。系統建設的最終目標是將現有公共衛生領域各業務部門相對獨立的操作型系統整合在一起，以基礎空間地理資料及各類專題圖形資料為基礎，建立集中統一的公共衛生資料倉庫和相應的預警指標、應急預案等知識庫和模型庫；以資料上報一採集一管理一分析一決策一展示為主線，建立具有公共衛生事件監測預警、模擬預測、虛擬現實、指揮排程、資訊釋出等專業應用功能的各子系統和地理資訊系統服務平臺，以提高突發事件應急處理和指揮排程能力，為城市突發公共衛生事件決策指揮提供科學依據和技術支援。
2．2 系統所需資料型別與支撐單位
傳統的公共衛生領域以傳染病防治為主要內容，資料型別單一；公共衛生事件的應急處理也主要由衛生部門唱獨角戲。隨著社會進步，公共衛生安全的範圍變得越來越廣泛。因不合理飲食結構、不良生活方式引發的慢性非傳染性疾病，因空氣、水源、噪聲、化學汙染等環境危害引發的健康問題，也正上升為公共衛生問題 。因此設計系統建設方案時，充分考慮社會經濟發展和居民健康與生命財產安全的需求，除衛生監測資料、疫情監測資料、衛生資源資料等基本資料型別外，環境衛生資料、食品藥品衛生資料、公共衛生危險因素資料，以及社會經濟資料、地理空間資料等一併列為系統採集的資料型別(見表1)。
城市公共衛生安全應急管理系統支援單位除醫療衛生行業各部門外，把與資料供給和應急管理有關的如環境監測、食品藥品監督、質量技術監督及公安、消防、交通等部門也列入系統支援單位(見表2)。
2．3 系統業務結構模型
城市公共衛生應急管理系統圍繞城市公()共衛生安全構建，在體系結構上採用開放式的網路結構設計，系統內部各子系統之間、系統與其他應用系統之間都能容易地實現互連互通。其概念模型(如圖1)從底層至頂層分為資料層、應用服務層和使用者層3個層次。
資料層有分佈資料來源、資料倉庫系統、資訊採集和組成。在該層中，資訊採集系統利用etl工具把存放在各
業務部門異構系統中的衛生資料採集到公共衛生資料倉庫系統中，並建立面向公共衛生事件應急管理的專業資料集市。城市基礎資料倉庫中存有大量基礎空間資料和社會經濟資料，包括影像、地圖、氣候、人口、巨集觀經濟等。城市基礎資料倉庫的應用是對公共衛生安全應急管理系統的資源支援。
應用服務層由面向事件的資料共享與交換平臺、面向事件的gis(geographical information system)應急響應服務平臺和專業應用分析子系統三個功能子層組成。資料共享與交換平臺是系統各子系統實現整合的關鍵和基礎，它以靈活的方式與資料倉庫和資料管理系統連線，為各業務子系統提供基本的資料組織形式，並設有系統與其他應用系統對接的公共資料介面。
gis應急響應服務平臺實現城市公共衛生突發事件應急管理過程中所需的各種基礎性服務及平臺支撐，能為各業務子系統提供通用的功能模組，還可以在其上方便地構建應用系統。該平臺本身具有強大的空間分析功能，並能把各業務子系統的分析結果展示出來。緩衝區分析、網路分析、dem(digital elevation mode1)分析、疊置分析等屬於此層。
專業應用分析子系統在繼承gis通用功能層的基礎上，針對城市公共衛生應急管理和決策需求，開發出多種專業應用模組。其中知識管理和決策支援系統實現知識庫和模型庫的管理，並把相應的知識和規則運用到資訊採集、資訊管理、監測與預警、分析與預測、指揮排程等系統中；突發事件分析與預測系統針對事件特點和應急管理需求對衛生資料進行多種分析，並根據歷史經驗及專家知識對相關突發事件的危害程度進行模擬模擬和預測，為控制事件發生提供輔助決策；突發事件監測與預警系統根據事先定義好的邏輯關係定期掃描檢查衛生資料倉庫，對發現的異常現象發出預警；突發事件應急排程系統通過gis應急響應服務平臺實現跨部門分散資源的統一排程；公共衛生資訊釋出系統主要向公眾公佈已經或正在發生的公共衛生事件的各類資訊。
使用者層主要將下層資料的分析結果以友好直觀的方式反饋給各個不同需求層次的使用者。整個系統從下到上互為基礎，互相作用。
3 系統實現的關鍵技術
3．1 利用資料倉庫技術進行資料中心建設
城市公共衛生安全應急管理系統需要對分散在各部門異構系統中的衛生資料進行整合分析，但由於各異構系統的分散性、資料型別的不一致性，以及一些歷史資料的離線等問題，使目前這種以事務處理為主體的資料環境難以滿足公共衛生安全應急管理系統對資料的分析要求，因此網路環境下的城市應急管理系統需要建立獨立於應用的資料環境和相應的技術支援。資料倉庫是一種面向資料應用的資料管理技術，它提供整合化、歷史化的資料管理功能，支援綜合性的資料分析 。對城市公共衛生安全應急管理系統來說，資料倉庫可為公共衛生事件的監測與預警、分析與預測、決策支援等子系統對資料的分析與處理創造良好的條件。
城市公共衛生安全應急管理系統資料倉庫的建立過程遵循以下步驟：首先從各分佈資料來源系統中抽取有用的公共衛生資料到資料準備區(如圖2)，然後對資料準備區中的資料進行清洗、轉換，並通過元資料對映後裝入資料倉庫，再根據公共衛生安全應急管理的具體需要建立專業資料集市，其結果由前端各專業應用子系統經過多種分析後展現。
3．2 利用中介軟體技術進行系統應用整合
城市公共衛生安全應急管理系統要在不同網路產品、硬體平臺、網路協議等組成的異構環境中執行，同時還需支援多種應用軟體和管理多種應用系統。因此係統內部各軟、硬體平臺之間、系統與其他電子政務系統之間要有可靠和高效的資訊傳遞與資料轉換技術支援。中介軟體(如圖3)是基於分散式處理技術的一類軟體，它介於應用軟體和系統軟體之間，既能解決客戶與伺服器方的互聯，又能實現不同技術元件之間的整合 。
公共衛生安全應急管理系統的應用整合分為系統內部服務整合和系統外部服務整合，它們因功能不同對中介軟體的要求也不同。內部服務整合需要整合長期形成的大量遺留系統，共享不同平臺和異構資料庫間的資料資源；外部服務整合要求系統能自動檢索到其他電子政務系統提供的相關服務，以構成更為廣泛的公共衛生安全應急管理網路。考慮城市已有公共衛生、軟硬體支援臺的特點，及將來系統擴充套件和相容等因素，在城市公共衛生安全應急管理系統實現過程中，將j2ee、web services、xml資訊交換中介軟體整合應用。其中j2ee標準用來解決伺服器端應用間跨平臺、資料異構的整合及資料探勘任務；webservices用於系統的資訊釋出與獲取；資訊交換中介軟體在內外整合系統之間起到資訊及功能的橋接作用 。
3.3利用地理資訊系統技術進行視覺化顯示
公共衛生事件不僅具有自身的屬性特徵，更具有空 [5]間分佈特點。基於地理資訊系統技術的公共衛生安全應急管理系統是gis和其他各功能子系統的無縫整合，是地圖和空間分析在公共衛生安全應急管理中的具體應用。gis強大的空間分析功能(如緩衝區分析、疊置分析、路徑分析、網路分析等)以其視覺化、實時化、動態化等直觀的表現形式可廣泛應用於隔離區設定(以傳染病為例)、疫區定位、疫情顯示、空問傳播分析等方面 ，為管理部門迅速瞭解疫情傳播態勢，進行應急預案生成、衛生資源配置等提供實施平臺。
根據公共衛生安全應急管理系統的業務特點，gis平臺採用c／s和b／s混合架構。c／s架構側重多角度空間資料分析，包括各種專題圖展示、路徑分析、緩衝區分析、插值分析等。b／s架構除支援向量地圖基本操作(如放大、縮小、平移、量測、圖元選擇、圖元查詢等)以外，還強調對地理相關業務資料分析功能的支援，並能提供直觀和實時的資料展示。b／s架構採用面向介面的設計風格，無縫整合資料提取模組和資料分析模組，可方便擴充套件到其他、務應用系統。
4 結束語
本研究基於消除衛生資訊孤島，提高公共衛生事件應急管理水平和應急預案的可操作性，構建了以資料倉庫為基礎、能統一管理資訊、支援gis訪問、可與其他應用系統無縫連線的城市公共衛生安全應急管理系統，體現了城市公共衛生資源的有效整合和先進技術的整合應用。但城市公共衛生安全應急管理系統建設是一項複雜的系統工程。同時，普遍災難途徑，即各類突發事件的一體化管理將成為應急管理系統的發展趨勢 。因此，隨著社會進步和對公共安全需求的增加，突發事件應急管理系統的應用範圍將會涵蓋整個城市公共安全領域，其服務功能也更加全面。本方案儘管在設計中充分考慮了系統的擴充套件性和相容性，但還需在實際應用中不斷完善，以滿足日益發展的城市公共安全應急管理需求。
【第8篇】高新技術企業專利情況調研報告
企業技術創新要堅持以能夠合法產業化為前提，以獲取智慧財產權為目標。下面是小編為大家蒐集整理出來的有關於高新技術企業專利情況調研報告範文，歡迎閱讀!
高新技術企業作為創新型城市建設的重要主體和轉型升級的排頭兵，其智慧財產權意識和能力直接影響我市創新驅動轉型發展戰略的實施及成效。近期我局成立專門課題組對我市高新技術企業的專利情況進行了調查分析，以期對長沙新一輪發展提供決策依據。
一、調查樣本及調查方式
(一)調查樣本描述
高新技術產業是長沙產業轉型升級的排頭兵。，高新技術產業產值首次突破4000億元大關，累計實現產值4200.7億元。納入本次調查的企業為截止12月30日省科技廳認定在冊的全部高新企業，共計805家。其中認定的企業數分別為144家、348家、178家，複審通過135家(如表1)。
上述高新企業中規模以上企業(以下簡稱規上高新企業)有330家，佔全部高新企業的40.94%。330家規上高新企業涉及8大技術領域，其中：高新技術改造傳統產業121家、生物與新醫藥技術66家、新材料技術61家、電子資訊科技47家、資源與環境技術17家、新能源及節能技術11家、高技術服務業9家、航空航天技術2家。
(二)調查方式方法說明
本次調查以網上檢索為主。根據高新企業和規上企業名單，登入中國智慧財產權局網站專利檢索與分析系統進行檢索。同時，通過查詢近兩年xx市專利申請與授權明細，以輔助手段進行部分資料修正。
1、檢索分類方法。登入專利檢索與分析系統，以企業名稱逐個進行檢索，以各企業的中國專利申請量(含發明專利申請、實用新型申請、外觀設計申請)和授權量(含發明專利授權、實用新型授權、外觀設計授權)為檢索結果，整理成專利情況表，再標引高新企業認定(或複核)時間、技術領域、所屬地域以及是否規上企業(或高新企業)等資訊，以上述標引資訊與企業名稱、專利分類綜合形成資料歸納索引，進行資料統計。
2、資料來源及更新時間。資料來源中國智慧財產權局專利檢索與分析系統的中國專利資料庫。資料更新時間為6月24日，本次資料檢索時間為7月1日 、xx市專利申請與授權明細為省局資訊中心2月提供，查詢時間為7月2日4日。
3、其他說明。本次檢索資料均以企業名稱為申請人(權利人)的檢索結果，不包括企業法人代表或其股東名義申請的專利資料，也不包括企業法人代表或股東名下已經辦理向企業轉移手續的專利。
二、企業專利情況分析
(一)基本情況
1、高新企業專利情況。調查結果顯示：805家高新企業中共有608家企業(佔75.53%)申請了專利，專利申請共計17780件，佔全市累計專利申請總量(90291件)的19.69%，其中發明專利申請5977件，實用新型專利申請9821件，外觀設計專利申請1982件，三類專利申請的佔比分別為33.62%、55.24%、11.14%。
共有568家高新企業(佔70.56%)擁有授權專利，授權專利共計12398件，佔全市累計專利授權總量(52669件)的22.33%，其中發明專利授權1628件(不含湖南邱則有專利策劃公司等個別企業由法人代表或公司股東名下轉移至企業的1834件)，實用新型專利8958件，外觀設計專利1812件，三類專利的佔比分別為13.13%、72.25%、14.62%(如表1)。
2、規上高新企業的專利情況。調查顯示：規上企業中共有330家高新企業，其中296家企業(佔比為89.70%)有專利申請，共申請專利共計9422件(其中發明專利申請2874件、實用新型5216件、外觀設計1332件)，佔規上企業累計專利申請量的78.04%;284家企業(佔比為86.06%，調查數為104家)有專利授權，授權量共計6584件(其中發明642件、實用新型4739件、外觀設計1203件);264家企業(佔比為80.00%)擁有有效專利，有效專利共計5872件(其中有效發明專利610件、實用新型4200件、外觀設計1072件)，佔規上企業的68.01%。如表2。
按照高新技術8大領域分類，在330家規上高新企業中的5872件有效專利分佈情況如下：高新技術改造傳統產業領域121家企業擁有有效專利3808件，佔比64.95%;新材料技術領域61家企業擁有有效專利796件，佔比13.56%;生物與新醫藥技術領域66家企業擁有有效專利408件，佔比6.95%;電子資訊科技領域47家企業擁有有效專利398件，佔比6.78%;資源與環境技術領域17家企業擁有有效專利185件，佔比3.15%;高技術服務領域9家企業擁有有效專利156件，佔比2.66%;航空航天技術領域2家企業擁有有效專利25件，佔比0.43%。
(二)-度專利情況
1、高新企業情況。-兩年高新企業共有專利申請10475件，佔高新企業專利累計申請總量的58.91%，共有專利授權6640件，佔高新企業專利授權量的53.56%。各年度資料如表3。2年來，高新企業專利授權平均增長率47.35%。
2、規上高新企業情況。-規上高新企業專利申請5688件，佔同期高新企業專利申請的54.30%，佔同期規上企業的77.67%;專利授權3483件，佔同期高新企業專利授權的52.45%，佔同期規上企業的77.37%。具體資料如表4。
(三)主要特點
1、專利領軍企業群體不斷壯大。近幾年來，通過智慧財產權優勢企業培育工程、中小微企業智慧財產權戰略試點推進工程、企業專利掃零工程、智慧財產權三百工程的實施，企業智慧財產權意識不斷提升，有專利申請和授權的高新企業達到608家(不含企業法人代表或股東個人專利情況)，有專利企業的佔比為75.53%。尤其是湧現一批專利大戶群體，20件以上專利申請的企業127家, 50件以上的48家， 100件以上22家(見附件1)，2000件以上的2家。發明專利申請100件以上的9家(見附件2);從授權專利看， 20件授權專利以上企業87家，50件以上的33家，100件以上的15家(見附件3)。
2、近兩年專利總量迅速上升。 從增速看：高新企業近2年專利授權年均增長45%以上，其中發明專利授權年平均增長均在80%以上。從增量看：高新企業兩年申請專利10475件，佔高新企業專利累計申請量的62.44%，期間授權6640件，佔其累計量的56.47%。
3、規上高新企業創新基礎良好。296家規上高新企業申請專利9422件，以規上企業12.97%的企業數量佔得的78.04%申請量，平均每家企業申請專利32件;申請發明專利2874件，佔規上企業的81.46%，平均每家企業申請發明專利10件。另外，從專利大戶群體看，有10件以上發明專利申請的企業97家，規上高新企業佔47家，佔比48.45%;有20件以上專利授權的企業98家，規上高新企業佔51家，佔比52.04%。
4、裝備製造業專利獨領產業旗幟。-兩年中，裝備製造產業的高新企業專利申請、發明申請，專利授權、企業發明授權等指標均佔同期規上高新企業的60%以上，有效專利佔74.6%。並且，以來裝備製造領域連續3年奪得中國專利金獎。說明長沙的裝備製造產業正在以自動化和智慧化不斷提升技術水平，產業逐步在發明專利引領下走向高階，專利數量和產業化程度明顯領先生物醫藥和新材料等領域。
5、高新企業隊伍認定潛力穩定。據對規上企業專利統計，目前不是高新企業但有1個以上發明專利或6個以上實用新型專利的企業有135家。沒有專利授權但有1個以上發明專利申請或實用新型申請6件以上的有169家，上述兩項合計303家，在1-2年內均可擬為高新企業推薦認定物件。
(四)問題不容忽視
1、1/6 現象依舊存在。從高新企業的資料看，部分企業滿足於維持高新企業認定標準， 1/6 現象依然存在(所謂1/6 現象，是指企業為了獲取高新技術企業的稅收優惠政策，僅維持1個發明專利或6個實用新型專利的高新企業准入門檻)。只有1件發明沒有實用新型的企業36家，沒有發明專利而只有6個實用新型的48家，共計84家，佔目前高新技術企業的總數的10.4%。尤其是認定的144家企業中類似企業有29家，這29家企業3年來沒有新增授權專利，甚至沒有專利申請，說明這些企業純粹是為了獲得高新企業資格，謀取稅收減免政策。
2、許可上位比較流行。部分高新企業不思研發轉型，樂於許可上位。31.3%的高新企業(252家)既沒有發明專利也沒有實用新型專利，完全依靠專利的獨佔許可方式滿足高新技術企業認定條件。據對-專利許可備案資訊查詢，xx市每年均有100餘家零專利企業為了申報高新技術企業而採取獨佔許可實施他人專利。在專利情況不能滿足高新企業認定標準的293家企業中，認定的企業佔18%(53家)，說明這些企業缺乏通過自主創新出發來改變產品結構實現轉型升級的意識。
3、零專利現象仍然嚴重。高新企業的專利情況反映， 197家企業(佔高新企業數的24.48%)處於零專利申請狀態，363家高新企業(佔45.09%)沒有發明專利申請;237家企業(佔29.44%)沒有專利授權，544家企業(佔67.58%)沒有發明專利授權。作為高新企業沒有自己的研發成果、沒有技術含量較高的發明專利，似乎名不副實(個別企業擁有計算機軟體著作權除外)。
4、專利意識和能力仍待加強。從-的資料來看，創新基礎較好的規上高新企業，兩年中發明專利授權366件，每個企業也只有1.1件，平均每年每個企業也僅僅是半件，規上企業創新實力也有待加強。從高新企業專利申請結構看，實用新型專利申請佔55%，高出發明專利12個百分點，159家企業選擇申請實用新型而不申請發明專利，沒有認識到權利穩定和專利保護期長短的重要性。從企業發明專利法律狀態來看，視撤專利384件、駁回專利124件，佔發明申請總量的8.5%，說明企業在申請專利以前沒有進行專利性分析，缺乏專利申請挖掘與評價機制，或者專利審查答覆不及時，企業專利管理上存在漏洞。
三、對策與建議
1、加強宣傳培訓，樹立正確的自主創新意識。要充分利用新聞媒體宣傳智慧財產權工作典型企業，深入開展智慧財產權進企業、進園區活動，加強對企業高管的智慧財產權培訓，使高新企業高層清醒地認識到當今世界的經濟競爭，歸根到底是智慧財產權的競爭，高新企業作為技術創新的排頭兵，只有擁有更多的智慧財產權才能在競爭中立於不敗之地。要對高新企業的研發人員和智慧財產權管理人員進行系統輪訓，並建立長效機制，培訓一批智慧財產權實務人才，逐步提高高新企業知識產權制度運用能力。
2、加強政策引導，推動企業智慧財產權管理規範化。智慧財產權部門要不斷完善專利申請資助等政策，在高新企業中實施企業智慧財產權管理規範貫徹計劃，大力推進《企業智慧財產權管理規範》國家標準的實施，推動企業專利管理規範化;科技部門要建立以專利為條件的科技專項准入和結項的政策要求，加大科技專案對企業智慧財產權指標的傾斜力度，支援企業智慧財產權創造、管理與運用。
3、加強部門協同，培育高新技術企業後備軍。科技、工信、智慧財產權等政府部門加強合作，強化資源優勢互補，形成協調創新引導機制，解決企業零專利現象，擴大專利企業群體，推動專利技術產業化，培育高新企業後備力量，培植高新技術產值增長極。
4、加強公共服務，促進高新成果權利化。充分利用重點行業專利資料庫建設，為企業提供專利資訊檢索、分析和預警服務，提高研發起點，提升研發質量，促進技術成果權利化。培育和發展智慧財產權服務行業協會，引導智慧財產權中介機構提升服務能力與水平，促進專利申請代理質量提升。
【第9篇】涉農專業技術人員隊伍建設狀況調研報告
涉農專業技術人員隊伍建設狀況調研報告
_____縣地處湘西北，全縣總面積4458平方公里，轄40個鄉鎮、876個村，人口98萬，其中農業人口83萬，全縣耕地面積139萬畝，其中水田面積110萬畝。擁有水面50萬畝，草地52萬畝，丘崗山地400萬畝，林木蓄積量300多萬立方米，楠竹蓄積量5200萬根，森林綠化率達56.8%。_____作為傳統的農業大縣，涉農專業技術人員在推動縣域經濟發展和新農村建設中起著舉足輕重的作用。最近，統計、人事等部門組織專門力量，採取走訪、座談、發放調查表等方式，對_____縣農業系統、林業系統、水利系統和畜牧防疫系統等四大農業服務系統近幾年來的涉農專業技術人員隊伍建設情況進行了一次全面調查摸底。具體情況如下：
一、基本現狀
_____縣農林水畜四大涉農系統目前共有農業服務專業技術人員2513 人，其中：農業系統308人，林業系統498人，水利系統1444人，畜牧防疫系統263人。涉農專業技術人員中有高中初級職稱的618人，其中高階職稱18人，僅佔總人數的0.7%;中級職稱183人，僅佔總人數的7.3 %;初級職稱417人，僅佔總人數的16.6 %;無職稱的1895人，佔總人數的75.4%。有職稱人員按年齡分：35歲以下的111人，佔職稱總人數的18.0%；36歲--50歲的336人，佔職稱總人數的54.3%；50歲以上的171人，佔職稱總人數的27.7%。有職稱人員按學歷分：本科以上學歷的58人,佔職稱總人數的9.4%；大專及以上學歷的237人，佔職稱總人數的38.3%；中專（含高中）學歷的255人，佔職稱總人數的41.3%；國中及以下學歷的68人，佔職稱總人數的11.0%。
從統計資料可以看出，_____縣農林水畜四大涉農專業技術人員隊伍總的現狀是年輕人才匱乏，高學歷人才稀少，高職稱人才奇缺。
二、問題及原因
（一）“人才總量不足”與“人才流失嚴重”並存。一方面是人才總量相對不足。_____縣作為農業大業，農業服務人員佔全縣專業技術人員的比重只有5.1%，比例極低。就農業系統而言，_____縣現有耕地139萬畝，農業主要以種植業為主，而目前服務於種植業的專業人員只有125名，平均每人要負責1.112萬畝耕地的農業科技服務，可想而知，服務質量肯定是大打折扣。另外，林業系統、水利系統、牲畜防疫系統也同樣存在專業技術人員少、工作量大的問題。另一方面是人才流失相當嚴重。據統計，自20xx年鄉鎮站所機構改革以來，農業系統、林業系統、水利系統、畜牧防疫系統在編人員中分別有110人、80人、120人、60人外出打工、自謀職業，佔全縣農業服務人員隊伍總量的14.7%。這批人員中不少是優秀的大中專畢業生，這樣就造成農業服務人才越來越少，工作運轉越來越難。如_____縣鄭家驛鄉農牧站站長琚澤，湖南農大本科畢業生，工作多年後覺得從事農業技術服務工作沒有發展前途，加上工資無保障，家庭破裂等原因，不得已遁入空門以逃避現實生活。這不能不說是基層農業服務人員隊伍的一種悲哀。
（二）“人才結構不優”與“人才崗位錯位”並存。據統計，當前263人的畜牧防疫系統中競沒有一名副高階以上職稱的專技人才，就連具有中初級職稱的也只有32人，僅佔該系統總人數的12.2%；目前整個林業系統中也只有唯一一名具有副高職稱的專業技術人員,這嚴重製約了_____縣作為農業大縣的發展步伐。同時，就針對四大系統的專業技術人員來分析，高層次人才極少，人才學歷不高，而且年齡老化；再者，四大系統的專業技術人員不同程度地出現斷層，人才青黃不接。就目前現有的專業技術人員來看，其來源複雜，尤其是鄉鎮站所的農業技術服務人員，有的是學校分配，但專業不一定對口；有的是軍轉安置，也難有相應專業；還有大部分是七八十年代由村組幹部轉聘過來的，基本上無專業可言。儘管他們在多年的農村工作中積累了較為豐富的實踐經驗，但他們只對農產品產量熟悉，而對提高農產品質量安全的技術陌生；只對開山墾荒熟悉，而對林業資源管理與保護陌生；只對清淤割雜熟悉，而對水利水電工程技術陌生；只對閹豬打針熟悉，而對動物重大疫情防疫陌生！20xx年鄉鎮站所機構改革時把農科站和畜牧站合併為農牧站，讓閹豬的人當站長來指導農業技術推廣，豈不是“越推越窮，越推越光”！ 如_____縣牯牛山鄉農牧站站長黃春章，多年給林業站守卡收取育林基金，這種在編不在崗，在崗不在編的現象較為突出，增加了管理難度。這些人員當中能夠獨立完成某項業務工作的不多，應履行的職責無法履行，要他們擔當農業生產服務的主力軍，往往是心有餘而力不足，致使農業技術推廣出現“線斷網破”的被動局面。
（三）“人才資金短缺”與“人才作用失衡”並存。由於地方財政狀況吃緊，政府對基層農業服務人員隊伍建設的各項經費投入嚴重不足。重大科研專案、科研課題很難有效開展，致使基層現代農業發展嚴重受阻，停滯不前。各種專業技術培訓費用 高、開支大，縣鄉財政無力投入，單位又無法承擔，導致專業技術人員業務知識不能更新，業務水平得不到提高，制約了基層農業服務人員的成長與發展。特別是鄉鎮站所經過兩輪改革、站所編制下放後，由於縣鄉兩級財政緊張，導致站所的生存狀況舉步維艱。鄉鎮農牧站是“名存實亡”，工作人員只能靠經營農藥種子化肥維生；鄉鎮林業站是“竭澤而漁”，工作人員只能靠出口林木維生；鄉鎮水利站是“望天吃飯”，工作人員只能靠收取水費後分成維生；鄉鎮動物防疫站是“撥款生活”，工作人員只能靠財政撥點基本工資維生。縣級財政在極度緊張的情況下，每年給鄉鎮農、林、水三站每人6000元的工資補貼，但事實上，這筆錢扣除上繳各種保費後所剩不多，基本的工資福利還是沒保障，還是要另謀生計“撈工資”。 鄉鎮動物防疫站是在20xx年新成立的，人員編制在縣畜牧水產局，財政每月發放669元的基本工資，情況稍微好點。在不能保證其基本工資福利的情況下，為了生存，他們只好把一技之長用在謀生上，而對於如何搞好農業生產技術的指導、服務、推廣和普及根本無暇顧及；參與政府的中心工作也是被動應付、滿腹牢騷。這種現狀直接導致他們從事農業技術服務的積極性不高，作用發揮不力，服務效果不好，從而嚴重影響了農民增收和農業增效，制約了_____現代農業發展的前進步伐。
據調查瞭解，四大系統中除縣級農業服務部門在有經費保障、有技術力量、有專案支撐的情況下能正常開展工作、履行職能外，鄉鎮涉農站所已形同虛設，目前的現狀是：站所是掛牌站所，有的是空有其名、有的是空無一人、有的是空空如也；站長是掛牌站長，有的是無所事事、有的是無能為力、有的是無可奈何。產生上述問題的原因是多方面的，既有客觀因素的制約，也有主觀因素的影響，通過調查分析，主要有：一是社會環境的影響，二是體制的障礙；三是經濟待遇的制約。
三、對策與建議
基層涉農專業技術人員隊伍建設，是一項複雜的系統工程。針對調查中發現的一些問題，必須對症下藥，採取有力措施加以解決。
第一，優化環境，全面提升人才意識。一要重視農業服務人才。運用各種媒體大力宣傳農業服務人才在縣域經濟發展和新農村建設中的突出貢獻和重要作用，大力宣傳他們立足本職、建功立業、服務本地的先進事蹟及典型，形成濃厚的尊重服務人才的社會氛圍。二要重用農業服務人才。黨委政府要充分使用、大膽啟用農業服務人才，要把德才兼備、業務素質好、科技水平過硬的人才提撥到領導崗位，充實到農林水畜建設和管理的第一線，在工作中予以全力支援，生活上給予盡力關照。三要重獎農業服務人才。凡在農業服務領域做出過突出貢獻的農業服務技術人才，可以給予豐厚的物質獎勵和突出的名譽地位，以不斷提升全社會對農業服務人才的重視程度。
第二，創新機制，充分發揮人才作用。一要創新體制機制。可以借鑑外地鄉鎮機構改革的成功經驗，按照“行政職能整體轉移，公益職能政府承擔，經營職能走向市場”的總體思路，建立“三農”服務新機制。通過“撤、轉、放”的方式盤活鄉鎮涉農站所，讓人盡其才、物盡其用。同時，對現有農業服務專業技術人員要全面實行聘用制，做到“因事設崗、按崗聘人、競爭上崗、崗優薪優”。二要創新培訓機制。大多數農業服務人員自踏上工作崗位後，由於缺少經費，接受繼續教育和業務技術培訓的機會很少，導致知識老化，不適應現代農業技術的推廣與應用。因此，各級黨委政府必須加大人才的培訓培養經費投入，在落實培訓教育制度和繼續教育制度的同時，進一步完善職業教育、成人教育和普通教育相銜接的專業技術人員教育培訓體系，建立專業技術人員終生教育制度，不斷拓寬專業技術人員的知識面，提高專業技術人員的文化素質和專業技術素質。三要創新激勵機制。積極落實涉農單位的分配自主權，允許涉農單位制定向優秀服務人員傾斜的分配措施。通過檔案工資與實際工資分離，實行崗位工資制，使工資總量與單位的經濟、社會效益掛鉤。進一步探索、完善科技生產要素參與分配的方法和途徑。要讓廣大農業服務科技人員通過技術入股、技術承包、效益提成等多種途徑獲取報酬，同時還可以建立多種形式的分配製度，以激發農業服務人員幹事創業。另外，還要加大對涉農專業技術人員職稱評定工作的政策傾斜力度。
第三，加大投入，切實保障人才經費。新農村建設需要大量的農業服務人才，搞好農業服務工作就需要大量經費投入、資金積累。農業技術服務人員的知識更新、繼續深造、引進培養等，都需要政府、單位、社會和個人共同加大資金投入。十一屆三中全會以來，特別是近幾年來，中央高度重視“三農”問題並投入了大量的資金，而服務於“三農”的這支人才隊伍卻沒有得到應有的重視。涉農部門大部分屬於自收自支的事業單位，在農村稅費改革後，他們的收入來源已被斬斷，根本無法正常開展好本職工作。因此，建議上級特別是中央加大對農業技術推廣服務事業的財政投入，切實落實其工資福利待遇，解除他們的後顧之憂，讓他們充分施展服務才能，使其安得下心來服務“三農”，服務新農村建設。
【第10篇】物流資訊科技調研報告範文
第一點:調研報告的目的
調研報告的目地是為了調研企業的物流資訊的採集、傳輸、儲存、跟蹤、定位常用的方法，典型企業應用物流資訊科技和物流資訊科技的情況並認識到這門課程的重要性。
第二點：調研報告的內容
一、家家悅連鎖供應物流
1、企業的資訊科技
家家悅先在威海經濟技術開發區建成一處9000平方米的副食品配送中心，後又建設一座1萬餘平方米的現代化配送中心，實現了倉儲的立體化、裝卸搬運的機械化、資訊處理的自動化和配送的智慧化。
2、企業的資訊系統
經營模式是從一級站(省一級)以調撥和購銷的模式進貨，再逐級批發到的三級站(縣鄉一級)或者直接在自己所屬的網點零售。擁有針對物流活動需要的整合軟體，擁有網際網路資訊共享技術。
3、企業物流資訊化建設情況
物流中心北側不設進出庫通道，中心採用u字型的動線設計，南側共設計了40個裝卸碼頭和快速滑升門。1-7號門為收貨區，8-23號門為出貨區，24-40號門也是收貨區，形成一個雙“u”的作業動線。物流中心設計了高貨架儲存區、較大面積的臨時堆存區和配置了電子標籤的揀貨區。庫區內使用高貨位叉車和電動托盤搬運車進行儲存作業。部分按箱出貨的商品採用紙質單據進行揀貨作業，揀選作業完成後用籠車集貨，隨後用牽引車拖至出貨區等待出貨，拆零揀選則使用電子標籤配合流力貨架進行。
4、明確企業物流資訊化現狀的原因，發展趨勢
原因
資訊科技在物流領域中應用落後，也沒有研究資訊共享技術，使得上，下游企業之間物流活動難以得到有效的協調。影響了每個企業的物流運作效率，增加了物流資源佔用和成本開銷。
發展趨勢
採用語音揀選的方案和曼哈頓(ma)的wms(倉庫管理系統)。
相關資料
山東家家悅超市有限公司的前身是山東省威海糖酒採購供應站，成立於1974年。熟悉計劃經濟體制下的中國商業系統的業內人士，一看這個名稱就知道它在當時的商品流通體系中的地位——二級站，這也就意味著它的經營區域僅限於威海本地，經營模式是從一級站(省一級)以調撥和購銷的模式進貨，再逐級批發到的三級站(縣鄉一級)或者直接在自己所屬的網點零售。以威海所處的地理位置和城市規模，當時的家家悅(山東省威海糖酒採購供應站)只是全省糖酒行業中的“小字輩”，年銷售額僅有800萬，利潤20多萬。
家家悅先在威海經濟技術開發區建成一處9000平方米的副食品配送中心，後又建設一座1萬餘平方米的現代化配送中心，實現了倉儲的立體化、裝卸搬運的機械化、資訊處理的自動化和配送的智慧化。
目前使用的這個常溫物流中心是xx年開始建設，投入使用的。面積為10000平方米，內部分為3個區，考慮到北方冬季比較寒冷，物流中心北側不設進出庫通道，中心採用u字型的動線設計，南側共設計了40個裝卸碼頭和快速滑升門。1-7號門為收貨區，8-23號門為出貨區，24-40號門也是收貨區，形成一個雙“u”的作業動線。
物流中心設計了高貨架儲存區、較大面積的臨時堆存區和配置了電子標籤的揀貨區。庫區內使用高貨位叉車和電動托盤搬運車進行儲存作業。部分按箱出貨的商品採用紙質單據進行揀貨作業，揀選作業完成後用籠車集貨，後用牽引車拖至出貨區等待出貨，拆零揀選使用電子標籤配合流力貨架進行。未來還在考慮採用語音揀選的方案和曼哈頓(ma)的wms(倉庫管理系統)。
二、天津保稅物流園區
1、企業的資訊科技
由政府投資、統一規劃、牽頭開發，採取bot（修建-營運-移交）的方式，選擇合格的開發商，對保稅物流園區的各項基礎設施和公共專案進行開發和建設。並由政府設立天津保稅區管理委員會，對園區的開發建設以及區內企業的日常運營進行監督和管理。倉庫實行自動立體化管理方式。
2、企業的資訊系統
將港口功能引入物流園區，在中轉集拼方面，可以對中轉集裝箱進行拆、拼箱，改變了以往在港區只能整箱進出的狀況，實現了集裝箱綜合處理以貨物分撥、分銷、配送等業務的連動，使園區成為支線箱源和國際中轉箱源的集散地。物流園區實行封閉管理，專門發展倉儲和物流產業，同時兼有加工貿易業務，使園區既有倉儲物流功能，也有生產加工功能，甚至有商品展示功能，使物流功能得到了很大提升。
3、企業物流資訊化建設情況
投入300多萬元加強資訊化建設，實現了網路化管理、電子化通關、電子化監控，通關資料一次錄入、多次使用、資訊共享。對進出區貨物採取一次申報、一次查驗、一次放行，構建了通關便捷、服務完善、管理規範有效的海關監管平臺，營造了大口岸、大通關、大輻射的現代物流發展環境。
4、明確企業物流資訊化現狀的原因,發展趨勢
原因
(1)園區物流業務需求量小，尚未達到規模效益的要求。
(2)保稅物流園區服務體系建設滯後，將在很大程度上制約我國保稅物流園區物流業的發展。
(3)園區內外的物流網路缺乏有效銜接。
(4)園區內設施條件仍不能滿足物流發展的需要，比如現代物流業要求的完善的資訊網路、物流資訊平臺、具有社會性質的綜合物流系統等還沒有很好地形成。
(5)園區內企業的同質性比較強。
發展趨勢
（1）物流服務的水平還需要進一步提高
（2）園區內的物流網路與區外的物流網路以及腹地的物流網路很好相互對接，建立緊密的協作關係。
(3)完善的資訊網路、物流資訊平臺、具有社會性質的綜合物流系統
(4)突出企業核心業務，形成分工合作的
相關資料
園區之所以能夠取得如此好的經濟及社會效益，是因為其在運營、政策及服務上的大膽創新，由政府投資、統一規劃、牽頭開發，採取bot（修建-營運-移交）的方式，選擇合格的開發商，對保稅物流園區的各項基礎設施和公共專案進行開發和建設。並由政府設立天津保稅區管理委員會，對園區的開發建設以及區內企業的日常運營進行監督和管理。贏利模式是通過提供優惠的稅收政策和低廉的土地價格，吸引大量物流服務企業入區投資建廠，開展業務。入區企業除了自建廠房，還可以向管理委員會租賃庫房、堆場、車間等基礎設施。一方面可以通過園區土地增值，園區企業從中受益，經營管理者將可以提高其倉庫、堆場等基礎設施的租金收入；另一方面可以通過向區內企業提供配套服務，如資訊、招聘、培訓等，獲得相應的收入。保稅物流園區享受只有自由貿易區才可享受的優惠政策，境外貨物進入園區免徵關稅和進口環節增值稅，國內貨物進入園區給予退稅，改變了現行的“離境退稅”和加工貿易“境外一日遊”現象。
在海關和港口集團的支援下，實現了貨物從港口到園區的直提直放，減少了貨物存放時間和報關層次，提高了物流運作效率，降低了企業成本。同時，園區企業國際中轉業務大幅上升，天津保稅物流園區推出了加快通關速度和完善出口退稅的一系列舉措。同時，投入300多萬元加強資訊化建設，實現了網路化管理、電子化通關、電子化監控，通關資料一次錄入、多次使用、資訊共享。對進出區貨物採取一次申報、一次查驗、一次放行，構建了通關便捷、服務完善、管理規範有效的海關監管平臺，營造了大口岸、大通關、大輻射的現代物流發展環境。
【第11篇】國中資訊科技課堂教學改革調研報告
在人們素養不斷提高的今天，報告的用途越來越大，報告中提到的所有資訊應該是準確無誤的。為了讓您不再為寫報告頭疼，下面是小編整理的國中資訊科技課堂教學改革調研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
資訊科技教學改革的影響主要表現在兩個方面：一方面是豐富了課程的內容，另一方面是豐富了教育的形式。在計算機知識與技術迅猛發展的時代，課程設定的科學性是不容置疑的，不同的教育形式又是逐步實現教學內容的呈現方式、學生的學習方式、教師的教學方式和師生互動方式的變革。
我們國中資訊科技教研組進行了一些課堂教學改革的具體實現措施和方法如下：
1、建立研究學習小組，互幫互學拉近學生之間的差異。
我們把所任教的班級進行分組，每個班分成12小組一般一個小組有5個學生，相對有二位低層生，兩位中層生和一位高層生。高層學生當組長，中低層學生是積極的參與者。在小組學習過程中，個人學習的成功與他人學習的成功是密不可分的，小組之間保持融洽的關係、相互合作的態度，共享資訊和資源，共同擔負學習責任，完成學習任務。
2、採用“任務驅動”式教學模式。教師在整個教學過程，以完成一個個具體的任務為線索，把教學內容巧妙地隱含在每個任務之中。教學任務都貼近學生的學習和生活，是學生所熟悉和感興趣的。調動了學生學習積極性。學生在教師的引導下，通過完成一個個任務逐步掌握所學的知識與技能。真正為學生營造一個建構知識、寓學於實踐的環境，讓他們在這個環境裡，充滿興趣愉快地進行學習，突出了在“做”中“學”的思想。如林召凱老師在講授《幻燈片的.製作》時，通過“展示任務”激發了學生的興趣，讓學生有想去做的衝動，於是 老師做出簡單的“講解演示”後，調動了學生自己動手的積極性，課堂效果非常好。
3. 師生角色的變換
在課堂教學改革中，學生的知識不再是單純通過教師傳授得到的，更多的是在一定的情境下，藉助他人的幫助，或者利用必要的學習資源，自己獲得的。老師的使命應該是：一個熱情的“指導者”，一個指導學生自主學習的最有益、最有力的“教學工具”，一個引導學生自主學習、規範學生的學習行為的強有利的“引導者”。如在學習《計算機系統的組成》，九年級年級的學生具有上網查詢資料的能力，第一課時我們讓學生通過網路查詢硬體的組成，包括名稱、生產廠商、圖片、作用等以表格的形式儲存下來，發到教師的郵箱裡，第二課時讓學生觀看《計算機系統的組成》的視訊,並當場拆開主機讓學生觀看，第三課時讓學生總結出計算機系統的組成，並進行質疑討論，我在一旁進行指導，效果相當不錯。
4、上課實行網路教學，充分發揮網路教學的獨特優越性。
因為網路教學提供介面友好、形象直觀的互動式學習環境，能提供圖文聲像並茂的多種感官綜合刺激，還能按超文字、超連結方式組織管理學科知識和各種教學資訊，目前在internet上按這種方式組織建構的知識庫、資訊庫浩如煙海，並已成為世界上最大的資訊資源，因而對學生認知結構的形成與發展，即促進學生關於當前所學知識的意義建構是非常有利的，也是其他的教學媒體或其他學習環境無法比擬的。
二、存在的問題：
1．分組、分層教學實施的不夠好，各環節的落實不到位。
2．學生的自主學習的能力有待進一步培養，往往是被動地按照教師要求的步驟操作、練習。
3．課時少，時間短，對上機實驗遇到的問題很難一一解答。
4．重點和難點有時把握不準。
5.教師授課不夠精練。
三、採取的措施和建議
1．利用好任務驅動教學法。課堂設計適當的問題，調動學生的思維。問題引導學生深入思考。教育心理學認為，問題是思維的起點，又是思維的動力。問題的設計一定要有深度，只有深度的問題才能激發學生的興趣，調動學生的潛能。
2．利用好“學案”。讓學生通過“學案”引領他們自主的學習。
3．可採用基於網站式的教學，進行資源共享，便於師生交流，同時可作為學生進行自主學習和作品展示的平臺，激發學生的積極性和培養學生的自主學習能力。
【第12篇】看雲南通用技術負責人龍老師的調研報告感想
昨天龍老師把他參加通用技術第七屆全國會議的聽課結合在雲南的調研情況，形成報告發了給我，還要我回答他的四個問題，或者是交流對四個有關通用技術教學、評價等方面的突出問題。
看了後我也很有感觸和共鳴：
1、通用技術課程已經有一批學校在認真的實施，部分學校配置了通用技術課程的專用教室及設施，組織了培訓教師的活動；有中學主動、積極開展通用技術課程的教學研究活動，在充分學習、分析、評價其他省通用技術課程教學經驗的基礎之上，針對自身實際進行改進與創新，形成有自己特色的教學方法，並在全省的教師培訓活動中交流、展示；有部分市組織了通用技術課程的教師公開課競賽，促進了通用技術課程的教學與研究活動；有一批學校在等待、觀望。
2、龍老師聽了全國教師技能大賽的六節課。它們有重動手操作、重分組討論、重師生互動交流的特點，有對已有知識或教材知識實驗驗證的傾向，有教學模式一致化的傾向。省內的五節課也有重動手操作、重分組討論、重師生互動交流的特點，能夠學習、借鑑其他省通用技術課程教學經驗，使自己的教學能夠站在較高的起點，使自己能夠理性地組織教學。但是，缺乏必要地分析與評價，小組討論活動普遍存在的問題——有“探”無“究”或重“探”輕“究”，有“分享”無“辨析”或重“分享”輕“辨析”的問題被依樣複製，評價的導向、形式的模仿造成了教學方法高度的“一致化”。
3、對通用技術課程的理解與認識、學校對通用技術課程的態度、通用技術課程的評價等問題成為大家熱烈議論的焦點。我們認為“對通用技術課程的基本理解與認識不足是學校開課不好的主要原因，而評價跟不上，管理跟不上是是學校開課不好的重要原因。”
4、我們要解決的問題是：
一、揭開通用技術課程基本目標的面紗，用盡可能少的描述，最好用一句話，把其最基本的目標凸現出來，讓通用技術課程的實施能夠先瞄準，後開槍；使課程能夠在老師有明確的基本認識的基礎之上實施，使學生與教師的教學經歷、體驗與積累能夠建立在一個明確的基本認識之上，為他們進一步理解、認識課程與課程標準提供實際的、感性的經驗。
技術解決問題的完整過程的教學，也就是現實中一個技術產品從設計理念到設計方案到成品到使用保養的過程，以及這個過程涉及的技術知識、思想和方法，在教學過程中做到“學中做，做中學”。
二、堅持教學有法，但無定法，貴在得法的理念，倡導教學多樣化；堅持用實際的教學效果評價教學的成敗，反對根據教學形式判斷教學的優劣。條條道路通羅馬意指到達一個目的地的路徑有很多很多，達到一個目的的方法有很多很多，教學模式的“一致化”有可能扼殺教師的創新意識。
現在的通用技術課堂還是有很多傳統課堂的影子，尤其部分省出現嚴格的紙筆考試評價後，這種趁勢更嚴重，也是評價不符合課程特點導致的負面作用的一個佐證。同時結合新課程改革的要求的，以學生為本的課堂呈現形式也多了，但符合通用技術課程特色的課堂例子還是鳳毛麟角。但無論怎樣，通用技術課堂教學還是要借鑑傳統課堂一些好的做法，根據不同的教學內容進行優化利用。作為剛進入新課程改革的雲南和對課程還沒有確定考核標準時，應該在方向正確，內容保證的情況下鼓勵教學在教學模式上百花齊放，及時總結、反思、提高和繼續實踐再進行推廣。
三、明確評價學生通用技術課程成績的目標。評價要能夠保證通用技術課程的全面開設，要能夠促進學生、教師對通用技術課程的理解與認識，要能夠促進通用技術課程聯絡客觀實際的實施，要能夠促進通用技術課程的發展。
評價方面，我覺得第一屆通用技術學生全國賽有一個非常好的導向作用。
首先是通過網路，在沒有監控的情況下，利用40分鐘，完成一些教材需要記憶、理解和應用的知識和思想方法。
其次是用三個小時在網路上完成對解決一個技術問題進行技術分析、闡述，提出解決技術問題的思想和方法，用技術語言把解決問題的理念和方法展示出來，形成方案。（作為一個省的考核，可以在大學聯考的考場進行監控的情況下完成，但對設計方案的評價比較困難，因為沒有固定的答案，評價標準難以量化。）
最後是現場對常用工具的使用和對作品的製作進行考核。這個實施起來因為要面向所有學生，比較困難，作為競賽形式就容易解決。
四、研究符合通用技術課程特點的評價方法，使它能夠實現評價學生通用技術課程成績的目標，客觀反映實施通用技術課程的成績與問題，能夠為教育管理提供通用技術課程教學的真實情況，使管理成為有根據的理性行為。
學生作品的評價應體現通用技術課程特點
我們可以做以下幾步工作：
（1）讓小組成員和作品合照，把作品拍照，並把優秀的作品結合學生製作過程的的圖片進行展覽，增強學生的成功感，激發他們對創新活動的興趣。
（2）讓學生介紹、演示作品，優秀還可以進行答辯，並把過程錄象。
（3）對優秀作品進行重新指導優化改進，讓學生作品參加相關的科技創新活動，進行評獎。
（4）教師對作品的總結性評價。評價既重視結果，更加要重視學生在整個設計製作的過程，挖掘學生作品的亮點和反映出小組在製作過程中合作精神。
最終呈現在我們面前的除了一個作品外，它還有足夠的資料（文字，圖片，錄象和教師評價結論等）在反映作品的設計、製作、測試和評價的過程，只有這樣才是一件完整的通用技術作品。
【第13篇】氣象局防雷減災技術服務發展狀況調研報告
氣象局防雷減災技術服務發展狀況調研報告
隨著經濟社會的不斷髮展，社會公眾對防雷減災的關注日益密切，對防雷減災技術服務的需求也越來越大。但是隨著國家法規及部門制度的完善，逐漸暴露出了一些有關防雷減災技術服務執行和管理尚不規範的問題。為全面瞭解我省防雷減災技術服務發展現狀，進一步推動防雷工作的健康、和諧和可持續發展，我處下發了《關於開展防雷減災技術服務發展情況調研的通知》，並分別制定了《市級防雷減災技術服務發展情況調查表》和《縣級防雷減災技術服務發展情況調查表》，對全省市縣氣象部門所屬防雷減災技術服務機構組建、執行和管理等情況進行了廣泛調研。經充分調研、認真分析、深入思考，現將有關情況報告如下：
一、防雷減災技術服務基本情況
（一）組織結構：全省現有市級防雷減災技術服務機構16個（含青島），機構名稱多為市雷電防護技術中心，煙臺、淄博、德州、棗莊、菏澤、濱州為市防雷中心（以公章為準）。多數單位完成了事業法人登記工作（德州、棗莊、萊蕪除外），且均不存在公務員兼任法人代表現象。
縣級防雷減災技術服務機構105個（含青島），機構名稱除縣雷電防護技術中心、縣防雷中心外，還有縣防雷所、縣防雷檢測（技術）中心、縣氣象科技防雷中心、縣氣象（科技）服務中心、縣氣象（科技）服務有限公司等多種名稱，較不統一規範。全省僅10個縣級防雷減災技術服務機構完成了事業法人登記，且普遍存在縣局長兼任法人代表現象。
（二）業務執行：主要從事防雷檢測、圖紙稽核、竣工驗收、雷災調查鑑定和風險評估等業務，防雷技術服務收費執行《山東省防雷減災技術服務收費標準》（魯價費發[20xx]244號）。多數市級防雷減災技術服務機構實質進入了當地行政審批程式（煙臺、濱州除外），縣級防雷減災技術服務機構實質進入了當地行政審批程式的佔65%。市級技術服務出具的防雷技術評價意見和檢測報告均能及時提交給防雷行政許可部門，以確保及時準確作出許可，縣級的提交率達78%。縣級防雷減災技術服務機構出具的稅務發票使用財務章與簽訂合同完全一致的達76%，給使用者出具的檢測報告使用省計量認證標識和程式碼的達45%。開展技術服務時與使用者簽訂合同或委託書與實際服務次數比例如下表：
圖紙稽核
工程驗收
防雷檢測
其他服務
市級
82%
84%
71%
38%
縣級
59%
65%
57%
34%
財務情況：全省15個市級防雷減災技術服務機構中，僅有6個單位已註冊到獨立基本賬號，其餘單位收費多進入企業帳戶（濰坊、臨沂收費進入主管機構帳戶）。縣級防雷減災技術服務機構中註冊到獨立賬戶的佔40%，多數為基本帳戶；未註冊到獨立賬戶的單位進行防雷技術服務收費存入氣象主管機構帳戶和企業帳戶各佔50%。
（三）存在問題：從上面資料分析得出，市、縣防雷減災技術服務機構執行和管理上較不規範，存在一些自身難以解決的問題，主要體現在以下幾個方面：
1、防雷減災技術服務主題不明確。我省大部分縣防雷減災服務機構不具有獨立事業法人資格，無從事防雷技術性服務的專業資質，不具備開展防雷圖紙稽核、驗收、檢測、鑑定和評估等技術性服務工作的合法主體。
2、防雷減災技術服務體制不規範。由於縣局人員少，服務專案多，部分防雷減災技術服務人員有多重身份，存在既管理又服務收費的現象，政、事、企介面不清、職責不明。據調查，有36%的縣級防雷減災技術服務機構遭到使用者或政府部門的質疑。
3、在財務管理上同樣存在政、事、企不分的現象。全省僅有10個縣級防雷減災技術服務機構完成了事業法人登記工作，大部分單位沒有獨立的基本賬戶，服務收費直接進入了主管機構賬戶或企業賬戶。同時普遍存在出具收費發票財務印章與簽訂服務合同用章不一致的現象，引起使用者質疑，影響氣象部門形象。
4、縣級防雷減災技術服務機構普遍沒有辦理計量認證。中國氣象局《關於雷電災害防禦有關問題的批覆》（中氣函[20xx]63號）指出：按照現有的法律、法規規定，防雷裝置檢測機構可以不進行計量認證。但我省各市級防雷裝置檢測機構均依法取得了計量認證，更加彰顯我省防雷裝置檢測技術服務的嚴肅性。據調查，縣級氣象部門為使用者出具的檢測報告使用市級防雷檢測計量認證標識和程式碼的達到45%，普遍存在盜用認證標識和程式碼的現象。
5、技術力量薄弱，難以適應防災減災的需求。大部分縣級防雷技術服務人員理論基礎薄弱，與防雷技術服務要求有較大差距。特別是防雷裝置設計圖紙技術稽核和竣工驗收等工作，對技術人員要求更高，而目前一段時期縣級氣象部門難以根本解決防雷專業技術人才缺乏問題。
6、地方政府為了促進發展地方經濟，出臺了一系列優惠政策，對投資 建設部門進行政策保護，要求對一些服務性收費減免，甚至要求只服務不收費，導致縣級氣象部門防雷減災技術服務工作開展困難，甚至面臨氣象主管機構與政府部門直接衝突的問題。
7、防雷技術服務覆蓋率（即圖紙稽核率、竣工驗收率、常規檢測率）偏低，還有部分縣級圖紙稽核率幾乎為零。
二、防雷減災技術服務發展發展方向探索
（一）明確防雷減災技術服務發展定位
氣象事業是科技型、基礎性社會公共事業，對發展防雷減災技術服務的認識不能僅僅停留在彌補事業經經費不足的層面上，不能把防雷減災技術服務定位為簡單的“創收”，要進行防雷減災技術服務集約發展，就要在解放思想、轉變觀念，在發展理念和定位上找準位置。要從公共氣象服務的高度認識防雷減災技術服務集約模式的發展，凸顯出對經濟社會發展的社會職能。集約化發展就要實現人員一體化、資金一體化、管理一體化，使其不僅是人力、財資源的整合，更是技術、理念的優化重組。按照政、事、企分開的原則，在成立獨立法人的氣象科技服務事業單位並明確科技服務機構服務主體資格的基礎上，按照獨立法人的氣象科技服務事業單位管理制度，積極探索成立集約化經營和管理的模式，增強全行業氣象服務實體的市場競爭力。
（二）集約發展的必要性
1、中國氣象局《關於加強和規範防雷減災工作的通知》（氣發〔20xx〕213）明確提出：要按照政事企分開的原則，建立、健全各級防雷組織機構，明確防雷行政管理、防雷技術服務和防雷市場經營等三種不同性質機構的工作職責，並嚴格按照各自職責開展工作，不得相互交叉。防雷行政管理機構和防雷技術服務機構要實現工作人員分離、銀行賬號分離以及印章分離。同時要求：省級和有條件的地、縣級氣象部門要成立防雷中心或檢測所等具有獨立事業法人資格的防雷技術服務機構，並按國家有關規定設立獨立銀行賬戶；不具備成立獨立事業法人技術服務機構條件的地、縣，由上級具有獨立事業法人資格的防雷技術服務機構在當地設立分支機構，並依法開展各項防雷技術服務。
2、社會發展的需要。起步階段的防雷工作著眼於創造更多的經濟效益，社會的高速發展要求我們必須摒棄這種思想，樹立大防雷的概念，國家對防雷工作的定位要求以社會效益為主，承擔更多的社會責任，更好地為社會服務，這就要求加快防雷減災技術服務體制改革，集約發展模式更能適合社會的發展，以切實提高自我發展能力，解決目前各自為戰、固步自封的問題。
3、雷電業務發展的需要。當前，防雷減災已經列入氣象基本業務範疇，雷電業務的發展要求提高科技含量，優化配置資源，充分調動每個人的積極性，集約模式發展更能提高防雷技術服務的效率和效益，能促進科研成果的轉化。
4、今年以來，計財處、人事處給予大力支援。人事處積極協商省事業單位法人登記管理局，先後為各市雷電防護技術中心完成了獨立事業單位法人登記、申請了機構程式碼；計財處多次與財政部駐濟南專員辦協商，已為大多數市雷電防護技術中心開辦了基本帳戶，其餘單位正在辦理中。具有獨立法人、獨立帳戶的市級雷電防護技術中心的規範，具備了市縣集約發展防雷技術服務的基本條件。
三、防雷減災技術服務市縣集約發展實施辦法
鑑於上述原因，我處組織在外省調研、本省試點的基礎上，確定以下防雷減災技術服務市縣集約發展實施辦法。
1、各市雷電防護技術中心（防雷中心）註冊登記為獨立事業法人單位，並通過財政部駐山東財政監察專員辦事處（簡稱“財政專員辦”）批准開立基本銀行賬戶。
2、由市氣象局行文批准成立“xx市雷電防護技術中心xx縣（市、區）防雷所（或分中心） ”，根據原有防雷中心的註冊名稱，也可稱“xx市防雷中心xx縣（市、區）防雷所（或分中心）”，下同，取代各縣（市、區）原有防雷中心的防雷技術服務職能，接受市雷電防護技術中心的財務管理、技術管理、技術支援和培訓。
3、已經取得獨立事業法人資格並且申請到獨立銀行賬戶的縣（市、區）防雷中心可以不成立防雷所（或分中心）。
4、由各市雷電防護技術中心為各縣級分支機構掛牌（場所最好與縣氣象局異地），刻章，業務章為“xx市雷電防護技術中心xx縣（市、區）防雷所”，財務章為“xx市雷電防護技術中心xx縣（市、區）防雷所財務專用章”。
5、各縣級分支機構負責人和業務技術人員由中心統一聘用（各分所要有3名以上工作人員，其中至少有2名取得防雷檢測資格證，要熟悉防雷圖紙稽核及驗收，鑑定和技術評價等業務，由市雷電防護技術中心考核合格後聘用）。不得聘用縣局負責人和行政審批、執法人員為防雷所工作人員。同時建立完善的人員聘用、培訓、管理制度。
6、各縣級分支機構獨立開展業務工作，接受市雷電防護技術中心的技術監督、檢查和指導，同時接受當地氣象主管機構的監督管理。受市雷電防護技術中心的委託，縣氣象局可代為監管防雷所的日常服務質量和財務狀況（由市防雷中心出具委託書）。外部法律責任（法人單位管理、資質管理、賬戶管理、收費許可證管理、稅務管理等）統一由市雷電防護技術中心承擔。
7、根據銀行賬戶管理規定，由計財處報財政專員辦批准後，統一在市雷電防護技術中心賬戶下開設各縣級分支機構分賬戶（一般賬戶或專用賬戶）；市財務核算中心為市雷電防護技術中心及各縣級分支機構各建立一個賬套，由市財務核算中心統一管理和會計核算。
8、各縣級分支機構財務管理工作按照《山東省市級雷電防護技術中心各縣級分支機構財務管理辦法》執行（各地市可以在本辦法的基礎上加以補充完善）。
9、各縣級分支機構實行獨立成本核算，自負盈虧。採用“集中管理，分戶核算”的辦法開展集中會計核算。
10、各縣級分支機構的稅費、管理費、房屋租賃費、水電暖等辦公費以及外聘人員的工資等納入本分支機構的運營成本。
1、各縣級分支機構在當地租賃的房屋、辦公設施，使用水電暖、雷電預警預報、氣象資訊等資源，要與資源提供單位簽訂租賃協議。
2、各市雷電防護技術中心要進一步建立健全配套的管理制度和辦法。例如，要建立完善財務管理制度、工作管理制度等。
四、防雷減災技術服務市縣集約發展財務管理辦法
1、為加強市雷電技術防護中心（或市防雷中心）各縣級分支機構資金的使用和管理，按照集約化執行方式，進一步規範各縣級分支機構的財務管理方式，根據中國氣象局《關於印發〈氣象科技服務管理暫行辦法〉的通知》（氣發〔20xx〕268號）和《關於印發〈氣象科技服務財務管理暫行辦法〉的通知》（氣發〔20xx〕302號）的有關精神和《山東省氣象科技服務財務管理實施辦法（暫行）》（魯氣辦發〔20xx〕68 號）和《山東省氣象科技服務管理實施辦法（暫行）》（魯氣辦發〔20xx〕127號）具體要求，結合我省實際情況，特制定本辦法。
2、本辦法適用於我省各市雷電技術防護中心及各縣級分支機構。
3、堅持各縣級分支機構預算管理體制不變、單位理財機制不變和財務管理內部法律責任不變的原則。各縣級分支機構的日常財務工作由市雷電技術防護中心委託所在縣氣象局代為監管，外部法律責任（法人單位管理、資質管理、賬戶管理、收費許可證管理、稅務管理等）統一由市雷電技術防護中心承擔。
4、採用“集中管理，分戶核算”辦法開展集中會計核算，財務管理權和會計核算權相分離。所有縣級分支機構經濟業務要全部納入市財務核算中心統一核算和管理。會計核算業務以外的財務管理事項仍由各縣級分支機構辦理。
5、各縣級分支機構應配備兼職報賬員1名，兼職報賬員必須由本單位在職人員擔任，可由各縣局現有財務報賬員兼任。
6、收入管理：各縣級分支機構統一在市雷電技術防護中心賬戶下開設分賬戶（一般賬戶或專用賬戶，僅限防雷技術服務使用），由市財務核算中心統一管理。各縣級分支機構應將防雷技術服務收入及時交存到銀行賬戶，最遲不得超過3日，嚴禁截留、坐收坐支。其它經營性收入不得存入該賬戶。
7、銀行賬戶支出流程：對數額千元以上的款項支出，必須由各縣級分支機構負責人報所在地監管負責人批准，通過辦公網（特殊情況電話通知）先行報送市財務核算中心，經核實無誤，按照規定報市局有關監管領導同意後才能支出。
8、原始憑證審籤流程：各縣級分支機構必須保證原始憑證的真實性與合法性。具體流程：各縣級分支機構發生經濟業務→取得原始憑證→經辦人簽字→報賬員稽核→縣級分支機構負責人稽核批准→所在縣監管負責人審批→報賬員定期彙總結報→市財務核算中心審定→數額千元以上的支出由市局監管領導籤批（各市局可以結合本地實際有所調整）。
9、市財務核算中心負責各縣級分支機構會計檔案的整理歸檔工作。依照《會計檔案管理辦法》統一管理集中核算的各單位會計憑證、會計賬薄、會計報表等資料。
10、各縣級分支機構報賬員負責按照規定將每月發生的經濟業務原始憑證（收費票據和支出票據）送交市財務核算中心和監管領導審定、籤批。
1、各縣級分支機構出納應嚴格按照現金管理和銀行結算制度辦理現金收付及銀行結算業務，不準簽發空頭支票，不準向外出租出借銀行賬戶。
2、發票管理：市財務核算中心負責收費發票的統一管理。由市財務核算中心主管會計負責到稅務機關為各縣級分支機構辦理稅控機（或稅控器），各縣級分支機構要嚴格按照稅控機操作規程出據發票，不得使用其它發票。在收費過程中，不管客戶是否要求開據發票，均應開據收費發票。
3、稅收管理：各縣級分支機構應繳納的營業稅等稅種由市財務核算中心統一計繳，期末按各分支機構收入額分擔。凡本年度收支有結餘或其他情況被稅務機關征收所得稅的按其應承擔的份額承擔。
4、科技服務報表上報：各縣級分支機構的收入支出按月計入所在縣（市、區）氣象科技服務報表，不得重複統計。
5、本制度在執行過程中，若與國家政策及上級主管部門有關規定相沖突的從其規定。
五、推進防雷集約發展的實施步驟
以上兩個辦法已經過省局辦公會研究審定，原則性通過。下步將重點做好以下工作。
1、將召開全省市縣集約發展防雷技術服務工作研討會，各市分管副局長、市雷電防護技術中心主任參加。深入研討兩個辦法的有關細節問題，再進一步完善有關內容。
2、根據研討情況，進一步修改管理辦法後，以省局檔案下發執行，分步實施。
3、法規處與計財處做好有關事項的技術指導和協調工作。
4、及時研究解決在實施過程中發現的新問題。
【第14篇】城市衛生安全應急管理技術調研報告
城市衛生安全應急管理技術調研報告
從國內城市公共衛生安全應急管理系統的研究和應用現狀出發，指出城市公共衛生安全應急管理系統建設的核心要務是整合現有的衛生資訊系統、消除衛生資訊孤島、實現資料共享與交換；並提出了城市公共衛生安全應急管理系統資料採集型別和業務支援部門。在此基礎上，構建了一個基於資料倉庫、以gis為應急響應支援平臺、能統一管理資訊、可與其他電子政務系統互連互通的城市公共衛生安全應急管理系統框架結構，並詳細闡述了各業務模組的基本功能和系統實現的關鍵技術方法。
1 引言
公共衛生事件是一種極具破壞力的自然或人為災害。近年來，由於人口持續增長、城市盲目擴張、工業高度密集，資源環境破壞，人與人的安全衛生距離不斷縮小，使預防公共衛生事件的形勢日趨嚴峻 。因其具有複雜性和不確定性，使預測、預警與應急管理成為有效預防、及時控制和消除公共衛生事件及其危害的重要手段，並引起研究者的普遍關注。如熊光魁 等研究了救災防病應急反應專家管理資訊系統的開發與應用；潘海東等 提出了構建國家級公共衛生應急系統的思路；王平、杜江等 設計了基於web gis的公共衛生安全監督與控制系統方案；杜鵬等 基於模型分析規劃了公共衛生事件監測與預警系統的建設；李琦等 在北京市傳染性非典型肺炎分析決策支援系統的基礎上，提出了城市突發公共衛生疫情分析與決策系統的構建方法。這些思路和方案從不同角度對系統功能模組、體系結構、業務模型等做了較為詳細的闡述，對豐富公共衛生事件應急管理系統的應用功能，促進地區公共衛生資訊化建設有積極作用。但有關公共衛生安全應急管理系統的應用範圍、系統需要的資料型別，以及系統支援部門等問題尚未明確提出，特別是如何處理公共衛生領域各部門現有的資訊系統長期以來一直被忽視。這些資訊系統建於不同時期，採用不同軟體平臺和資料格式，系統之間的衛生資料無法共享和交換，形成大量的衛生資訊孤島。另外，這些資訊系統存有大量有價值的歷史和現實資料，如果放棄它們，則需很大的重複投資，並造成不必要的浪費，這與建立節約型社會的主題相違背。因此，整合先進技術，整合城市現有衛生資訊資源，消除衛生資訊孤島，實現公共衛生資料的共享與交換，成為當前城市公共衛生應急管理系統建設的核心要務。
基於上述情況，在“十．五” 國家重點科技攻關計劃《區域可持續發展關鍵技術研究與示範》延續專案“中小城市公共安全應急系統技術整合” 的支援下，通過調查和分析廣州市公共衛生資訊系統的建設和應用情況，本研究從新的視角提出了建設基於城市的公共衛生安全應急管理系統的技術方案。
2 系統總體設計
2．1 系統建設目標
城市公共衛生安全應急管理系統的建設是在城市現有公共衛生安全體系下，圍繞城市公共衛生資訊化建設的總體目標，綜合運用計算機工程、衛生統計、人工智慧、資料倉庫、中介軟體、地理資訊系統等技術，建立一個能快速、及時、準確收集、儲存、處理突發公共衛生事件資訊和其他相關資訊，並以超媒體(文字、聲音、影像等)方式顯示各類資訊和分析結果，為城市突發公共衛生事件應急處理機構提供全過程、多層次資訊服務和多種支援手段的應急指揮和輔助決策系統。系統建設的最終目標是將現有公共衛生領域各業務部門相對獨立的操作型系統整合在一起，以基礎空間地理資料及各類專題圖形資料為基礎，建立集中統一的公共衛生資料倉庫和相應的預警指標、應急預案等知識庫和模型庫；以資料上報一採集一管理一分析一決策一展示為主線，建立具有公共衛生事件監測預警、模擬預測、虛擬現實、指揮排程、資訊釋出等專業應用功能的各子系統和地理資訊系統服務平臺，以提高突發事件應急處理和指揮排程能力，為城市突發公共衛生事件決策指揮提供科學依據和技術支援。
2．2 系統所需資料型別與支撐單位
傳統的公共衛生領域以傳染病防治為主要內容，資料型別單一；公共衛生事件的應急處理也主要由衛生部門唱獨角戲。隨著社會進步，公共衛生安全的範圍變得越來越廣泛。因不合理飲食結構、不良生活方式引發的慢性非傳染性疾病，因空氣、水源、噪聲、化學汙染等環境危害引發的健康問題，也正上升為公共衛生問題 。因此設計系統建設方案時，充分考慮社會經濟發展和居民健康與生命財產安全的需求，除衛生監測資料、疫情監測資料、衛生資源資料等基本資料型別外，環境衛生資料、食品藥品衛生資料、公共衛生危險因素資料，以及社會經濟資料、地理空間資料等一併列為系統採集的資料型別(見表
1)。
城市公共衛生安全應急管理系統支援單位除醫療衛生行業各部門外，把與資料供給和應急管理有關的如環境監測、食品藥品監督、質量技術監督及公安、消防、交通等部門也列入系統支援單位(見表
2)。
2．3 系統業務結構模型
城市公共衛生應急管理系統圍繞城市公 共衛生安全構建，在體系結構上採用開放式的網路結構設計，系統內部各子系統之間、系統與其他應用系統之間都能容易地實現互連互通。其概念模型(如圖
1)從底層至頂層分為資料層、應用服務層和使用者層3個層次。
資料層有分佈資料來源、資料倉庫系統、資訊採集和資訊管理系統組成。在該層中，資訊採集系統利用etl工具把存放在各業務部門異構系統中的衛生資料採集到公共衛生資料倉庫系統中，並建立面向公共衛生事件應急管理的專業資料集市。城市基礎資料倉庫中存有大量基礎空間資料和社會經濟資料，包括影像、地圖、氣候、人口、巨集觀經濟等。城市基礎資料倉庫的應用是對公共衛生安全應急管理系統的資源支援。
應用服務層由面向事件的資料共享與交換平臺、面向事件的gis(geographical information system)應急響應服務平臺和專業應用分析子系統三個功能子層組成。資料共享與交換平臺是系統各子系統實現整合的關鍵和基礎，它以靈活的方式與資料倉庫和資料管理系統連線，為各業務子系統提供基本的資料組織形式，並設有系統與其他應用系統對接的公共資料介面。
gis應急響應服務平臺實現城市公共衛生突發事件應急管理過程中所需的各種基礎性服務及平臺支撐，能為各業務子系統提供通用的功能模組，還可以在其上方便地構建應用系統。該平臺本身具有強大的空間分析功能，並能把各業務子系統的分析結果展示出來。緩衝區分析、網路分析、dem(digital elevation mode
1)分析、疊置分析等屬於此層。
專業應用分析子系統在繼承gis通用功能層的基礎上，針對城市公共衛生應急管理和決策需求，開發出多種專業應用模組。其中知識管理和決策支援系統實現知識庫和模型庫的管理，並把相應的知識和規則運用到資訊採集、資訊管理、監測與預警、分析與預測、指揮排程等系統中；突發事件分析與預測系統針對事件特點和應急管理需求對衛生資料進行多種分析，並根據歷史經驗及專家知識對相關突發事件的危害程度進行模擬模擬和預測，為控制事件發生提供輔助決策；突發事件監測與預警系統根據事先定義好的邏輯關係定期掃描檢查衛生資料倉庫，對發現的異常現象發出預警；突發事件應急排程系統通過gis應急響應服務平臺實現跨部門分散資源的統一排程；公共衛生資訊釋出系統主要向公眾公佈已經或正在發生的公共衛生事件的各類資訊。
使用者層主要將下層資料的分析結果以友好直觀的方式反饋給各個不同需求層次的使用者。整個系統從下到上互為基礎，互相作用。
3 系統實現的關鍵技術
3．1 利用資料倉庫技術進行資料中心建設
城市公共衛生安全應急管理系統需要對分散在各部門異構系統中的衛生資料進行整合分析，但由於各異構系統的分散性、資料型別的不一致性，以及一些歷史資料的離線等問題，使目前這種以事務處理為主體的資料環境難以滿足公共衛生安全應急管理系統對資料的分析要求，因此網路環境下的城市應急管理系統需要建立獨立於應用的資料環境和相應的技術支援。資料倉庫是一種面向資料應用的資料管理技術，它提供整合化、歷史化的資料管理功能，支援綜合性的資料分析 。對城市公共衛生安全應急管理系統來說，資料倉庫可為公共衛生事件的監測與預警、分析與預測、決策支援等子系統對資料的分析與處理創造良好的條件。
城市公共衛生安全應急管理系統資料倉庫的建立過程遵循以下步驟：首先從各分佈資料來源系統中抽取有用的公共衛生資料到資料準備區(如圖
2)，然後對資料準備區中的資料進行清洗、轉換，並通過元資料對映後裝入資料倉庫，再根據公共衛生安全應急管理的具體需要建立專業資料集市，其結果由前端各專業應用子系統經過多種分析後展現。
3．2 利用中介軟體技術進行系統應用整合
城市公共衛生安全應急管理系統要在不同網路產品、硬體平臺、網路協議等組成的異構環境中執行，同時還需支援多種應用軟體和管理多種應用系統。因此係統內部各軟、硬體平臺之間、系統與其他電子政務系統之間要有可靠和高效的資訊傳遞與資料轉換技術支援。中介軟體(如圖
3)是基於分散式處理技術的一類軟體，它介於應用軟體和系統軟體之間，既能解決客戶與伺服器方的互聯，又能實現不同技術元件之間的整合 。
公共衛生安全應急管理系統的應用整合分為系統內部服務整合和系統外部服務整合，它們因功能不同對中介軟體的要求也不同。內部服務整合需要整合長期形成的大量遺留系統，共享不同平臺和異構資料庫間的資料資源；外部服務整合要求系統能自動檢索到其他電子政務系統提供的相關服務，以構成更為廣泛的公共衛生安全應急管理網路。考慮城市已有公共衛生資訊管理系統、軟硬體支援臺的特點，及將來系統擴充套件和相容等因素，在城市公共衛生安全應急管理系統實現過程中，將j2ee、web services、xml資訊交換中介軟體整合應用。其中j2ee標準用來解決伺服器端應用間跨平臺、資料異構的整合及資料探勘任務；webservices用於系統的資訊釋出與獲取；資訊交換中介軟體在內外整合系統之間起到資訊及功能的橋接作用 。
3.3利用地理資訊系統技術進行視覺化顯示
公共衛生事件不僅具有自身的屬性特徵，更具有空 [5]間分佈特點。基於地理資訊系統技術的公共衛生安全應急管理系統是gis和其他各功能子系統的無縫整合，是地圖和空間分析在公共衛生安全應急管理中的具體應用。gis強大的空間分析功能(如緩衝區分析、疊置分析、路徑分析、網路分析等)以其視覺化、實時化、動態化等直觀的表現形式可廣泛應用於隔離區設定(以傳染病為例)、疫區定位、疫情顯示、空問傳播分析等方面 ，為管理部門迅速瞭解疫情傳播態勢，進行應急預案生成、衛生資源配置等提供實施平臺。
根據公共衛生安全應急管理系統的業務特點，gis平臺採用c／s和b／s混合架構。c／s架構側重多角度空間資料分析，包括各種專題圖展示、路徑分析、緩衝區分析、插值分析等。b／s架構除支援向量地圖基本操作(如放大、縮小、平移、量測、圖元選擇、圖元查詢等)以外，還強調對地理相關業務資料分析功能的支援，並能提供直觀和實時的資料展示。b／s架構採用面向介面的設計風格，無縫整合資料提取模組和資料分析模組，可方便擴充套件到其他、務應用系統。
4 結束語
本研究基於消除衛生資訊孤島，提高公共衛生事件應急管理水平和應急預案的可操作性，構建了以資料倉庫為基礎、能統一管理資訊、支援gis訪問、可與其他應用系統無縫連線的城市公共衛生安全應急管理系統，體現了城市公共衛生資源的有效整合和先進技術的整合應用。但城市公共衛生安全應急管理系統建設是一項複雜的系統工程。同時，普遍災難途徑，即各類突發事件的一體化管理將成為應急管理系統的發展趨勢 。因此，隨著社會進步和對公共安全需求的增加，突發事件應急管理系統的應用範圍將會涵蓋整個城市公共安全領域，其服務功能也更加全面。本方案儘管在設計中充分考慮了系統的擴充套件性和相容性，但還需在實際應用中不斷完善，以滿足日益發展的城市公共安全應急管理需求。
【第15篇】我區推進技術產業的發展的調研報告
為貫徹落實區委、區政府提出的加快發展現代服務業、大力發展高新技術產業 “兩輪驅動” 產業發展戰略。局採取四項有效措施，紮實推進我區高新技術產業的快速發展。
一是抓規劃，將高新技術產業納入科學發展軌道。
去年以來，局對全區現有的服務型高新技術產業樓宇以及北部新華、華豐、天堂三個園區的工業企業進行了全方位調查摸底，剔除基礎設施建設等因素，共排出約43萬平方米可用於騰籠換鳥發展高新技術產業。目前，正在抓緊制定《高新技術產業發展規劃》（20__-20__），根據這一規劃，區高新產業在空間佈局上將形成“一園、四基地、四區塊、十樓、百點”的結構。即以北部“創新創業新天地”為核心，積極發展__區（沈家村）高新技術產業基地、新華園高新產業基地、天堂園高新產業基地、華豐高新產業基地四大高新產業基地。在中部和南部形成設計服務業產業區塊、現代傳媒業產業區塊、資訊服務產業區塊和科技服務業產業區塊。
二是抓引導，形成發展高新技術產業叢集。
結合我區實際，一方面我區南部以華東勘測設計研究院等單位為龍頭，積極發展設計服務業產業區塊。以浙報集團、杭報集團、杭廣電集團等媒體巨頭為龍頭，積極發展現代傳媒產業區塊。以中國移動、中國聯通、中國電信等通訊服務業為龍頭，積極發展資訊服務產業區塊；另一方面我區北部以杭州市的“創新創業新天地”為核心，在北部形成四個高新技術產業基地，分別為（沈家村）高新技術產業基地、新華園高新產業基地、天堂園高新產業基地、華豐高新產業基地，建設點、線、面相結合的產業發展格局，形成發展高新技術產業叢集。
三是抓載體，引進和培育高新技術新興產業。
在招商引資方面，加強__區高新技術產業發展的整體形象策劃，通過電臺、報紙、網路和戶外廣告等媒體，積極宣傳在發展高新技術產業的優勢，引導有實力、有發展潛力的高新技術企業入駐__。開展優秀高新技術企業、優秀初創型企業、優秀孵化器等專案的評選，對推進區高新技術產業發展的企業和個人進行表彰。主動出擊，組織赴國外和國內發達地區開展招商推介活動，舉辦高新技術成果展示交易會，推行網上招商、代理招商等多種招商模式；在培育新興產業方面，以開闢大學生、研究生、留學人員與老師的創業園，博士後科研工作站等，以及相關扶持政策措施為載體，引進和培育高新技術新興產業，培育新的增長點。
四是抓合作， 加強政府—大學—企業產學研結合。
將浙工大的發展納入本區經濟和社會發展規劃，進一步確立在高新產業、科研技術、資訊交流、創新創業、人才交流等方面的全方位合作，拓寬__區政府、__工業大學、企業的合作領域，促進共同發展，並構建經濟、社會和文化各領域的交流合作平臺。同時，鼓勵支援__區重點骨幹企業和在杭高校的有關院、所合辦研究所、技術中心和中試基地。形成電子商務、科技服務業、動漫遊戲、服務外包等高新技術產業密叢集基地