關於社群文化建設的調研報告1
社群文化是社群建設的靈魂，是城市文化的基石。近年來，隨著社群文化建設的逐步推進，其維繫社群良好人際關係和推動城市文明進步方面的積極作用日益凸顯。本人近期通過系統學習習總書記考察**，以及在紮實推進長三角一體化發展座談會上的講話精神，結合目前創城創衛工作，談一點個人思考。
一、我區社群文化建設的現狀
總體來說，目前我區文化基礎設施比較齊全，建有文化館、圖書館、社群文化活動室等等，群眾文化活動也豐富多彩，成功舉辦了廣場舞大賽、紅歌唱比賽、讀書節系列活動，以及節慶紀念主題活動等，為百姓搭建展示平臺，豐富群眾文化生活，受到廣大群眾的一致好評。
二、我區在社群文化建設方面存在的主要問題
(一)認識和宣傳不足
有些人認為社群文化就是單純的組織群眾說說唱唱、跳跳蹦蹦，社群文化建設又需要有一定的投入，不能產生一定的經濟效益,因此發展社群文化的積極性不高；由於在宣傳上的不足，制約了社群文化建設向縱深發展，其已有的成果也難以鞏固，必然影響著社群文化建設向成熟方向發展。
(二)資金投入不足
社群文化建設首要前提是資金的保障。琴棋書畫、吹拉彈唱，無一離不開經費的支援。社群文化的軟、硬體建設，也都需要經費的保障。而從目前來看，一些文化活動無固定的資金投入渠道，政府用於文化事業發展的財政投入與教育、衛生投入等方面進行比較，存在一定差距。
(三)社群文化隊伍相對薄弱
目前我區的社群文化輔導員隊伍人員不足，社群文化骨幹隊伍缺少專業培訓。鄉鎮文化站、社群文化室，普遍存在人員不足的問題，而且全部都是兼職人員，使得其工作內容和工作性質界限模糊，各項工作都無法有效開展，直接造成社群文化事業發展相對滯後。
(四)社群文化活動的參與度較低
有些社群文化活動的內容比較單一，形式缺乏新意，與社群居民的實際需求有差距，缺乏對社群居民的吸引力；有些社群居民缺乏對社群的歸屬感，沒有把自己當作社群建設的主體，沒有認識到應該對本社群文化建設盡一份自己的責任和義務；有些社群文化活動缺乏宣傳力度，造成資訊不對稱的現象，居民不知道社群文化活動室在哪裡，也不瞭解近期社群文化活動的安排。
(五)社群文化資源挖掘不夠
我區有著濃厚的徽文化底蘊、優秀的傳統文化和紅色文化資源等等，如何開發利用、如何做大做強、如何形成我區獨有的文化特色，在資源挖掘上有待積極地開發和利用。
三、推進我區社群文化建設的對策建議
《中共中央關於深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》中談到：滿足人民基本文化需求是社會主義文化建設的基本任務。近年來，隨著建立全國文明城市的不斷深入，區委、區政府把社群文化建設作為保障和改善民生的重要工作不斷加大投入力度，加快了對社群文化的建設步伐。
(一)將社群文化建設擺在重要位置
一是對社群文化建設必須提高思想認識，根據社群文化生活的特點，強化社群文化建設的意識，不斷將社群文化推向更高層次。文旅體局、財政局、社群辦等相關部門要投入足夠的精力，做出切實可行的規劃，真正抓出成效。要充分利用和發揮各社群的優勢，從本社群的實際出發，把社群文化建設作為一項主要工作，精心安排，周密組織，在現有基礎上，打造出既有一定影響又有較高品位、既有廣泛群眾性又有較高藝術水準的文化品牌。二是對於徽州區社群文化認識的昇華與提升，既要與本區社會經濟發展水平相適應，又要獨具特色。既要重視徽文化和紅色文化對本區域文化認識的傳承影響性，加強引導特色文化意識。三是社群文化建設必須堅持“政府主導、社會參與、因地制宜、分類實施”的原則，以社群和諧文化為切入口，著力夯實社群文化基礎。採取以社群黨組織決策領導、政府支援推進、文化部門牽頭、有關部門聯手、社會力量資助、社群主辦運作、群眾廣泛參與的方式，形成共居一地、共同組織、共促繁榮、共建文化的社群工作機制，紮實做好社群文化工作。
(二)積極整合社群文化資源
一是充分利用和進一步整合社群文化資源，建立起社群成員共駐、共建、共享的管理模式，變單位人才為社群人才。以社群為單位對轄區內駐地企業單位內部可利用的文化設施資源進行詳細登記，全面掌握轄區內可利用資源，逐步建立健全共享文化資源臺賬，最大限度地實現社群資源的共建、共享。也可以通過聯辦、協辦社群文化活動的形式來聯絡凝聚社群單位和民間組織，鼓勵群眾藝術館、博物館、圖書館、民間團體等單位，發揮文化優勢，主動與社群掛鉤共建，使社群單位和個人有人出人，有藝獻藝，有錢出錢，有場地出場地，從而形成社群文化建設的資源網路。二是要採取市場化運作，適當收費，低償服務。社群文化建設也要貫徹取之於民用之於民的原則，在開展城市社群文化活動服務專案時，應適當收費，以維持社群文化的持續運轉。三是加強對部分老舊社群以及經濟水平相對較差社群的基礎設施投入，合理佈局文化活動網點，從而促進社群文化活動的開展，提高社群居民的綜合素質，緩解因基礎設施的不平衡而造成的矛盾。
(三)著力構築社群文化活動網路
一是以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為根本出發點，不斷完善文化網路建設。制定基層文化站、活動室工作管理制度和考核制度，建立全區文化工作者業務培訓制度和大型文化活動事前通報制度，切實規範社群文化組織網路的管理機制，建立全區文化活動調控機制。每年召開一次專題研究社群文化的工作會議，確定本年度社群文化重點工作。二是不斷提升社群文化的層次和活動質量。區文化館要走進社群，分片包乾，對社群進行“普及基礎上的提高”工作。業務幹部要深入基層，深入社群，進行有計劃、有針對性地輔導培訓。大力提倡社群創作、創新、出新，積極組織開展各種型別的文化作品創作工作，打造文化精品，推出品牌特色。通過組織匯演和群眾文化活動，提高社群文化活動的示範效能，不斷深化社群文化建設的廣泛性和永續性，推動社群文化活動整體水平的提升。
(四)加強社群文化隊伍建設
做好社群文化建設，需要有一支具有較高文化素質和道德水平、同時具有文化專業、熱心於社群文化建設的骨幹隊伍。重點抓好專業和業餘兩支社群文化工作者隊伍建設。在專業隊伍建設方面，黨委、政府要落實街道(社群)文化專職人員的編制、機構設定、經費保障。按照業務精、素質高、作風正的要求，建設一支以業餘骨幹為主，專業人員為輔的社群文化輔導員隊伍，深入社群、深入生活、深入群眾，負責組織、指導社群文化活動，增強社群文化建設的活力。以社群內文化工作積極分子為核心，建立一支社群文化志願者隊伍，加強培訓，壯大文化建設隊伍。同時，應注重抓好專業社群文化工作者隊伍的建設與管理。加強對現有社群文化工作者專業技能的培訓，提高其專業技能與職業素養；還可以通過公開招聘、競爭上崗的辦法引進社會優秀人才以及高校優秀畢業生，充實到社群文化服務行列。
(五)努力提高社群居民對社群文化活動的參與度
要把滿足社群群眾的多方面需求作為社群文化建設的出發點和歸宿點，根據各個社群的不同情況，建立有特色、有品位的文化社群、科普社群、生態社群、茶文化社群等，提升社群居民的文化品位，創造良好的文化氛圍，從而調動廣大居民的參與度。建立群眾評價反饋機制，針對社群成員的文化需求、興趣愛好，推行“選單式”服務，變“我給你接”為“你需我送”，推動社群文化活動與群眾文化需求有效對接。弘揚中華民族傳統文化，增強家園意識。通過舉辦形式多樣的社群文化活動，讓更多的家庭和個人參與其中，最大限度的讓社群成員共享社群文化成果。
關於社群文化建設的調研報告2
社群文化是社群建設的靈魂，是城市文化的基石。近年來，隨著社群文化建設的逐步推進，其維繫社群良好人際關係和推動城市文明進步方面的積極作用日益凸顯。11月5日，在於智玲副主席帶領下，科教文衛體委員會組織委員對我市社群文化建設情況進行視察。視察組在市文廣新局領導的陪同下，先後視察了薩爾圖區的綠園社群、東風社群、擁軍社群，紅崗區的銀河社群、創業社群、晨曦社群，並聽取有關部門工作通報，召開協商座談會。委員們充分肯定我市社群文化建設取得的成績，同時針對視察中發現的問題，就如何進一步提升基層公共文化服務能力，更好滿足群眾精神文化需求，集思廣益、建言獻策。現將視察情況報告如下：
一、工作成績
社群公共文化服務網路基本形成。全市社群服務綜合體、社群文化活動中心、社群文化活動室各級社群文化活動場所300餘個，覆蓋全部城市社群，滿足了群眾基本需求。設立多功能廳、圖書室、健身室、棋牌室等功能設施，部分社群開設了心理諮詢室、法律援助室，聘請專家義務為社群居民服務。群眾文化活動形式多樣。“大慶之冬”、“激情之夏”、“愛傳遞”志願服務等品牌文化活動形成常態，百團千場演出每年惠及群眾數萬人次。“我們的節日”筆會、歌會，國慶書畫展、老年藝術節、鄰里一家親等文化活動廣泛開展。“唱響大慶幸福謠”、“踐行核心價值觀”主題文藝晚會、廣場舞表演，為百姓搭建展示平臺，促進了和諧社群建設。文化服務水平逐步提升。各類文體活動室全天開放，結合社群養老工作，提供送餐和日間照料等服務，為社群居民參加活動提供了便利。市群眾藝術館常年舉辦公益講座，面向市民開展免費輔導，定期下社群言傳身授培訓基層文藝骨幹。專業文藝團體“送歡樂下基層”精品展演年均演出150場。社群文化隊伍不斷壯大。近5年來各類文藝群體數量以年均10%的速度增長，民間文化隊伍的引領凝聚作用效果明顯。目前全市有表演類團隊376個，創作類團隊50個，農村文化大院156個，涵蓋了廣場舞、秧歌、曲藝、器樂、合唱、書法、繪畫、武術等多個門類，形成了骨幹帶團隊、團隊帶群眾的良好格局。
二、主要問題
社群文化設施建設不平衡。老區和改建小區的文化活動場所普遍面積不足，一些社群將有限場地出租創收。縣域社群改革建立的新社群，有的沒有室內活動場所。部分油田企業所建場館只限於本單位職工使用，文體設施資源利用率不高。專業文化人才不足。文化經營管理人才、圖書情報資訊人才緊缺。社群工作人員很多都是兼職，部分社群缺少對居民文體活動進行組織指導，文體活動和作品創新性不夠，質量普遍不高。社群文化活動的參與度低。文化活動在內容、形式上缺乏對社群居民的吸引力，參與者主要是老年人、部分下崗失業人員等“弱勢群體”。居民對社群的歸屬感不強，缺少對改善社群發展環境的主人意識。缺乏穩定的經費支援。一些沒有大企業支援的城市社群和縣域社群，日常管理維護費用不足，沒有能力聘請編創、導演等專業人員，演出道具、服裝、創作材料主要靠自籌。
三、意見建議
積極整合社群文化資源。加強與大企業、高校等部門的溝通協調力度，實現社群內公共文體服務設施全面開放。加快社群文化一體化建設，建立起社群成員共駐、共建、共享的管理模式和執行機制。多渠道籌措社群文化建設資金，積極鼓勵和發動社會力量參與社群文化建設。加強社群文化隊伍建設。對有培養潛力的文藝骨幹加大培養培訓力度，制定政策吸引專業院校學生、相關院團的文藝體育人才服務基層。基層黨組織要注意挖掘廣大黨員幹部中身懷絕技的能人，發揮他們的引領帶動作用。落實鄉鎮文化站、社群工作站文化專管員，適當提高待遇，留住人才。建立特色社群文化品牌。建立必要的激勵機制，增進社群之間的文化交流，為群眾文化活動搭建更多平臺。鼓勵在市級品牌文化活動的基礎上，舉辦“社群藝術節”、“社群民俗文化節”、“社群歌會”、趣味運動會等。立足各自優勢，建立科普社群、生態社群、創業社群等特色社群，營造良好的文化氛圍，提高社群文化的品位和檔次。建立群眾評價反饋機制。針對社群成員的文化需求、興趣愛好，推行“選單式”服務，變“我給你接”為“你需我送”，推動社群文化活動與群眾文化需求有效對接，讓不同文化修養和情趣愛好的群眾都能各展其長、各得其樂。建立居民微信群，及時傳遞資訊溝通情況，增強居民對社群的瞭解和信任，讓更多的家庭和個人參與其中，共享社群文化發展成果。