第一篇：遠端教育協議書
為充分利用現代教育技術開展網路遠端教育，適應_________省（直轄市、自治區）對外開放、加速經濟建設步伐的需要，___________大學（以下簡稱甲方）與 （以下簡稱乙方）經友好協商，同意在_____________ 設立___________大學___________遠端教育中心，地址設在_________________。雙方一致同意：在《高等教育法》和教育部有關網路遠端教育的政策、法規指導下，充分發揮各自的辦學優勢和積極性，努力做好遠端教育的教學與管理工作，提高教育教學質量，確保培養目標的實現。為此，雙方達成如下協議：
一、甲方責任與義務
1、根據教育部的有關規定，制定___________大學遠端教育發展規劃，建立、健全網路教育的管理規章制度，並依據各種規章制度對乙方的教學和管理實施全面監督與指導。
2、根據乙方生源狀況、辦學條件及管理水平等，制定年度招生計劃，科學、合理地分配、下達至乙方。
3、依據教學計劃擬訂教學大綱，安排教學進度，提供教材和教學輔導材料，並適時選派教師赴乙方進行集中面授和輔導。
4、負責對乙方指導教師資格和能力的審查、考核、聘用，對甲方授課教師的管理和教學業務指導。
5、負責各課程的命題、閱卷。擬訂考試計劃，指派專人攜試卷赴乙方協助、指導期末考試。待條件成熟時，將通過網路對學生進行考試。
6、負責學籍和成績管理，製作、頒發畢（結）業證和學位證書。
7、制定網路遠端教育經費的管理規定，督促、檢查乙方對教育經費的使用和上繳情況。
8、對乙方在管理人員配備、辦學條件、管理水平及教學組織等方面實施日常監控及年度檢查。對乙方在上述各方面達不到要求的，甲方將給予限期（一般為四個月）整改的警告，整改後仍達不到標準的，甲方有權停止招生直至撤銷遠端教育中心。
9、簽訂合作協議後，及時向乙方提供辦公用印章，並出具乙方向地方教育行政主管部門備案的相關檔案與資料。
二、乙方責任與義務
1、嚴格執行甲方制訂的各種遠端教育管理規定。
2、建立專門的管理機構，並依據學員數量配備足夠的管理人員。中心主任的選配由乙方推薦人選，但須經甲方同意方可任命。
3、根據甲方下達的招生計劃，做好招生宣傳和生源組織，協助甲方組織入學考試和錄取工作，如實向甲方上報招生人數和費用。
4、負責本中心學員的教務和學籍管理工作，準確、完整和及時地將學籍資料上報甲方。
5、負責各教學環節的組織、實施與管理，做好學生日常管理工作。
6、根據甲方的有關規定，建立、健全各類管理規章制度並上報甲方批准。
7、建立年度工作報告和年度自我檢查、評估制度，並於學年度開始和結束後一個月內上報年度工作計劃和工作總結。堅持經常性的自我檢查，主動接受、積極配合甲方對乙方的檢查與評估。
8、負責本中心遠端教育裝置的日常維護和管理，確保網路教育的順利進行。
9、保護甲方遠端教育教學課件的智慧財產權，嚴禁非法經營和侵權行為的發生。
10、建立導學制度，切實發揮指導教師在教學中的作用。建立一支素質高、業務精、相對穩定的指導教師隊伍，並上報甲方批准。認真組織日常的教學指導工作，每學年至少開展一次教學研討活動，不斷提高教學和指導水平。
11、為甲方前往乙方參加教學、輔導的教師和監考人員提供良好的教學和生活保障。其經費分成比例和開支範圍附後。
12、有權對甲方的教學、管理等工作進行監督，並提出建議。若遇技術和延誤播課等原因影響學員聽課和影響教學質量，乙方有權要求甲方採取補救措施。
13、負責向當地教育行政主管部門辦理建立遠端教育中心的備案手續。
三、經費分成及支出範圍
學費標準為_____元/學分；教材費為____元/門課程。學費及教材費按年度向學生收取，乙方於每年的10月底以前，按以下分成比例將甲方應得部分匯至甲方。
甲方：
1、留取學費的____%。負責招生宣傳、簡章製作、課件製作、教材編寫、資訊傳輸，技術支援所需的各種軟、硬體裝置的購置與維修，支付命題費、閱卷費、論文批閱費、甲方教師和人員的課酬及差旅費等。
2、留取教材費的____%。負責教材和教學輔導材料的印製、發行。
3、凡直接在甲方報名、交費且屬乙方管轄的考生，甲方及時將考生學籍等資料移交給乙方，並向乙方支付學費的____%。
乙方：
留取學費的____%，負責當地生源的組織和甲方人員在當地的食宿、交通費用，支付當地指導教師的課酬。
四、其他事項
未盡事宜，雙方另行協商解決。根據情況變化，雙方可簽訂補充協議。若一方違約，另一方將保留解除辦學合作關係及追究經濟賠償的權力。
五、協議期限本協議一式兩份，雙方各執一份，有效期5年，期滿雙方協商終止或續簽。
___________大學（章）_____________（章）
校長：__________法人代表：___________
年 月 日年 月 日
第二篇：遠端教育系統的競爭和合作
遠端教育系統的競爭和合作
———論遠端教育系統(三)
丁興富 (中央廣播電視大學,北京100031) 教育技術通訊 [摘 要]集中論述遠端教育系統和院校間的競爭和合作,尤其是單一模式的遠端教學大學與同時開展傳中國遠端教育 中國電化教育 網路科技時代 中國計算機報 中國教育報計算機世界中國電子報 高教動態 教育探索 網路世界
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理員，我們將根據作者意見
作相應調整。並歡迎投稿！統校園教育和遠端教育的雙重模式大學相互間的競爭和合作關係;同時還探討與此相關的論題。[關鍵詞]遠端教育;傳統校園面授教育;單一模式;遠端教學大學;雙重模式;競爭;合作;趨同 [中圖分類號]ｇ728.8 [文獻標識碼]ａ[文章編號]1008-0597(2014)03-0112-05ａ近10年來,獨立設定的自治的遠端教學大學(開放大學)與傳統大學開展遠端教育(雙重模式大學)的相互關係、各自的優勢和弱點、以及未來前景成為普遍關注的重大課題。自90年代初以來,眾多專家學者如魯姆勃爾(ｒｕｍｂｌｅ)、基更(ｋｅｅｇａｎ)、丹尼爾(ｄａｎｉｅｌ)、貝茨(ｂａｔｅｓ)、堪培奧(ｃａｍｐｉｏｎ)、秦達德(ｔｒｉｎｄａｄｅ)、丁興富(ｄｉｎｇ)等均捲入了這場論戰。各種遠端教育系統、院校和模式之間的競爭也經常成為遠端教育國際論壇的熱點之一。這場論戰是國際遠端教育界實踐發展中各種遠端教育主體多元化及其日趨激烈的競爭在思想理論界的反映。在這場論戰中,魯姆勃爾和貝茨著重指出傳統校園大學發展遠端教育的廣闊前景以及遠端教學大學面對的嚴峻挑戰;而丹尼爾和基更則堅持遠端教學大學、尤其是巨型大學在競爭中的戰略優勢,以及遠端教育和開放學習對於整個教育體系在資訊通訊技術基礎上實現革新的巨大意義;堪培奧和秦達德等則強調趨同(不僅是各種遠端教育模式的趨同,也包括遠端教育與傳統面授教育的趨同)已經代替單一模式的自治的遠端教學大學成為國際遠端教育界跨世紀發展的主流。 一、遠端教學大學、傳統校園大學和雙重模式大學 1.魯姆勃爾發起挑戰:遠端教學大學的戰略弱勢這場論戰的導火線是魯姆勃爾1992年在《開放學習》雜誌上發表的極富挑戰性的論文《遠端教學大學在競爭中的相對弱勢》。魯姆勃爾在論文中指出當時世界上的大約26所遠端教學大學(ｄｔｕｓ:ｄｉｓ ｔａｎｃｅｔｅａｃｈｉｎｇｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ),正面臨來自越來越多的傳統校園大學(ｃｂｕｓ:ｃａｍｐｕｓ-ｂａｓｅｄｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ)創辦遠端教育、以及已有相當悠久實踐歷史和經驗的雙重模式大學(ｄｍｕｓ:ｄｕａｌｍｏｄｅｌｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ)的嚴峻挑戰;並且質疑:這些單一模式的遠端教學大學在未來是否有發展前途?魯姆勃爾指出,英國、美國和澳大利亞成人業餘高等教育市場競爭的形勢已經顯示出“遠端教學大學的戰略弱勢”:
長期以來一個清楚的事實是:至少在原則上,校園大學可以提供成本效益高的遠端教學計劃並因此將自身轉變成雙重模式大學,從而可以擁有雙重模式的成本特點優勢、可以提供非常廣泛的遠端教學專業學科課程、可以挑戰遠端教學大學。這類遠端教學還可以同其它幾種日益增長的革新的教學模式結合起來:較傳統的業餘學習模式(日校和夜校計劃)、校園內基於資源的教學,從而使雙重模式大學可取得的整個資源得到最有效的發揮。
由於社會的和人口的原因,業餘學習教育市場的明顯增長導致的變化將對遠端教學大學產生巨大的影響,這些院校至今幾乎享有壟斷的地位。對校園大學而言,已經存在一個明確的市場,而它們可以滿懷信心地進入這一市場。因為已經知道:在世界許多地區具有相對優勢的雙重模式大學已經存在了許多年了。儘管存在著教育過熱的危險,但整個危險對雙重模式大學相對較低,這使雙重模式大學比校園大學在
競爭上佔有優勢。其理由下面還要討論。
許多遠端教學大學利用或依賴校園大學設施和人員的事實(為了教學場地和輔導教師)使遠端教學大學處於弱勢地位。校園大學為什麼不能發展自己的遠端教學系統,並決定不再允許其設施用於支援遠端教學大學?這裡,遠端教學大學又一次處於弱勢地位。
更進一步說,校園大學沒有理由單打獨幹。一種特定的模式就是讓許多校園大學聯合起來,將校園內課程開發轉化成遠端教學的課程,並建立一個小型的、中央集中的組織來統一規劃併發送這些課程。在英國,開放工業大學“將自己看作一個院校的聯合,提供遠端學習包,將它與合作院校的其它教學方法一起使用,通過學分積累和轉移的統一的系統從而成為一個全國性的完整的教育體”。它事實上將成為一個出版公司,其使命是規劃並出版校園內課程的遠端教學改造版。將上述遠端教學的新模式同較強的教學輔導和學生學習支助服務結合起來,由當地工業大學或為此目的選取的高等教育學院組織實施,這可能被證明是在英國替代開放大學的富有吸引力的新選擇„„這類模式擁有雙重模式大學具有的各種優勢,它為校園大學提供來自中央集中協調機構的支援和專業服務,同時,已經存在的協作聯合體可以允許學生在各個成員院校間靈活轉換。這使得任何一所校園大學可以大大超越侷限在校園內的日校和夜校的業餘學習計劃的限制,可以從開展遠端教學的選擇中取得收益,同時又免去為了支援遠端教學計劃而建立自己的行政管理和課程製作系統承擔的風險。合作體制同時被看作可以幫助防止一味建立更多的院校而必然產生的過分分散和簡單重複的弊病。許多澳大利亞評論家將過分分散和簡單重複看作一種危險,而將防止這一傾向看作是實現規模經濟。
這些發展一旦廣泛傳播開來,就會將遠端教學大學置於弱勢的地位。„„雖然,大多數遠端教學大學看上去處於壟斷地位,但它們仍然沒有強大到足以抗衡聯合起來的校園大學的力量,只要校園大學、或者僅僅是相當一部分校園大學決定進軍遠端教育市場。而且,遠端教學大學與校園大學競爭時感到困難的另一個事實是:遠端教學大學是與那些現有的院校在它們的非主營業務(校園內教學)上進行競爭,校園大學將開展遠端教學看作是第二等的工作、或者看作是為了使教學模式多元化。因此,在遠端教學大學似乎主導市場時,雙重模式大學可以使用邊際成本作為價格策略來奪取市場份額,同時利用向潛在的學生提供多種多樣廣泛的課程和多種多樣教學方法的能力來分享市場。
魯姆勃爾在結論中指出了遠端教學大學的出路和前景:
當然,遠端教學大學可以採用許多競爭的戰略,但是一旦校園大學開展遠端教學,這些戰略也可為它們所採用。於是,對遠端教學大學而言,最有效的對策也許是將自己也變成一所雙重模式大學,或者建立自己的校園教學計劃,或者同校園大學協作或合併。
2.懷特的應答:遠端教學大學和傳統校園大學各自的優勢和弱勢
魯姆勃爾的挑戰在當年(1992)就獲得了來自澳大利亞和加拿大的遠端教育著名學者的反應。澳大利亞的懷特(ｗｈｉｔｅ)爭辯說:遠端教學大學和傳統校園大學具有各自的優勢和弱勢。他強調指出遠端教學大學具有以下優勢:(1)設計開發的多種媒體課程材料的質量;(2)應用教育技術方面取得的巨大進步;(3)教育學上的先進性;(4)課程開發和教學設計領域積累的豐富的專業知識和技能;(5)課程製作和傳送的基礎設施建設;(6)學生學習支助服務結構。懷特指出,所有這些是經過20多年的努力實踐探索和理論創造建立起來的,是不可能被輕易地打倒的。懷特進一步認為,傳統校園大學要轉變成為雙重模式大學並不是輕而易舉和沒有代價的:(1)為了認真地介入遠端教育,需要對院校的資源和結構進行重組和重新配置;(2)必須克服開發高質量的多種媒體課程材料存在的障礙;(3)必須改變教學人員對待遠端教學的態度;(4)將傳統課堂講授轉變成高質量的遠端教學材料要付出很高的成本。懷特認為,遠端教學大學(或在澳大利亞的雙重模式大學)和傳統校園大學並不感到相互威脅。如果傳統校園大學真的決策要開展高質量的遠端教學或採用混合的教學模式,從而使自己轉變成雙重模式大學,遠端教學大學只會表示歡迎,因為“最終的贏家是全體學生”。他認為,將“遠端教學同面授教學”整合起來,“實現兩者的最佳結合”是“未來的方式”,對澳大利亞雙重模式大學尤其如此。加拿大學者慕格里奇(ｍｕｇｒｉｄｇｅ)也在同一年作出了反應。他認為,遠端教學大學、雙重模式大學和傳統校園大學在開展遠端教育時需要的是更多的合作,而不是競爭。
3.基更的應戰:遠端教學大學的競爭優勢
事隔兩年後,基更提交了他對魯姆勃爾的應戰文章:“遠端教學大學的競爭優勢”。基更論文著重闡述了以下論點:
遠端教學大學所取得的成就及其對世界遠端教育和開放學習的嶄新地位的歷史性貢獻;遠端教學大學具有的優勢、尤其是其經濟優勢(即規模經濟)及與此相反的雙重模式大學(如在澳大利亞)的經濟弱勢;遠端教學大學在未來、在世界各地將繼續發展,同時,其它模式、尤其是多體聯合的多層次的網路系統將得到發展;遠端教學大學和雙重模式大學應該合作而不是競爭,從而使遠端教學贏得進一步的聲譽。
二、巨型大學和虛擬大學
巨型大學(ｍｅｇａ-ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ)還是虛擬大學(ｖｉｒｔｕａｌｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ)?這構成了資訊時代遠端教育發展戰略的又一個重大課題。可以將巨型大學和虛擬大學想象成相互對稱的鏡面映象。巨型大學從開放教育物件這一目標開始,為實現這一目標而採用了開放教學時空和開放教學方法這些進一步的目標。虛擬大學則從新的教學方法-知識媒體(ｋｎｏｗｌｅｄｇｅｍｅｄｉａ)的開放出發,並希望能因此而實現進一步開放教育物件和開放教學時空的目標。歷史已經證明,巨型大學是20世紀高等教育的最重大的進步之一。如前所說,使遠端教育和開放學習成為當今許多國家感興趣的熱點的原因之一,是國際網際網路和世界全球資訊網等相互作用的計算機和電子通訊技術的飛速發展。虛擬大學的名稱已經開始出現在建立以此類技術為基礎的新型大學的各類建議中。許多原來只進行校園教學的大學如今也紛紛聲稱它們也正通過全球資訊網提供遠端學習課程。巨型大學和虛擬大學的“對立”,是資訊時代老問題的再現:是發展單一模式的遠端教學大學(如各國開放大學)還是提倡、鼓勵和發展雙重院校模式的遠端開放教育?這是擺在各國政府和高層教育決策者面前的重大課題。英國開放大學副校長丹尼爾近年來專注於研究巨型大學,即那些規模較大辦學效益較好的開放大學的研究(丹尼爾1996)。他高擎起巨型大學的旗幟,活躍在國際開放與遠端教育舞臺上。而美國和澳大利亞則主要發展雙重模式的遠端教育,即鼓勵所有高等院校發展開放靈活的遠端教育。澳大利亞開放學習聯合體(ｏｐｅｎｌｅａｒｎｉｎｇａｕｓｔｒａｌｉａ)就是由澳大利亞雙重模式的高等院校合作舉辦開放遠端教育。美國則更是虛擬大學迅猛發展的策源地。在高等院校原來舉辦的各種衛星電視教育網的同時,普遍開發各種計算機教育網路和各種電子通訊教育網路。亞洲開放大學協會第11屆年會的承辦國馬來西亞作出了自己發展遠端教育的戰略抉擇。在馬來西亞,各種新興的資訊科技將被綜合為一項名為“多媒體超級走廊”(ｍｕｌｔｉｍｅｄｉａｓｕｐｅｒｃｏｒｒｉｄｏｒ:ｍｓｃ)的國家計劃。這項龐大的ｍｓｃ計劃不僅將嘗試開發多媒體、網路和資訊時代的其它新興技術,實現溝通世界範圍的製造業和商貿活動的各種跨國合作,而且將開創一個電子化的政府和一系列資訊媒體產業,開辦一流的學校教育和發展最有效的遠端學習和遠端醫療(ｔｅｌｅｍｅｄｉｃｉｎｅ)的系統。作為ｍｓｃ計劃的一部分,馬來西亞所有地區高等院校將與設立在ｍｓｃ中的一個多媒體主持大學(ａｈｏｓｔｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ)建立聯絡。主持大學將作為一個行政管理中心為其它加盟的高等院校提供服務。對政府而言這是投資較少而同時又能有效地創辦一所開放大學(ａｎｏｐｅｎｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ)來很快提供廣泛的遠端學習計劃的一種方案。採用這種開放大學概念,學生可以同時在若干所高等院校註冊。開放大學將可能為學生提供當地的直至海外的講師和顧問。所有高等院校應實行遠端學習課程之間的學分轉換(ｃｒｅｄｉｔｔｒａｎｓｆｅｒ)。如果遠端學習計劃按標準模式進行課程設定(ｍｏｄｕｌａｒｃｕｒｒｉｃｕｌｕｍｄｅ ｓｉｇｎ)而在成員院校(ｍｅｍｂｅｒｓｉｎｓｔｉｔｕｔｉｏｎｓ)間發展廣泛的合作關係(ｐａｒｔｎｅｒｓｈｉｐ),整個系統會變得更有效率,可以提供各種證書、文憑、學士學位直至碩士學位的課程。更重要的是,可以自下而上地組織遠端學習模式化的課程來適應各工業部門的需要。這種方式用來實現特定領域專業知識和技能的更新特別有用。馬來西亞推出的普及資訊科技的課程就是這方面很好的一個例證。
三、爭論在繼續:遠端教育系統、院校和模式的競爭和合作
丁興富在其博士論文中詳細評述了這場論戰。他指出,在20世紀下半葉,自治的遠端教學大學代表了國際遠端教育的主流模式,但它從來就沒有成為國際遠端教育多元化主體中的多數。在世界各國,遠端教學大學、雙重模式大學和傳統校園大學(還有巨型大學和虛擬大學)有各自的教育使命和服務物件,有各自的優勢和弱點。應該倡導在合理而有序的競爭中實現更多的合作。丁興富的主要觀點可參見“論
三種模式和三大學派”一文。
事實上,自90年代起,遠端教育系統和院校在競爭中走向合作,遠端教育三種模式的趨同和遠端教育主體的多元化都已經成為發展的主流。在像英國這樣原來典型的單一院校模式的國家,傳統校園大學也在紛紛創辦遠端教育,而像美國這樣原來典型的雙重院校模式的國家,也已創辦了美國開放大學(1999年)。至於象中國這樣原來就是多重院校模式的國家,自90年代以來遠端教育主體更趨多元化,競爭日趨激烈,合作日趨加強。這主要表現在自1996年起,以清華大學為代表的中國名牌普通高校倡導發展現代遠端教育,其發展勢頭咄咄逼人。在清華大學發展現代遠端教育的報告書(1997年)上,將單向傳輸的廣播電視教育視為落後的技術和落伍的遠端教育。1998年,湖北函授大學遊清泉校長撰文提出:不要把函授教育帶入21世紀。從1999年起,在教育部高等教育司領導和支援下,中國廣播電視大學與普通高等學校開始探索聯合舉辦遠端高等教育的創新。同時,從國際到國內,從實踐到理論,競爭和論戰仍在繼續。在1998年上海電視大學主辦的開放與遠端教育國際研討會上,在1999年北京中央廣播電視大學主辦的亞洲開放大學協會第13屆年會上,以及在2014年上海電視大學建校40週年舉辦的中外專家專題報告會上,關於遠端教育系統、院校、模式的競爭和合作,關於開放大學、巨型大學和虛擬大學的前途和命運,關於遠端教育與傳統教育的趨同和遠端教育主體的多元化,關於資訊科技和遠端教育不斷髮展的代的理論等論題的爭論仍在繼續。魯姆勃爾、基更、丹尼爾、貝茨、堪培奧、秦達德這些國際遠端教育界的著名學者以及中國的學者王一兵、黃清雲和丁興富等都參與了熱烈的討論。在有關遠端教學大學、傳統校園大學和雙重模式大學的論戰中,巨型大學的概念佔有十分重要的地位。自1996年起,丹尼爾的一系列研究對巨型大學概念的發展作出了重大貢獻。他指出,這些巨型大學代表了高等教育進化中的重大變革。不但是它們的辦學規模,而且是它們的開放和靈活的入學政策、教學方法、教育技術和後勤保障極大地增加了大學的容量,實現了規模經濟。丹尼爾在亞洲開放大學協會第11屆年會上作了題為《巨型大學、虛擬大學和知識媒體:我們能否同時擁有數量和質量》的主報告。他在報告中引證了英國政府對英國大學的評估結論,來支援他對巨型大學擁有戰略優勢的論述。在1998年上海電視大學主辦的研討會上,丹尼爾作了《加快新技術在英國開放大學中的應用》的主題報告。他再次重申了開放大學的競爭優勢及對巨型大學未來的信心。貝茨在亞洲開放大學協會第13屆年會(北京,1999年)上作了取名為《開放大學會消亡嗎?》的主題報告。他的結論是:“亞洲開放大學具有廣闊的前景,傳統大學的革新充滿艱難,新興技術勢在必行;對亞洲開放大學最大的挑戰:需要適應變化和構建開發能力,同時繼續為遠端教育傳統的核心學生提供良好服務”。魯姆勃爾在亞洲開放大學協會第13屆年會上提交的兩篇論文中指出,遠端教育方法及其對獨立學習的重視將引起傳統高等教育的革命。他表示相信:採用開放靈活學習方式和雙重模式的傳統大學有可能達到比許多遠端教學大學更低的單位成本。因此,魯姆勃爾聲稱:“如果我是一位政府部長,我會推進傳統高等教育的這場革命。我決不再建巨型大學”。而基更在他的論文中則針鋒相對地指出:英國政府公佈的該國150所大學學術成就的統計結果給傳統大學一個沉重打擊。英國開放大學排位第10名,這就意味著:有140所傳統大學———以其專職教授在校園中教全日制學生———其教育質量比不上一所遠端教學大學。由此引出推理:怎麼能期待傳統大學開展的遠端教學會更出色呢?在亞洲開放大學協會第13屆年會的論文中,魯姆勃爾和拉徹姆都引證了丹尼爾的研究結果:世界上有11所巨型大學共註冊280萬學生,其每個學生的單位成本約為同一個國家中傳統大學成本的10%到50%。堪培奧在其提交給年會的論文中指出,丁興富在他的博士論文中論述了作為巨型大學之一的英國開放大學如何產生了全球影響,亞洲開放大學協會的名稱就是這種影響的一個明證。印度的普拉賽特(ｐｒａｓａｄ)在年會論文中指出,近年來遠端高等教育在印度發展迅速,已成為一個巨大的全國系統,包括10所開放大學(國家級1所,邦級9所)。拉徹姆在年會提交的論文《開放與遠端教育———為社會增添價值?》,以及他與馬來西亞的薩麗娜和中國的丁興富合著的論文《東亞和南亞的開放大學和雙重模式大學》中,肯定了巨型大學在亞洲開發中國家的巨大成功和意義。
四、趨同、合作和遠端教育主體的多元化
高等教育的趨同和遠端教育主體多元化問題是近10多年來又一個爭議的焦點。在北京和上海的會議上,魯姆勃爾、堪培奧和秦達德都一再表達了他們對遠端教育與傳統教育趨同並走向發展混合模式和統一的教與學的理論和方法的見解。魯姆勃爾指出,直至80年代末,遠端教育在很大程度上是一種與傳統方式不同的獨立並行的教育系統。但進入90年代後情況有所變化。傳統大學正在有效地應用遠端學習和獨立學習的方式來推行其成本革命。遠端教育已成為高等教育的主導方式。其結果是,傳統高等教育和遠端高等教育形態之間的差異正在消失。堪培奧介紹了澳大利亞的綜合模式,即由分散在全國的高校聘用同樣的教學人員同時提供校園內外兩種模式教育,學習同樣的課程設定,授予同樣的學歷證書。而且,越來越多的學生選擇混合模式或複合模式的學習方式。即在澳大利亞,遠端教育和傳統教育的差別正
在變得無關緊要。日本的吉田(ｙｏｓｈｉｄａ)在其論文中論述了“日本遠端研究生教育發展的新趨勢”。她認為,將資訊科技引入遠端教學中是不可避免的。通過計算機網路虛擬空間將能建構一個同步雙向交流的遠端教學環境。到那時,面授教學變得可有可無,普通大學與遠端開放大學不會有太大的差別。印度的噶革(ｇａｒｇ)和帕達(ｐａｎ ｄａ)在《主流教育與開放遠端教育:夥伴、合作與趨同》中也指出,遠端教育在世界許多地區,已跨越了國界;即使在國家或地區內部,遠端教育也已進入主流教育體系,並深受矚目。文章批判性地審查了這兩種教育系統之間的夥伴關係、合作與趨同的問題。
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[13]ｄｉｎｇ,ｘ.ｃｈｉｅｆｅｄ.ｏｐｅｎａｎｄｄｉｓｔａｎｃｅｅｄｕｃａｔｉｏｎｓｙｓ ｔｅｍｓａｎｄｍｏｄｅｌｓｆａｃｉｎｇ21ｓｔｃｅｎｔｕｒｙ’ｓｉｎｆｏｒｍａｔｉｏｎａｎｄｌｅａｒｎｉｎｇｓｏｃｉｅｔｉｅｓ[ｃ].ｂｅｉｊｉｎｇ,ｃｅｎｔｒａｌｒａｄｉｏａｎｄｔｖｕｎｉｖｅｒ ｓｉｔｙ,1999.
[14]ｋｅｅｇａｎ,ｄ.ｔｈｅｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅａｄｖａｎｔａｇｅｓｏｆｄｉｓｔａｎｃｅｔｅａｃｈｉｎｇｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ[ｊ].ｏｐｅｎｌｅａｒｎｉｎｇ,1994.9(2):36-9.
[15]ｍｕｇｒｉｄｇｅ,ｉ.ｒｅｓｐｏｎｓｅｔｏｇｒｅｖｉｌｌｅｒｕｍｂｌｅ’ｓａｒｔｉｃｌｅ’ｔｈｅｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｖｕｌｎｅｒａｂｉｌｉｔｙｏｆｄｉｓｔａｎｃｅｔｅａｃ
ｈｉｎｇｕｎｉｖｅｒｓｉ ｔｉｅｓ’[ｊ].ｏｐｅｎｌｅａｒｎｉｎｇ,1992.7(3):61-2.
[16]ｗｈｉｔｅ,ｖ.ｒｅｓｐｏｎｓｅｔｏｇｒｅｖｉｌｌｅｒｕｍｂｌｅ’ｓａｒｔｉｃｌｅ’ｔｈｅｃｏｍｐｅｔｉｔｉｖｅｖｕｌｎｅｒａｂｉｌｉｔｙｏｆｄｉｓｔａｎｃｅｔｅａｃｈｉｎｇｕｎｉｖｅｒｓｉｔｉｅｓ’[ｊ].ｏｐｅｎｌｅａｒｎｉｎｇ,1992.7(3):59-60.
[作者簡介]丁興富(1945～),男,上海市人,中央廣播電視大學遠端教育研究所副所長,研究員,博士。
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第三篇：遠端教學系統合作專案協議書
甲方：_________
乙方：_________
為滿足地方經濟建設和社會發展對人才的需求，依據相關的法律法規，經甲乙雙方商定後，乙方在_________（城市）開展_________遠端教學專案。雙方就開展遠端教學合作事宜，達成如下協議：
第一條 雙方權利和義務：
經_________全權委託，_________，負責_________培訓專案遠端教學的對外合作、推廣、管理方面的相關工作。
1、甲方的權利和義務：
1．1 負責提供市場推廣中所需要的_________專案的冠名；地方工作站經_________學院批准後正式成立，可稱為_________。
1．2 負責向乙方一次性收取“專案保證金”，具體為每個地方站點_________元人民幣，合作終止後，如乙方在合作期間無違約行為並上交甲方費用超過_________元時，該保證金如數退還。
1．3 甲方委託衛星運營公司建設教學所需要的網路條件，提供遠端教育（包括衛星通訊、網際網路、vod、流媒體技術、無線區域網等）技術手段和傳輸條件，實現圖象、聲音、資料的遠距離傳輸，由衛星運營公司獨立對衛星傳輸網路和相關裝置（主要指地方衛星訊號接收裝置）進行維護，保障教學正常進行；甲方保證衛星運營公司和乙方簽訂地方站點衛星訊號接收裝置維護協議。所需費用由乙方負責。
1．4 負責提供教學源頭的師資、場地及主播教室的建設和教學管理工作。
1．5 負責確定當年教學專案及負責制定各專案的教學計劃，督導教學計劃和教學環節的執行情況，對教育質量進行評估。
1．6 負責制定地方工作站輔導課程的最低收費標準。
1．7 參與對乙方教學管理人員和教輔人員的資格審查認定。
1．8 支援和監督乙方遠端教學專案的推廣工作。
1．9 負責及時傳達國家有關現代遠端教育的方針、政策，組織地方工作站進行教育技術、辦學經驗的培訓和交流，不斷提高辦學水平。
2、乙方權利和義務：
2．1 乙方必須持有“中華人民共和國社會力量辦學許可證”或地方省市級政府部門允許辦學的批准檔案。
2．2 使用_________名稱，組織好當地遠端教學的市場推廣、招生工作。
2．3 在宣傳推廣過程中所有印刷性文字材料及宣傳廣告必須先經甲方批准備案後方可使用，否則將承擔由此引起的一切法律責任。
2．4 選派專人負責衛星訊號的接收，做好衛星遠端教學工作。
2．5 教學場地及設施必須符合甲方提出的遠端教學條件需求。
2．6 負責組織好管理人員進行教學教務管理，保證教學工作正常進行。
2．7 負責統籌安排和管理地方工作站的財務，嚴格按照乙方物價部門收費規定及甲乙雙方商定的學員收費標準進行收費，同時嚴格履行國家規定的財務規章制度，給學員開具發票，並向當地稅務機關交納稅金等。
2．8 未經甲方書面同意，乙方不得在合同規定範圍外使用_________品牌，乙方工作人員不得做出有損於_________名譽的言行，否則將承擔由此引起的一切法律責任。
2．9 雙方合作專案裡所有的教師授課課件、錄影資料及相關資料的版權歸甲方所有，未經甲方書面授權，乙方不得對外有出租、出售、出借等任何侵權行為，否則甲方將追究其法律責任和經濟責任。
第二條 收入分配方式：
1、開班條件：乙方在每期輔導班開課七天前，將《課程確認單》填寫完整並傳真至甲方，確認後方能保證課程如期播出。如因乙方未能及時準確填寫《課程確認單》而造成的一切後果由乙方獨立承擔。
2、分成比例：乙方全年收費的百分之_________為乙方收入；乙方全年收費的百分之_________為上交甲方費用；稅費由乙方承擔。
3、利益實現：在每期輔導班開班前七日內，乙方應將該期輔導班學費的百分之_________匯至甲方指定的賬戶；剩餘的甲方應得款項（乙方在匯款後所增收的該期輔導班的學費中屬於甲方的部分）應於當期輔導班開班後一週內由乙方匯至甲方指定賬戶。乙方在未取得甲方同意的情況下，未按規定時間付款，甲方有權向乙方收取一定的滯納金（按每天千分之_________計算），若超出課程播出週期一半仍未付款，甲方有權即刻停止播出課程，一切後果由乙方承擔。
第三條 變更和解除
雙方合作期間遇有問題應友好協商。協議中未盡事宜，由合作雙方共同協商，可立補充協議。補充協議和本協議具備同等法律效力。
第四條 不可抗力
人力不可抗拒並不能避免的事件發生（如戰爭、疫情、地震、火災、水災、風暴罷工、政府幹預等）構成不可抗力。因不可抗力事件發生而導致《協議書》上的義務的延遲履行、或不能履行、或者部分不能履行，甲乙任何一方均不承擔法律責任，甲乙雙方應根據實際情況協商決定是否部分履行，延期履行或終止履行本《協議書》。
第五條 保密條款
簽訂本協議所涉及的各種檔案、協議本身、技術資料、圖表等影響雙方利益的商業祕密雙方應嚴格保密，未經對方書面許可不得向第三人洩密。
第六條 違約責任
合作期間，如單方違反上述規定，另一方有權追究違約方相應的經濟責任和法律責任。
第七條 爭議解決辦法
因履行本協議引起的爭議及糾紛，雙方將本著互諒互讓、友好協商的原則解決；不能協商解決時，應訴訟至_________人民法院。
第八條 合作期限
本協議一式三份，雙方各執一份，_________備案一份。本協議自簽訂之日起有效，有效期至_________年_________月_________日止。協議期滿，合作雙方若無異議，簽訂延續協議書後，繼續進行合作。
甲方（蓋章）：_________ 乙方（蓋章）：_________
負責人（簽字）：_________負責人（簽字）：_________
地址：_________ 地址：_________
電話：_________ 電話：_________
傳真：_________ 傳真：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
第四篇：中心遠端心臟監護網路專案合作協議書
遠端心臟監護網路專案合作協議書
甲方：新鄉市中心醫院
乙方：新鄉縣人民醫院
甲方為了帶動乙方發展，並給予心電網路診斷技術等實質性協作，達到互惠、互利、共贏、便民的目的，特簽訂遠端心臟監護網路服務協議書，內容如下：
一、從協議簽訂之日起，雙方同意合作，甲方對乙方所
提供患者進行心臟遠端監測。
二、甲方承諾下列服務專案：
1.免費培訓心臟遠端監測人員，包括心電圖診斷、監測
儀的操作和維護。
2.對於各協作醫院、社群衛生服務站傳至我院的遠端心
電圖，甲方負責診斷或會診。若需專家指導治療者，甲方將安排專家免費諮詢。
3.合作協議簽訂後三個月以內，甲方可免費提供給乙方
一臺康泰3g心電圖機，所有權歸甲方。
三、乙方需提供的條件：
1.乙方應配備聯網電腦一臺、鐳射印表機一臺，並保證
網路暢通。
2.乙方要保證裝置有一定的使用效率。縣級及以上醫院
每月上傳至心電網路診斷中心的資料不少於 1200人次，縣
級以下醫院每月不少於360人次，連續三個月不能達標者甲方有權收回免費提供的裝置。
3.乙方有義務選派人員參加甲方的培訓，並保證工作的
連續性。
4.為了保證重症病人的生命健康，使之得到及時有效的
診療，乙方應將日常或疑難心電圖儘快傳給甲方，由甲方幫助其診斷以便提高診斷準確率。乙方有為甲方轉診心血管病人的義務。
四、雙方簽訂協議後，乙方需掛“新鄉市中心醫院遠端
心電網路診斷中心會員單位”牌匾。牌匾由甲方統一製作。
五、甲乙雙方中任何一方未盡到責任，另一方有權提出
終止本協議。
本協議一式兩份，甲乙雙方各持一份，有效期一年，雙
方簽字（蓋章）之日起生效。未盡事宜，雙方友好協商解決。
甲方簽字：乙方簽字：
（公章）（ 公章）
年月日年月日
第五篇：育兒教育合作協議書
合作協議書
甲方： 你朋友
身份證號碼：聯絡方式：
乙方： 40%股份的你朋友哥們
身份證號碼：聯絡方式：
鑑於：
甲、乙雙方約定，由甲方向公司（以下簡稱目標公司）進行一定數額的投資，乙方則作為名義股東登記於公司的章程、股東名冊或其他工商登記材料之中。公司的法定地址為：__________。公司的註冊資本為人民幣萬
元，其中以乙方名義在公司的章程、股東名冊、工商登記中登記的出資額為____萬元，佔公司總投資比例的40％，該項出資由甲方實際投入___萬元，佔公司總投資比例的10%，乙方實際出資___萬元，佔公司總投資比例的30%。
為明確甲、乙雙方在公司中的權利義務，經雙方友好協商，茲簽訂本協議，具體內容如下：
第一條乙方的名義出資萬元全部由甲方實際出資。甲方的出資在年
月日全部到位；甲方的出資方式為現金。公司註冊資本10%部分的
實際出資者為甲方。公司成立後，甲方不得抽回資金，逃避風險和責
任。
第二條甲方不參與公司的日常經營管理，但享有公司股息及其他股份財產權益
的分配，同時承擔投資風險。第三條乙方向甲方作如下承諾：未經
甲方的書面同意不能單方面轉讓甲方持有的公司註冊資本10%的股權，
否則，乙方除向甲方返還資產、賠償損失外，還須承擔侵佔甲方資產
的相關刑事與民事責任。
第三條甲、乙雙方的利益分配方式：【可新增有關甲方如何進行分工收益的規
則】
第四條若公司與第三人出現糾紛時，乙方不承擔實際股東責任。
第五條乙方應積極配合辦理公司登記設立及其他法定的相關手續，履行相應的
義務。
第六條如由於乙方的債務糾紛，而導致其名下的股權被他人通過司法途徑強制
處分時。乙方必須對由此給甲方造成的所有直接和可遇見的間接損失承擔全部賠償責任。
第七條乙方對此協議負有保密義務。除經甲方同意或本協議約定外，乙方不得
向任何第三方洩露本協議的任何內容，否則應承擔由此造成甲方損失的賠償責任。
第八條本協議的訂立、效力、解釋、履行和爭議的解決均受中華人民共和國法
律的管轄。因執行本協議而發生的爭議，各方可協商解決，協商不能解決，由協議簽訂地人民法院管轄。
第十二條 本協議的修改、補充須經雙方協商並簽訂補充協議，補充協議與本協
議具有同等的法律效力。
第十三條 本協議一式二份，由甲、乙雙方各執一份，均具有同等的法律效力。
甲方(指模)：
乙方(指模)：
簽約地點：
簽訂時間：年月日