關於容錯糾錯機制構建與實踐情況的研究報告

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關於容錯糾錯機制構建與實踐情況的研究報告

關於容錯糾錯機制構建與實踐情況的研究報告

一、容錯糾錯機制建立的背景 

為了更好的鼓勵和激勵幹部們進行改革創新,在十八屆六中全會中提出建立容錯糾錯機制,允許幹部們在改革創新中進行可控性的試錯,保證幹部隊伍的活力和積極性,以確保我國政府管理和社會發展的持續有效的發展。容錯就是允許在試錯的範圍內出現一定的能控制在合理範圍的經濟社會風險;糾錯就是在風險發生以後能及時啟動一種有效的機制將其造成的經濟和社會損失降低到最低。我國的容錯糾錯機制的建立,就是為有能力的幹部撐腰,讓改革創新事業蓬勃發展,令政府更好的為人民提供優質的服務和進行高效的社會管理。 

習近平總書記在十九大報告再次強調要把嚴格管理幹部和熱情關心幹部結合起來,提出建立健全乾部激勵機制和容錯糾錯機制。充分的調動幹部工作的積極性和創造性。

二、容錯糾錯機制建立的意義

習近平總書記在十九大提到,中國特色社會主義正邁入一個新的時代,我國社會主義的主要矛盾也從“人民日益增長的物質文化需求同落後的生產力之間的矛盾”轉變為“人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾”,這就需要進行更大膽的創新改革,不斷為提供人民對美好生活需要而發展生產力,為人民提供滿意的服務。自十八大以來,我國提出的從嚴治黨的政策,對於幹部行為的管理和治理達到空前的加強,這一方面解決的一些幹部的不良問題,但與此同時也帶來了一些幹部寧願“只要不出事,寧可不幹事”的不作為心理和現象,這就使得一些有能力的幹部在此埋沒了其管理和創新的才能。同時為了深化改革,謀求更好的社會未來以及為了面臨當前更加異常艱難的改革發展任務,我國需要幹部們保持創新意識、蓬勃朝氣、敢為人先和作風正派的精神和行為。

容錯糾錯機制在我國建立的必要性對於現時期發展狀態下的中國來說,在全國範圍內建立和健全乾部的激勵制度和容錯 糾錯制度是十分有必要的。首先,容錯和糾錯制度的建立,是給予幹部創新改革的一個試錯的機會,這是改革和創新的基礎。有了這一制度為幹部們撐腰,才能保證令能者上位,確保幹部們敢於創新、敢於辦事,不至於畏手畏腳,才能令人才都用在適宜的位置上,防止尸位素餐、無所作為的現象。這樣才能更好的促進社會的發展,提高政府的形象和管理能力,才能更好地實現為人民服務的初衷。其次,有良好的幹部作為勇於改革創新的先例,才能更好的在全國範圍內進行創新改革的良好風潮的進行,才能吸引更多有能力的人才上位,豐富公職人員的隊伍,提高黨員幹部、公職人員的素質和能力,更有利於為改革創新提供人才資源,提供源源不斷的動力。同時,容錯糾錯機制建立健全的產生,能給幹部幹事們以安全感,給予其創新工作進行的積極性和主動性的基礎心理保障作用,令有才幹的,真正想為人民服務的幹部幹事們有“不怕事”的底氣。才能保證幹部幹事們在創新改革和為政的過程中,能夠更從容的面對言論壓力和績效壓力,才能更從容的發揮其才智才幹,為中國社會創新改革提供一個良好的社會氛圍。

三、容錯糾錯機制在建立和發展過程中可能會存在的問題

一是容易被有些過錯的幹部拿容錯糾錯機制當 “擋箭牌”;

二是如果沒有一個明確的統一界定,容易給投機的幹部有鑽空子的機會,不利於容錯糾錯機制在一個公平的環境進行實行和推廣;三是容錯糾錯機制制度建立不完善的地方,落實可能會流於形式。

四、落實容錯糾錯機制的建議

(一)深入理解把握習近平總書記在十九大報告提出的“三個區分開”的原則,即“要把幹部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止後依然我行我素的違紀違法行為區分開來把為推動發展的無意過失同為謀取私利的違紀違法行為區分開來,把為推動發展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區分開來。保護那些作風正派又敢作敢為、銳意進取的幹部,最大限度調動廣大幹部的積極性、主動性、創造性。”

(二)在落實容錯糾錯機制時一是要對執行容錯糾錯機制進行稽核監督,讓容錯糾錯機制在一個公平的環境進行實行和推廣;二是要對容錯糾錯的幹部要及時向媒體和社會的公佈情況,以避免社會輿論對幹部造成不良影響;三是要避免都是空有其表的“口號 式”宣傳進行,要真正做到容錯糾錯機制與“實踐性”相結合。