大資料時代個人隱私保護策略
周軍虎
摘要：大資料技術越來越深刻地影響著人們的生產生活方式，但與此同時，人們的個人隱私安全問題也日益嚴峻，甚至威脅到人們的人身安全和財產安全。因此，探析大資料背景下的個人隱私保護問題顯得尤為迫切。
關鍵詞：大資料 個人隱私 保護 策略
隨著資訊科技的迅速發展和應用，大資料、雲端計算、人工智慧等資訊科技正越來越深刻地改變著人們的生產生活方式。無論是個人出行前的交通路線查詢，還是網路平臺購物，日常資訊溝通，我們無時無刻不在享受著大資料帶來的便利。然而，大資料所引起的個人隱私安全問題也越來越被人們關注。大資料時代，我們時刻暴漏在“第三隻眼”下，我們訪問各類網站所留下的個人資料資訊被爬蟲技術抓取並儲存，用以分析我們的購物習慣、社交關係、個人活動軌跡等，這些一旦資訊被非法機構和惡意分子利用，就會對我們正常的生產生活造成影響，甚至會威脅到個人人身安全和財產安全。
一、大資料時代個人隱私安全問題
（一）使用者個人隱私保護意識不強
網路使用者具有多重身份，既可能是個人隱私資訊的擁有者，又可能是傳播者。使用者的個人隱私保護意識不強主要表現在三個方面。首先是有些使用者隨意在手機和電腦上瀏覽或點選非法網站，掃描商家二維碼，通過非正規途徑下載安裝不正規軟體，將病毒帶到了個人電子裝置中，被黑客攻擊。其次是使用者在微博、微信、QQ、論壇、推特等社交軟體上隨意公開個人照片、工作單位、聯絡方式和地址、社交朋友圈等資訊，將個人資訊洩露在了網路上。最後是有些使用者隨意轉發和傳播他人隱私資訊，有意或無意地洩露了他人隱私資訊，並被不發分子竊取、售賣，給他人的正常生產生活帶來麻煩，甚至造成人身安全威脅或財產損失。
（二）網際網路企業對個人隱私濫採濫用
就國內來說，網際網路企業對個人隱私的濫採濫用主要表現在對個人資訊進行過度採集。目前，幾乎所有的APP軟體都設定了很多訪問許可權，使用者若要安裝並使用，就必須對個人相簿、郵箱、攝像機、通訊錄以及地理位置等個人資訊進行授權。但大多時候，APP軟體所獲取的這些個人隱私資訊與軟體的應用功能、服務內容並沒有關係。其次，網際網路企業在獲取個人資訊後，對這些個人資訊進行如何處理，是對這些個人隱私資訊進行進一步地挖掘和更精準地分析，為使用者提供更好的服務，還是將這些資訊進行倒賣，獲取更多得經濟利益？使用者個人並不知情。另外，使用者許可協議形同虛設。雖然很多APP軟體在安裝、使用的過程中有使用者許可協議，但許可協議條款多，內容冗長，複雜難懂，使用者在短時間內很難讀懂弄通，而且使用者必須勾選許可協議，才能進行下一步操作，所以大部分使用者並沒有對許可協議進行閱讀就直接勾選。因此，使用者許可協議形同虛設，部分網際網路企業存在運用霸王條款的行為。
（三）個人隱私保護法律法規不完善
個人隱私保護的主要工具是法律，但我國的相關法律法規並不完善，不能為使用者個人和監管部門提供具體性、可操作性的法律依據。《電信和網際網路使用者個人資訊保護規定》、《中華人民共和國消費者權益保護法》、《網際網路電子公告服務管理規定》以及《網路安全法》等法律法規中雖然涉及有個人資訊保護條款，但是其內容大多屬於約束性規定，相關的執行細則和執行標準也不具備可量化性特徵，沒有實際操作性，因此使用者對個人資訊進行維權仍有不小難度，同時現有的法律法規也不利於監管部門和執法部門行使相關職能。另外，網際網路行業管理辦法也沒有對個人隱私保護予以重視，管理辦法中甚至沒有提及個人資訊保護的內容，這就容易使行業主管部門在行業管理中忽略個人隱私保護，並導致一些企業“鑽洞子”、“打擦邊球”。此外，處罰力度過小，違法成本過低，並不能起到震懾作用。常見的處罰行為是罰款，然而寥寥數萬或者幾十萬的罰款與違法所得相比不值一提。
二、大資料時代個人隱私保護策略
（一）使用者提高個人隱私保護意識
個人隱私保護關鍵還是要依靠使用者個人，因此使用者應自覺提高個人隱私保護意識。具體來說，使用者可以從以下幾方面著手：一是使用者在使用電腦、手機時不要隨意連線公共WiFi，要注意關閉一些不常用的功能，如“自動連線”、“附近的人”、“允許搜尋”等。二是使用者要對網站的安全性進行甄別，儘量瀏覽和使用正規網站，通過正規渠道下載軟體，不隨意掃描商家二維碼，點選廣告連結，避免“釣魚網站”竊取個人隱私。同時，還應該在電子裝置上安裝防護軟體，並開啟安全防護功能，防止病毒和黑客入侵。三是要養成及時清除網路足跡的習慣，定時清理個人資訊，在關閉登入的網站時要先退出再關閉，對那些已經註冊但不再使用的網站要進行及時登出。四是要多關注和學習網路安全知識，認識到保護個人隱私的重要性，防止個人隱私被非法利用、竊取和轉賣；當個人隱私權被侵犯時，能夠掌握切實有效的方法進行維權。同時，還要自覺提升自身的媒介素養，不隨意傳播他人隱私資訊。
（二）網際網路企業要加強行業自律
網際網路企業要增強行業自律，自覺維護使用者的個人隱私權益。首先，積極推動雲端計算、大資料、人工智慧等資訊科技領域與網際網路企業融合，在行業內部成立個人隱私保護自律組織。呼籲網際網路企業共同支援、參與行業自律組織和聯盟，並從行業管理辦法、技術措施、行業公約、執行標準等方面建立共識，共同遵守，充分發揮行業自律組織和聯盟的作用，從而加強使用者的個人隱私保護。其次，鼓勵網際網路龍頭企業帶頭遵守行業自律公約，在行業內部形成引領和示範效應，從而推動整個行業個人隱私保護水平和能力的提升。然後，要定期在行業內部對自律行為進行動態監測和評估，督促網際網路企業自覺遵守自律公約。對聯盟和組織中的網際網路企業進行及時監督，並對企業個人隱私保護水平進行動態評估，定期釋出評估報告和執行效果。最後，重視技術層面的研發，並定期開展交流研討。個人隱私保護存在不少技術性難題，要鼓勵網際網路企業對這些技術問題進行研究，並將應用研究成果進行及時應用。還要定期組織研討會和交流會深入探討企業在個人隱私保護等方面的經驗。
（三）政府要及時完善個人隱私保護方面的法律法規
公民個人的隱私保護需要法律支撐，政府應從制度層面完善相關法律法規。主要從四個方面入手：一是從立法層面界定網路資料的利益主體，並解決網路資料資訊歸屬不明，個人隱私資訊爭端等方面的問題。要明確規定個人資訊資料具有經濟屬性，個人資訊屬使用者個人所有，屬於使用者個人資產。任何個人和組織一旦侵犯了使用者的個人隱私，使用者都能找到相關法律依據進行維權。二是要注意法律的時效性。要用長遠的角度，以發展的眼光全面系統地研究個人隱私安全問題，注重使用者個人隱私洩露途徑的多樣性和網路環境的複雜多變性。對已經過時，不再適用的法律法規進行及時補充、完善。三是要注重法律的實效性。法律的指定，需要充分而深入的調查研究，瞭解使用者個人隱私洩露的途徑、渠道和原因等方面，要深入網路使用者與網際網路企業調研，主動了解網路使用者的用網習慣和媒介素養狀況，瞭解網際網路企業的行業規範和相關技術難題，積極聽取使用者和網際網路企業的意見和建議，提高法律法規的實用性。此外，政府還應該制定相關激勵措施，鼓勵企業和技術部門對個人隱私保護過程中的技術難題進行攻關。
大資料技術的迅速發展，給我的生產生活帶來機遇的同時也帶來了巨大挑戰。大資料時代，個人隱私保護還處於起始階段，如何更好地對個人隱私予以保護？本文主要從使用者個人、網際網路企業、政府立法等角度進行了初步探討：使用者個人要增提高個人隱私保護意識，不在網上隨意傳播個人和他人的隱私資訊；網際網路企業也應該成立行業聯盟，提高行業自律意識，並加快個人隱私保護方面的技術研發；政府應從制度層面進行立法，完善相關法律法規，解決使用者在個人隱私維權上的法律空白和具體操作方面的漏洞，同時要對網際網路企業的行業行為進行規範。
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