建議書是面對群體時，雖然也帶有建議，但主要是宣傳、鼓動對方去做，具有一定的號召性。以下是小編給大家整理的專案建議書投資，希望對大家有所幫助，歡迎閱讀與借鑑。感興趣的朋友可以瞭解一下。
專案建議書投資1
一、專案總論
(一) 專案背景
改革開放以來，市政府和行業協會在推動飲食行業健康發展上做出全方位的貢獻，____飲食業的發展速度位居城市經濟建設榜首，成為代表____城市品牌的靚麗名片。
但是，在飲食業發展中仍然存在著不和諧因素，主要表現在採購環節難以控制，質量不穩定，價格波動大，供應不及時，人為造假、提價，使酒店飲食企業進貨成本高，嚴重影響經營，導致部分酒店飲食企業經營不善，而且食品安全事故屢屢發生，傷害了廣大消費者利益，造成這種現象的根源是食材供應鏈的問題。
對此，市政府和行業協會予以高度重視，為進一步促進飲食行業的和諧發展，保障食品安全，穩定物價，理順供需關係，深化飲食行業改革，提升城市品牌形象，特別推出了飲食食材整合專案。
(二) 專案介紹
1、專案名稱：__“____X”市場
2、專案地址：
3、專案內容：整合食材供應鏈，組建飲食食材交易中心
4、組建模式：股份制，由__X與__X公司共同組建股份制管理公司。
5、專案目的：打造現代食材供應鏈交易平臺，採用聯盟會員制管理(供應商、飲食企業、種植、養殖企業、食品加工企業共同加入的會員聯盟體)，實現市場交易與網路交易的雙向營銷，達到降低採購成本，促進食品安全，穩定物價，促進農副產品快速轉換商品的目的。
二、專案分析
(一)專案建設必要性
1、豐富的原料資源
根據__X副產品原料市場調查“十一五”期間____量年均714萬噸、其中蔬菜年均258萬噸、水產品年均217萬噸、水果年均132萬噸、畜肉年均65萬噸、禽蛋年均26萬噸、鮮奶年均14萬噸，且保持增長勢頭。
20__年公佈的《____政府關於新一輪“菜籃子”工程建設的實施意見》中明確提出：啟動新一輪“菜籃子”工程建設，全市果蔬、肉蛋年產量將分別達到280萬噸、240萬噸、136萬噸，水產品年產量穩定在260萬噸以上。
目前，____區有616家農業龍頭企業，70家省級以上龍頭企業，117家市級龍頭企業，1172家農民專業合作社，61家省級現代農業示範基地，55處農產品出口基地，1500多家各類食品加工企業，認證無公害農產品總數達到378個，綠色食品總數達到250個，有機農產品總數達到45個，農副產品資源十分豐富。
2、巨大的消費潛力和發展空間
① 酒店、飲食企業
據____X年統計資料，__X飲食行業總數為____X家，年食材消費量達__x億元。
② 企事業單位和院校食堂
____市現有企事業單位和院校人數達80多萬人，按人均日消費__元計算，年食材採購額__億元。
③ 電商團購
根據水產品交易市場統計，20__年春節期間水產品市場交易額達35億元，其中團購和電商交易達2億元，且有上升趨勢。
由此可見，____市食材消費市場擁有巨大的消費潛力和發展空間。該專案上馬不僅為農副產品向流通商品轉化搭建出產銷對接的交易平臺，也為飲食行業提供更加豐富的原料資源。
3、激烈的行業競爭
____市飲食企業____多家，其中____平以上的飲食企業____多家，與之相對應的供應商近萬家，供應商之間的競爭十分激烈，競爭手段和制約方法多種多樣;很多飲食企業採取抵押資金的方法制約供應商，以此保障供應質量、價格、數量、時間，維持需求;另一方面供應商因抵押資金量大造成資金短缺，也採取降低質量或短斤缺兩或提高價格的方式維持經供應，形成了既矛盾又依賴的畸形關係，嚴重影響了飲食行業的健康發展。
該專案以理順供需關係為出發點，通過整合食材供應鏈體系，建立“__X採購”市場的交易管理平臺，實現多方共贏的目的，從根本上解決此供需矛盾。
4、必要性
農副產品的快速發展為食材供應提供了豐富的原料資源，但是，食材供應市場因中間交易環節多，價格彈性大，進貨渠道多，遠遠跟不上農副產品發展速度，也滿足不了飲食行業的發展需求;實施該專案可以有效的整合食材供應鏈，對推動__X市飲食行業建設是十分必要的。
① 促進農副產品向流通商品轉化的需要
整合農副產品資源，組建食材供應鏈體系是實現農商對接和供需對接的需要;為種植、養殖專業戶搭建直銷平臺和電商平臺，極大地促進農副產品向流通商品快速轉化。
② 保障食品安全的需要
通過食材市場的.集中管理和質量監督體系能有效地控制食材供應質量，為酒店飲食企業提供符合標準的食材原料，從而起到保障食品安全的作用。
③ 穩定物價的需要
根據市場需求狀況以及會員企業採購意向，組織源頭採購，大宗進貨，期貨預訂，減少中間環節，降低採購價格，使食材價格處於市場最低水平，從而起到穩定物價的作用。
(二)專案建設有利條件
1、__和______的扶持
飲食食材整合專案是__和____X大力扶持的專案，通過對供應鏈的整合，實現組織化管理，制度化管理，對加強食品安全管理，穩定物價起到重要作用，也是市政府實施“菜籃子工程”的重大舉措。
2、擁有先進的運營體系
啟動“__採購”市場____X運營體系對訂單、資料、價格、食材品類、配送流程等進行資訊化管理，提供系統的配套服務，保障供應鏈的最佳狀態。
3、優越的經營環境
“__採購”市場位於__X市__X中心，周邊有酒店用品專賣店、炊具批發商城、____、____會員店、物流中心、__X商城等規模較大的品牌企業，形成以飲食經營為主體的市場環境。
(三)專案建設思路
1、探索飲食食材供需行業的必由之路
食材採購是飲食企業經營的必要保障，但是，長期以來採購與供應一直是矛盾關係，通過整合食材供應鏈，探索一條解決飲食供需關係的必由之路。
2、打造大連地區農副產品交易平臺
建設“__採購”市場為__X地區農副產品提供交易平臺，運用現代營銷方式實現產銷對接。
3、提升大連酒店飲食企業經營能力
組建飲食食材供應鏈，理順供需關係，從質量、價格、時效、服務等方面提升飲食企業的經營能力。
4、組建先進的運營模式
運用先進的____x運營模式實現會員企業的共同價值，打造 符合多贏原則的運營模式。
(四)專案經營理念
1、嚴把質量關，保障食材安全
運用現代管理手段對各種食材進行嚴格質量檢查，規範採購程式，避免採購漏洞，使食材質量符合國家食品安全規定。
2、發揮交易平臺優勢
“__採購”市場集現場交易和電商交易於一體的交易平臺。實行統一管理，統一標準，統一服務，將相互制約的關係，轉換為相互促進的合作關係。
3、提供增值服務
以“滿足__X需求”為宗旨，做到資訊暢通，物流暢通，增設分揀站，提供儲運箱，物流配送等專案， 為會員企業提供全方位的增值服務。
4、樹立品牌形象，做行業標杆
“__”採購市場是未來發展的朝陽產業。通過對飲食食材供應市場的優化組合，突破傳統營銷理念，形成品牌效應，締造食材供應鏈服務商領軍品牌。
三、專案改擴建規劃及實施方案
(一)專案改擴建規劃
1、專案改擴建工程包括：
__X噸中心冷庫建設、物流配送及分揀中心建設、展銷攤位和庫房商鋪裝修改造、電力系統改造、監控系統建設、給排水改造、EPR資訊管理系統建設、電子商務平臺建設。
2、發展目標
X年成型，帶動__及周邊城市農副產品加入直營銷售模式，打造城市新的地標市場;
X年建成省內最具規模的一級批發市場及網路團購展示平臺;X年內成為省內農副產品銷售樣板市場，並依託電商平臺，將__X周邊地區以____為特色的農副產品推向全國。
(二)規劃實施方案
1、市場改建
“__採購”市場使用面積 ㎡，設立 個產品展位，個帶庫房商鋪，按食材儲運方式、銷售量，採購頻次，劃分水產品、肉食類、果蔬類、飲品類、糧油類、調味品等__經營區域。
2、噸中心冷庫
根據市場經營需要建設 噸中心冷庫即 個專項冷庫間、個裝置執行間，為供應商提供冷凍、冷藏、保鮮設施。
3、物流分揀中心建設
組建物流分揀中心，計劃初期購置配送車輛 臺，每天運輸食材原料 噸，最大限度地滿足會員企業物流需求。
4、EPR資訊管理系統建設
配備ERP資訊管理系統，建立資訊資料庫，對經營、交易、資源等業務資料進行快速處理和準確傳遞。
5、電子商務系統建設
建設電子商務服務中心，通過網路線上訂購模式，實現農副產品網路團購目標。
四、專案籌建狀況
(一) 公司組建
1、公司組建
2、編制管理文案
(二) 專案進度
1、市場調研
____X年調研了大連各級農副產品市場，收集農副產品資源資訊，價格走勢，流通渠道，調查酒店飲食企業、機關院校食堂、駐軍等大宗食品採購單位對食材供應的需求和希望解決的供應鏈問題，瞭解供需雙方現狀。為專案建設提供了第一手資料。
2、電商務平臺
______公司旗下領航貓網路科技公司設計的專案網路交易平臺，現已進入程式設計階段。
3、組建ERP資訊管理系統
根據專案運營需要已與第三方軟體公司共同開發ERP資訊管理系統，現已進入業務、資料設計階段。
4、市場規劃設計
現場勘查已經完成，按照運營和發展需要，對原場地格局進行重新設計和規劃，總設計圖已經完成，制定出水產區的地面防水和下水施工方案。並根據食材屬性在總圖上劃分出__食材專銷區域，配電系統已進入現場設計階段。
5、交易市場(______)接收
原____x接收工作已經完成，其他部位接收工作正在按市政府菜籃子工程規劃和食品安全管理要求全面展開。
6、銀行合作
完成與__銀行的合作洽談，銀行為商戶免費安裝POS機，並對會員商戶給予資金扶持待遇。
7、會員招募
完成__x家__供應商的招商意向洽談，確保“__採購”市場建成後的正常運營。
五、投資概算
(一) 專案投資概算
專案建設投資預算：____x萬元。
(二) 資金來源
自籌資金：____萬元(承辦單位和______公司籌措) 銀行貸款：____萬元(專案新建公司貸款) 申請政府財政補貼：____萬元
(三) 投資分配
1、開辦費
市場調研：__x萬元
網路採購電子商務平臺建設：__x萬元 需要支付原場地租金：__x萬元/年 不可預見費：__萬元;合計：____萬元。
2、冷庫建設投資
建設__x噸冷庫(x個冷庫間、一個裝置執行間)，用電量__x—__xKW，用地面積__x㎡，庫體、裝置、除錯等預算投資__x萬元;
3、物流、分揀、配送投資
一期配送車輛__臺、叉車x臺，其他用品用具預算投資__x萬元;二期增加配送車輛__x臺，投資預算__x萬元;合計____萬元。
4、ERP資訊系統投資
ERP系統設計、程式設計開發、伺服器、運營維護等預算投資__x萬元;運營期擴充套件ERP系統，增加投資__x萬元;合計：__x萬元。
5、電商交易平臺投資
前期電商交易平臺投資、(包括展示平臺、會員平臺、訂單平臺、運維)伺服器、影像器材等預算投資__x萬元;運營期開發建設增加投資__x萬元;合計__x萬元。
6、市場改擴建工程投資
照明工程、交易系統、監控系統、給排水工程、門飾裝修、商鋪、展位裝修、防水處理等預算投資__x萬元。
7、流動資金
流動資金預留__x萬元。
專案建議書投資2
一、專案概述
專案名稱：上胡家村裡莊公路建設工程
建設地點：裡莊村民組
專案責任單位：__鄉人民政府
專案責任人：
二、專案建設的必要性
裡莊村民組位於__鄉東南部，東北與寧國市及本縣家朋鄉相接，東南毗鄰浙江臨安市馬嘯鄉。該村民組現有農戶103戶，人口383人，境內有豐富的森林資源和得天獨厚的旅遊資源。獨特的森林及地勢山貌得到很多專家及旅遊開發商的青睞。具林業部門森林資源調查該地森林覆蓋達到97%，木材儲藏量3.1m3。再是上核桃年產量25噸，人均1000多公斤。新種的山核桃約500多畝，產量將逐年攀升。
裡莊公路的建成將成為以__鄉通道為主幹線，與全鄉54個村民組形成四通八達的交通網路。是實現縣委提出的“一年一個樣，三年大變樣”戰略目標，加快當地農村奔小康步伐，切實擺脫貧困村落後面貌的現實需要。當地群眾改路修路積極性很高，願意集資、投勞。建設裡莊公路極大改善該區的交通條件，促進深山地區農民群眾的經濟發展，增加農民收入，實現共同富裕。
三、專案建設綜合條件評價
1、地形
專案區屬山丘區，四面崇山峻嶺中間地勢平緩，是典型的盤地形狀。整個專案區地勢較高，平均海拔820m以上。
擬建路線與__公路相銜接，地形標高在610m至820m之間，全長2.2公里，路基寬4.5m，行車道寬3.5m。
2、水文、氣候、地質
溪流兩邊居住農戶，溪水匯入__河流入浙江省屬錢塘江流域。
該地區屬亞熱帶季風溼潤區，四季分明，雨量充沛，年平均降水量1820mm，平均氣溫12℃極端最高氣溫33℃，極端最低氣溫—12℃，無霜期180天。
專案區沿線大量分佈花崗岩、石灰岩、平板巖與泥土混合工程地質條件好，就地取材簡易。
3、築路材料及運輸條件
石料可採用路段邊開採邊利用，一舉兩得。間砂可在__河開採篩選。所需間砂、水泥、鋼筋等材料以農用車運輸為主，直接送往工程工地。
四、專案建設標準、規模
根據當地具體地理位置，發揮的作用和功能及經濟發展的需要，再結合資金、施工技術等因素確定主線採用鄉村公路建設標準，路線全長2.2km，路面寬4.5m(彎道5—6m)，最大縱坡7%。
五、工程概算
人工工資：根據我鄉相繼幾條公路建設慣例和當地農民群眾修路的積極性，人工粗工工資不作編制說明，主要實行自願投勞施工。技術工資根據基本建設工程的有關規定，技工1500工，按40元/工計算，計6萬元。
材料：石料、河砂就地取材。原木按工程需要實行農民自願捐助，不作編制說明。鋼材3t，鋼材3600元/t，計1.08萬元。水泥80t，按410元/t(含運費)，計3.28萬元。炸藥、雷x、鋼扦及轟鑽裝置等估計3萬元。
土地徵用、三費補償：水田徵用3畝，按1.4萬元/畝計4.2萬元。坡耕地8.0畝，按0.7萬元/畝計5.6萬元。經濟林(主要是山核桃林)補償7萬，共計16.8萬元。
其他費用及不可預計費用3萬元。
總計所需資金概算33萬元。
六、結合該專案的特點，對工程進度如下安排：
20__年3月份前做路線測量、土地徵用、房屋拆遷、經濟林補償等前期準備工作，6月開工。
20__年8月底完成土石方開挖，檔牆、路基、橋樑涵洞。
20__年10月前完成排水溝及路面整平工作，並竣工通車。
七、路專案建議書範文結論
__道路的建成解決了一村380多人交通，有利於鄉村道路與主幹線的合理銜接，提高區域內的綜合運輸能力，為深山區群眾加快新農村建設奠定了基礎，改善了投資環境，必將帶動該地區自然資源的開發利用和相關產業的發展。因此，該專案實施是我鄉經濟發展和社會進步及加快我鄉新農村建設的需要，是一項重要的民生工程，切實可行。建議上級給予批准建設和支援。
附：編制內容要求
專案建議書投資3
以天津市電力公司向社會發布的“201x年夏季天津市電力供需形勢”為例。天津市20__年夏季最大用電負荷出現在了7月下旬和8月上旬，達到1140萬千瓦，同比增長10.5%左右。201x年天津電網呈現的特點是：電力平衡總體供需緊張，全年各月存在不同程度的供需矛盾;區域性地區裝置明顯過載，區域性供需矛盾更加突出;電網執行存在很大的安全風險。目前天津市的電力供應是以就地平衡為主的發展方式，地域內發電機組大部分為火電機組，且多為熱電聯產機組，並且受煤炭供應、運力緊張等因素影響，所以才會造成高峰負荷時段的電力供應緊張。根據天津市電力供需緊張這一現象提出使用環保節能燈這一專案。
一、專案概況
該專案總投資0、5億元，對天津市所有商場、住宅居民區、旅遊景點等需要照明設施的地方進行綜合技改，內容包括：
1、家庭室內的臥室、衛生間、廚房、陽臺、花園、儲藏室全部改用環保節能燈照明。
2、高層建築的樓梯、走道、洗手間、地下室、商場、超市、倉庫(貨架照明)、燧道照明等一些環境比較惡劣的場所都比較適合使用環保節能燈。
3、像商品廣告和門面裝飾方面如燈箱、燈牌、燈字、外牆裝飾燈均使用環保節能燈，不僅達到照明裝飾的作用，也達到了節能的效果。
4、環保節能燈綠色環保，光線安全穩定，也特別適用於香水店、珠寶店、書店、愽物館、美術館等專業場所。
二、專案背景和政策支援
(一)專案提出的背景和必要性
節能減排是我國現階段的一個基本國策，現階段要以科學發展觀為指向推動市場化改革，來改善我們的生態環境和資源的經濟補償體系，並且把我國的貿易和投資的激勵機制轉變到鼓勵、研發和自主創新上來，轉變到鼓勵節能減排降耗上來，轉變到鼓勵降低成本、提高效率、提高經濟的總要素生產率的增長方向上來。該專案的開展，將會帶來較高的經濟效益和社會效益。
近年來天津市電力供需情況：
(1)應加強電力需求的管理提高終端用電效率和優化用電方式，減少電量消耗和電力需求。提高市民節電節能意識，做到隨手關燈斷電。採取“錯峰填谷”安排生產時問，做到谷電用足、平電用好、峰電迴避、科學組織，最終符合可持續發展要求，實現節約用電。
(2)為確保天津市能源供應安全，降低汙染物排放量，改善環境質量，提高經濟發展質量和效益，必須改變能源配置過度依賴輸煤、電力就地平衡的發展方式，加快實施“外電入津”戰略，加大區外送電通道和城市電網建設力度，提高天津電網外受電比例，變輸煤為輸電，優化天津市能源結構。
(二)國家有關的政策支援
國務院20__年5月23日釋出了《關於印發節能減排綜合性工作方案的通知》。《節能減排綜合性工作方案》提出了43項具體政策措施，涵蓋了結構調整，加大行政管理力度，實施節能環保重點工程，加強節能減排投入，加強節能減排技術研究開發與推廣應用。《節能減排綜合性工作方案》的頒佈打響了節能減排的發令槍，其體現了國家對環保的重視。
該專案的建設符合國家產業政策，屬鼓勵類產業，將會受到相應的產業發展支援。
三、專案定位、優點及分析
(一)專案定位
節能、環保、綠色、降低耗電量
(二)專案優點
環保節能燈除了有強大的節能效果外還有很多的其他特點：1、不怕碰摔(包裝、運輸、攜帶等方便)、輕便宜加工、不發熱、不怕潮溼、無頻閃、無紅外線、無紫外線、無熱輻射、無電磁高頻干擾、無汙染(光源中銀、汞、氯)、壽命長(10萬小時，平均每天工作10小時，可長達27年壽命)、免維護、回收環保(產品99%是塑膠材料)。
2、可以加工成各種形狀的燈飾，點陣、矩陣、方形、圓形、條形、球形等3、不怕碰摔(防震)，不發熱(小功率)，不怕潮溼，如果採用阻燃材料做外殼可防火。
(三)專案分析
1、簡單分析
現在一些公共區域大都是用日光燈和節能熒光燈，每個燈的成本也要30—70元，功率都在20W以上，而且每個燈的每年維護成本佔到總成本20%。如果使用環保節能燈，總成本投入比日光燈高出100%，但在10年內不需維護成本。在節能上，環保節能燈的耗能只有日光燈的50%以下。以20W的日光燈為例，不間斷照明一年要耗電175度，而環保節能燈也只需它的一半還不到，每度電費按0、7元計算，一年多點就電費省下來的成本也能収迴環保節能燈的投入成本。如果都採用環保節能燈這種節能方式，在電力配置，導線材料上，那節約更是可觀的。
2、資金投入及回報週期分析
如果按每隻200元的價格將傳統日光燈更換成環保節能燈，根據每年節約200000元計算，其資金回收期約為半年。如果再考慮到傳統日光燈更換鎮流器、起輝器維護的費用以及由於電壓不穩造成的一切損失，使得傳統日光燈日常維護成本的增加，所以環保節能燈的資金回收期還會縮短。
3、與普通燈技術引數比較
(略)
四、預計經濟效益
環保節能燈既環保又耗能低，而且屬於電子高科技產品，綠色節能照明市場，在國家大力提倡“節能減排”的今天，隨著政策的落實執行，節能住宅大規模、大範圍地推廣，節能照明產品受到越來越多消費者的青睞。我國約4、3億家庭，有300億元的市場規模，即使按50%的消費計算，也有150億的巨大市場。
五、結論
目前，照明消耗約佔整個電力消耗的20%，大大降低照明用電是節省能源的重要途徑，為實現這一目標業界已研究開發出許多種節能照明器具，並達到了一定的成效。但是，距離“綠色照明”的要求還遠遠不夠，開發和應用更高效、可靠、安全、耐用的新型光源勢在必行。環保節能燈具有節能、高效、高亮等優點，使節能照明、空氣淨化的照明產品進入一個全新的發展天地，為人們打造了一種健康時尚、低碳環保的家居生活。通過以上對環保節能燈代替常規燈的可行性分析，無論是從理論上還是對環保節能燈的實際應用考察，證明此種替代方式是可行的。
專案建議書投資4
第一章 專案概況
1、專案名稱：雷鋒精神文化產業園
2、承辦單位：湖南新燈塔置業有限公司
3、專案建設選址：湖南省長沙市大河西先導區雷鋒鎮
4、專案主要內容：集合文化產業區、生態社群、商業服務、教育產業區、影視基地、民族風情街、休閒娛樂區為一體的現代城市文化產業綜合體
5、專案投資概算
：總投資估算為98億元。第二章 專案建設背景及必要性
1、專案背景
(1)城市發展背景
長沙，位於湖南省東部，湘江下游長瀏盆地西緣，是全省政治、經濟、文化、交通、科技、金融、資訊中心，也是中國西部地區重要的中心城市。長沙市歷史悠久，人文璀璨，地理資源豐富，文化資源馥郁，是中國首批“國家歷史文化名城”。改革開放以來，經過30年的快速發展，長沙市社會、經濟和城市建設水平實現了長足發展：城市的區域地位明顯提高，城市聚集度越來越強，文化事業和經濟事業繁榮興盛，城市定位日趨明朗。隨著生活水平的不斷提高，人民對公共活動場所和文化性消費等有了更高的要求。
伴隨著我國將全面進入“十二五”發展規劃期。長沙市迎來了可以大有作為的機遇期、實現全面小康的決戰期、轉變發展方式的攻堅期和奠定城市格局的關鍵期。省委省政府和長沙市委市政府高度重視長沙市未來發展規劃，著力推進長沙市“轉變經濟發展方式，率先基本建成‘兩型’城市和全面實現小康”的城市發展程序。加大力度實現“一江兩岸”城市格局的建設，新農村建設和城鄉一體化建設。一方面充分打造長沙歷史文化名城的城市名片，提高城市綜合競爭力，著眼於建設“國際歷史文化名城”;另一方面通過經濟和社會的發展，助推城市功能的完善，城市品位的提升和城市影響力的延展性增強。
十二五期間，作為國家綜合配套改革試驗區的長沙，在加快建設“兩型社會”，推進經濟又好又快發展，促進經濟社會發展與人口、資源、環境相協調，解決資源、環境與經濟發展的矛盾問題的重要時期，長沙市新時期的建設成果，將為推動全國體制改革、實現科學發展與社會和諧發揮示範和帶動作用。
按照長沙市城市發展的基本路線和長遠規劃，長沙市大河西先導區雷鋒鎮成為未來城市建設的重要縱深發展區。推進本區域經濟和文化事業的繁榮發展，完善區域內公共設施和城市生活配套工程的建設，塑造並提升區域品牌的知名度和影響力，發展產業綜合體勢在必行。在此時代發展和城市建設的歷史背景下，雷鋒精神文化產業園的建設將成為城市發展建設的必然趨勢。
(2)文化發展背景
伴隨著中國偉大復興歷史程序的不斷推進，以及黨的十七大報告提出的“大力發展文化產業，實施重大文化產業專案帶動戰略，加快文化產業基地和區域性特色文化產業群建設”的發展路線的提出。以建設“國際文化名城”為發展目標，長沙市委市政府指出：要圍繞壯大優勢產業、打造龍頭產業，搶佔制高點，大力發展文化創意產業，這既是現代文化與傳統文化的結合，也是傳統形式和現代手段的交流;找準支撐點，扶持一批成長型好的企業，形成一批美譽度高的品牌，培養一批策劃力強的人才;培育增長點，堅持文化與經濟相結合，使文化要素成推動經濟增長的主導要素，培育文化市場主體，啟用文化發展動力，增強文化主體活力，切實提高文化產業競爭力。
雷鋒精神，是以雷鋒的名字命名、以雷鋒的精神為基本內涵，在實踐中不斷豐富和發展的革命精神，其實質和核心是全心全意為人民服務，為了人民的事業無私奉獻。雷鋒精神已經成為表徵現代世界觀、人生觀以及價值觀的精神圖騰，成為中華民族優良傳統的集中體現，進而已然形成了“雷鋒精神文化現象”併成為社會風尚的航標。
雷鋒精神作為中華民族傳統美德與共產主義光輝思想相結合的時代精神，具有持久的生命力。發揚光大雷鋒精神，仍然為我們這個時代進步所必需，仍然為我們改革開放和現代化建設事業發展所必需。雷鋒精神在當今時代具有更加重要的價值作用，在建設精神文明社會中，其作為人類的精神文化遺產應當傳承並大力弘揚，以提升民眾精神信仰、推進文明和諧社會建設。
雷鋒精神，作為雷鋒鎮的文化名片，成為推進實現省委省政府和市委市政府“加快區域性特色文化產業建設”，實現長沙市“國際文化名城”戰略，提升長沙市綜合競爭力的文化新引擎。雷鋒精神文化產業園的建設，將為長沙市文化事業的繁榮增光添彩。
(3)相關都市計畫發展背景
推進城市發展，建設完善的城市配套是城市發展過程中的重要一環。隨著長沙市社會經濟的不斷繁榮，城市知名度的顯著提升，以及文化名城形象的廣泛影響，省委省政府及市委市政府已經對於都市計畫發展，調整出一條適合長沙發展的創新之路、文化之路，已經形成了長沙市鮮明的城市特色和顯著的區域文化特徵。
依據《長沙市規劃建設委員會建規字【2007】21號文》、《長沙市總體規劃(2006～2020)》以及《長沙市大河西先導區雷鋒鎮總體規劃(2006～2020)》，長沙市將雷鋒鎮納入到新城區規劃七個都市區建設之一，並將雷鋒鎮的整體規劃納入到了長沙市的總體規劃建設之中。未來的雷鋒鎮，將作為長沙市著力發展的重要區域而成為長沙市經濟發展和文化事業繁榮新的增長點。
2、專案建設必要性
隨著長沙市城市規模的不斷擴大，雷鋒鎮作為雷鋒同志故鄉、雷鋒精神的承載地、作為長沙市發展規劃的西延新區，作為和諧宜居的山水旅遊重鎮的地位日益突顯，成為長沙市發展綜合城市的重點區域。在當前國家積極主導弘揚中國傳統文化的大環境下，在中央“著力發展區域特色文化”的指引下，雷鋒精神文化產業園的.建設，對於倡導及弘揚雷鋒精神、彰顯雷鋒鎮魅力、改善城市居民生活品質，提升區域品位和綜合競爭力，實現市委市政府構建“國際文化名城”的巨集偉目標，具有顯著的助推力和必要性。
隨著社會經濟的發展和人民生活文化水平的提高，以及社會環境的不斷變化、受西方思潮影響等因素，而在社會上特別是青少年之中，對具有民族特色和優良傳統美德的民族文化有著不同程度的淡忘。對於雷鋒精神所表現出的“誠信、感恩、敬業、突破、傳承、志願”等新時期雷鋒精神的內涵有不同程度的曲解甚至誤解。市場經濟所代表的新時期，重新塑造雷鋒精神的難能可貴，引導社會風尚迴歸民族本源，加強愛國主義思想教育、推動雷鋒精神在新時期社會主義建設的偉大程序中繼續發揚光大，刻不容緩。
雷鋒精神文化產業園，作為傳承和弘揚雷鋒精神的現實文化地標，以雷鋒精神的深刻內涵和豐富延展為基石，以推動根植於三湘大地的雷鋒精神成為具有世界影響力的重要文化象徵為目標，著眼於研究並巨集揚雷鋒精神、推動愛國主義教育、加強新時期中華民族優秀品質的承襲，全力打造具有鮮明民族特色、深厚文化底蘊、先進科學技術、完整產業結構的城市文化產業綜合體。
實現社會和諧，建設美好社會，始終是人類孜孜以求的社會理想。雷鋒精神在當今時代具有更加重要的價值作用，在建設精神文明社會中，其作為人類的精神文化的寶貴遺產應當得到發揚和傳承，以提升民眾精神信仰、推進文明社會和和諧社會的建設。雷鋒精神文化產業園的建設，結合特定人文環境和城市建設發展佈局，將成為推動湖南省乃至全國人民精神文化水平提升的重要專案。同時，對於傳承中華民族優秀傳統、發揚優良民族文化品質、促進特色經濟發展、人文生態環境、為當地市民提供文化服務設施，具有顯著的現實性和必要性。
(1)社會經濟發展的需要
雷鋒精神文化產業園專案的建設有利於促進本地的社會經濟繁榮、穩定地發展，有利於改善城市投資環境，提高城市活力和競爭力。完善城市功能分割槽和用地佈局，緩解市民活動需求同場所稀缺之間的矛盾，充分利用城市深厚的歷史文化底蘊以及專案區優越的地理區位、便捷的交通條件和良好的自然資源環境，在園區自身建設的同時，從全市發展層面出發，謀求產業聯動，實現本專案建設為社會經濟發展提供有力保障。雷鋒精神文化產業園，是長沙強化優勢產業，保持競爭優勢，把握髮展機遇，推動產業升級，促進經濟發展，推進長沙市綜合競爭力和城市影響力提升的必要條件。
(2)文化傳承與弘揚的需要
早在2005年《政府工作報告》中總理就提出“抓緊制定文化體制改革總體方案和文化發展綱要。”“完善文化產業政策，發揮市場機制作用，促進文化事業和文化產業的共同發展。”近年來，在黨和國家的高度重視下，在文化產業政策的積極引導和文化體制改革的大力推動下，湖南的文化產業從探索、起步、培養的初級階段，開始步入加速發展的新時期。大量事實證明，發展文化產業不僅可以滿足人們的精神文化需求、繁榮社會文化生活，促進人的全面發展，而且能夠優化產業結構、創造就業機會，帶動現代服務業的發展，推動對外文化貿易交流，促進國民經濟增長和提高國家的“軟實力”。
作為構建和諧社會的精神動力，雷鋒精神集中體現了中華民族的優良傳統，反映了社會主義和共產主義的價值觀念和行為準則，凝聚著全人類共同珍視的時代精神的精華。學雷鋒活動，已經成為加強思想政治建設的重要方面，教育培養青年的重要途徑，傳播精神文明的有效形式，弘揚先進文化的生動載體。雷鋒精神是新中國成立後的一筆寶貴的精神財富，是值得中華民族長久堅持的一種信仰，是推動經濟建設的精神之源。雷鋒精神文化產業園，作為雷鋒精神文化的現實載體，其建設實施響應國家之號召，順應時代之必需。
(3)提升城市影響力的需要
雷鋒精神，適應了時代發展的要求，代表了社會進步的方向，表現出新時代中華兒女高尚的道德情操和崇高的思想境界。隨著社會主義市場經濟的建立和發展，雷鋒精神不但沒有超越新時期的社會現實，而且是推動黨風和社會風氣進步的巨大精神力量。
長沙市，要實現建設“國際文化名城”的目標，成為具有國際影響力和知名度的文化之城，一方面要加速社會經濟發展，另一方面迫切需要繼續保持文化產業的強勁優勢。作為雷鋒同志出生地，雷鋒精神對於長沙更具有深刻內涵和發展意義。深挖雷鋒精神之內涵，拓展雷鋒精神之外延，已經中躍升為長沙市提高城市影響力的文化基石。長沙，城市知名度的提升就需要著力塑造雷鋒精神這杆城市精神的獨特旗幟。雷鋒精神文化產業園的建設，是拓展雷鋒精神的影響，有力促進雷鋒精神的傳承和弘揚，提升城市影響力的需要。
(4)完善基礎設施和公共設施的需要
雷鋒鎮進入快速發展的關鍵時期，城市建設速度明顯提高，城市人口增長幅度加大，表現為城市用地向外拓展，特別是工業用地和居住用地所佔比重較大，相對而言，城市基礎設施和公共服務設施相對滯後，尤其是大型公共活動設施和具有文化底蘊的設施與城市人民需求不相協調。面對這種情況，城市需要加大公共服務設施的投入，將“城市幸福感”不斷深化和加強。
雷鋒精神文化產業園，包括了文化創意產業園、公園區、教育基地、影視基地、生態住區等，一定程度上能緩解目前城市公共設施欠缺的矛盾。所以本專案是完善城市基礎設施和社會公共設施，提升城市居民生活環境質量的需求。
(5)滿足市民物質文化需求的需要
隨著城市居民生活水平的提高，市民對生活質量有了更高的要求。大河西先導區，當前的公共服務設施已經不能滿足城市居民日益增高的文化休閒需求。
該專案的實施為市民提供了新的具有深厚文化內涵的活動場所，群眾能從中體驗到快樂和自豪感。同時該專案還能依託商業節點的硬體設施，每年適時舉辦相關節慶活動，帶動貿易發展;充分發揮各種媒體力量，提高傳播力度，加大傳播效果，加大力度弘揚雷鋒精神;雷鋒基金會、影視基地、教育產業園、生態公園等，既能為市民文化生活提供良好的空間，滿足市民精神文化生活的剛性需求，又可以帶動經濟和文化事業的發展。如此等等，城市居民是最大的受益者，因此能得到社會的廣泛支援，這是專案實施的群眾基礎。
(6)落實政府相關城市發展意圖的需要
雷鋒精神文化產業園是深入貫徹落實《長沙市“十二五”發展規劃》的需要。十二五期間，大河先導區將成為長沙市著重發展的重點區域，本專案的建設正好補充本片區文體休閒功能，增強本片區功能集聚度，完善城市區域的功能結構。雷鋒精神文化產業園的建設，將使長沙市向著“十二五發展規劃”的總體目標又邁出了堅實的一步。
第三章 專案建設思路及初步規劃
1、專案建設目標及總體思想
(1)專案建設總體思想
雷鋒精神文化產業園，將構建為多業態、複合型、集約型、互動式、特色鮮明的文化產業聚集區和文化主題旅遊區，力爭成為全省第一、中部領先、國內一流的區域文化產業品牌和國家級愛國主義教育示範基地。力爭建設為集創意產業、文化旅遊、休閒度假、思想教育、生態生活和影視基地為一體的城市綜合體。力爭成為湖南推進文化產業發展的“三大平臺”：一是文化新業態、新產業的重要平臺;二是推進文化產業發展與旅遊資源開發緊密結合的重要平臺;三是打造反映社會主義和共產主義價值觀念的精神文明陣地，成為教育培養青年傳播精神文明的愛國主義教育示範基地，探索發展社會主義精神文明的新機制、新體制的重要平臺。
雷鋒精神文化產業園，在傳承和弘揚雷鋒精神的同時，更著眼於未來文化產業的發展趨勢，打造中國第一座集文化性、科學性、經濟性、生態性為一體的綜合產業基地，形成完整的文化產業鏈。在促進區域經濟發展、科技進步的同時，力爭將彪炳千古的雷鋒精神推升到具有鮮明民族特色和國際化影響力的人文思想，為加快我國社會主義的現代化建設，提供強大的精神動力和文化支撐。
(2)專案建設目標
①近期目標
在2015年，成為中國一流、中部領先的國家級文化產業示範園，聚集30家優勢文化企業，實現年遊客量超過300萬人次，年均產值20億元，貢獻稅收1億元;
專案建議書投資5
一、專案名稱
連山灣養生養老專案
二、建設地點及佔地面積
該專案位於荔波玉朝大道旁，以聯山村為主體，延伸至拉歐村，地處小七孔景區邊緣，屬大七孔景區上游，距原小七孔鎮鎮政府所在地6公里，距荔波縣城28公里，距麻尾火車站36公里，小七孔環景區公路駕(歐)朝(陽)公路穿越整個景區，交通十分便利。專案總佔地面積1108畝。聯山灣景區因2001年大七孔水電站正式蓄水發電而形成，河面寬敞、平靜清潔，可行船水域長達8公里，河面寬70——200米不等，景區海拔高700—800米，森林覆蓋率達70%以上，無霜期300天，年平均降雨量1180mm，年平均氣溫17.1℃，冬無嚴寒、夏無酷暑。
聯山灣旅遊資源豐富，山水相依、山清水秀，山脈高聳、脈系清晰，梯田層次分明、壩田狹長平緩，村莊錯落有致、民居依山傍水，型別獨特，整體品位高，組合度好，在荔波旅遊圈中獨樹一幟。聯山灣擁有長達8公里的水域遊覽觀光風景，分為三道景觀：即聯山灣入口為氣勢巨集大的山水田園風光景觀、下游河段為神祕原始古樸的峽谷風光景觀、上游為密林深處的村野人家風光景觀。三道景觀匯合形成了聯山灣美麗、神祕、古樸、獨特的山水自然文化景觀，美不勝收，令人流連忘返。聯山灣以山水田園風光為主，輔之以良好的自然生態環境和純樸濃郁的布依民族風情，是荔波縣境內相當珍貴的具有鄉村旅遊特色突出、內涵豐富的山水人文景觀。
三、專案開發的必要性及意義分析
1.荔波養老產業是最合適於荔波旅遊產業發展和延伸，它彌補了荔波旅遊單一的山水遊和強烈的淡旺季而形成的二五剪刀差，從根本上可以擴充套件荔波旅遊單一的僅靠旅遊來發展旅遊的思路。
另外，專案的實施有利於整個荔波縣域內旅遊產品逐漸豐富，形成符合荔波旅遊產業發展的且具有豐富性、差異化的複合式旅遊產品。2.專案規劃有養生運動區，並有高爾夫球場的設計規劃，佔地約為500畝，空間感覺極好，景觀優質，山、水、河流、灘塗、田園風光等多種地勢形態巧妙融為一體。
高爾夫球場的景觀設計，會充分依照保護性開發利用的原則進行，從很大的程度上會提升整個度假區的品質和附加值，帶動度假區核心區的發展，對度假區整體和長遠的發展也起著至關重要的作用。3.連山灣養生養老專案的目標是建設國際性的養老度假園區，專案定位高階市場，客源定位是面向全國甚至是全世界優質的、有消費能力和消費潛力的老年人。
該旅遊度假產品的出現，一方面可以為能享受生活、會享受生活的城市老年人提供一個宜居、舒適、生態、綠色的生活空間，同時在一定程度上可以提升度假區內的基礎人口數量。人口的聚集，也會帶動度假區商業設施的同步發展。4.專案從資源的可持續利用和今後長遠的規劃來看，是以較低的成本換取了今後較大的.市場開發利用空間，具有很高的投資價值，市場收益率頗高。
5.養老產業作為服務產業，對於推動當地經濟的迅速發展，帶動新農村建設以及緩解當地人員的就業壓力具有很大的促進作用。
專案一旦投入使用後，便可以利用當地的富餘勞動人員，經過一定的培訓後，安排他們從事養老園區內的各類服務性工作，從而減輕政府的負擔。同時，連山灣養生養老專案的建成，可以讓當地老年人共享專案的資源，從一定程度上提高當地老人的生活質量，又為構建和諧社群做出很大貢獻。四、專案定位
1.專案主題：養生.
養生文化集中了中國幾千年健身防病的知識和經驗，是中國傳統文化的重要內容。其核心思想是“天人合一”、“神形相依”，關注人與自然的健康協調。養生文化的直接表現形式包括：詩詞小品、書畫、文化研討、國醫中藥、太極理療保健等。間接表現形式有養生環境(青山綠水森林鄉野)、養生活動(動靜結合的休閒、度假、娛樂)、養生餐飲(健康食品、綠色食品、藥膳)、養生教育(科學的生活方式和思維方式)。
2.1專案的核心價值
通過建設健康快樂養老方式的老年聚居社群，打造不但老有所養，且老有所樂的理想老年生活形態。
2.2目標消費者定位
(1)長三角、兩廣、渝洽一帶(上海、杭州、南京、寧波、合肥、廣州、深圳、重慶、成都等)
(2)國內其他地區
(3)海外客戶2.3產品定位
主要特徵是：養生養老
(1)養生度假
(2)異地養老
(3)生態住宅
擬在荔波連山灣建造生態住宅。綠色生態住宅在國際上亦被稱為綠色住宅、生態住宅、可持續發展住宅等，但無論怎麼稱呼，其核心都是為人們提供更健康、舒適和經濟的居住條件和環境，實施住宅的可持續發展戰略。
五、專案建設規模及內容
1、建設規模
本專案以國家AAAA級景區小七孔景區為平臺，是以養老度假為核心產業的建設專案，目標是將該專案打造成為中國乃至亞洲最先進完善的養老度假產業的典範。
2、專案規劃內容
(1)休閒運動基地
將休閒和運動結合，形成特色運動體系。該體系中包括高爾夫球場及會所、網球基地、草地滾球中心、滑草場、草地運動、釣魚俱樂部、水上樂園、門球、風箏草坪，大型室內運動場館，以及結合素質培養的拓展場地等。同時，堅持運動與休閒、運動與健康、運動與養老等方面的科研活動。
(2)康復保健基地
以醫院、療養院、醫療康復中心為基礎。發揚黃山地區中草藥資源，以中醫藥為主要調養手段，發揮中醫養生特色，建立中醫康復保健研究和實驗基地。
結合度假，設立養生公寓酒店。開展短期養老度假，建立養生主題博物館、養生農莊、藥療茶館、中藥谷、國醫館、輔以必要的先進器械，成為康復保健的特色基地。
(3)綠色餐飲基地
結合新農村建設，建立生態農業生產基地，包括綠色蔬菜園、生態禽類場和養殖場、綠色植物園等，形成綠色食品供應基地，淨菜供應基地等。同時，成立廚藝研究中心，形成獨有的《親和谷養生菜譜》，建立餐飲品牌和餐飲特色。
3、服務的十大功能分割槽
(1)養生運動區
擬規劃的專案有：高爾夫球場、健康會所、相關的養生休閒運動專案、會員溫泉別墅等。
(2)家庭健康中心
擬規劃的專案有：網球基地、草地滾球中心、滑草場和滑草車、草地運動、釣魚俱樂部、室內戲水樂園、風箏草坪、會員別墅。
(3)快樂成長營
擬規劃的專案有：拓展基地、露營區、青年旅館、足球訓練基地、CS射擊場等。
(4)養生文化會展中心
擬規劃的專案有：養生文化主題酒店、養生文化館、會議中心、標誌性建築。
(5)養老養性園
擬規劃的專案有：養老住宅、醫療康復中心(兼作醫療救助中心)、體檢中心。
(6)養生農莊
擬規劃的專案有：綠色蔬菜園、茶園、茶藝館、特色飲食街、燒烤場、知青主題餐廳。養老居住區、生活服務區、健康活動區和養老居住區四個部分，其中養老居住區分為田園型養老區、陪護型養老區、家居型養老區、自助型養老區和集中型養老區等五種類，戶型分為60平方米～150平方米不等，充分滿足各類目標顧客群的需求。除此之外，生活服務區還設有生態種植基地、康樂中心、小型超市等商業設施滿足老年人日常生活需求。
(7)中藥谷
擬規劃的專案有：中藥園、國醫館、藥膳館。
(8)打造連山灣旅遊生態園區：
主要依山而建，修建農家樂10餘個，附帶休閒場所數個。能接待假日閒暇，友人相約，家人團聚;在休憩中，或品一杯綠茶，或小酌暢飲，體會著田園風光，驀然回首，欣賞屏山綠障，其中妙處自然不可言喻。擴大魚塘，設休閒垂釣區。完善景點建設和農家樂休閒娛樂區，為景點匯入文化內涵，使專案區提檔升級。
六、市場分析
根據中國現在老齡化人口推進的速度測算，預計到2020年，老齡化人口將達到2.4億，佔當時總人口的16%左右。老年人口規模的擴大無疑相應地增加了養老用品和養老服務的市場需求。在養老服務社會化的趨勢已成必然的大背景下，第一代獨生子女的父母的平均年齡在五年內達到65歲，也就意味著養老需求的高峰甚至是井噴即將到來。隨著現代城市人生活水平的不斷提升，追求高質量、高品位的養老度假生活成為眾多老人們熱切的嚮往。連山灣養生養老專案專案選址位於小七孔鎮，交通便利，氣候宜人，抬頭便可望見煙霧繚繞的喀斯特風景，而且空氣中負氧離子每平方達到18萬個，且得天獨厚的天時、地利、人和條件，必將使該專案成為城市老人養老度假區首選。
七、資金規模及籌措
1、投資估算
該專案總投資約為10億人民幣。
2、資金籌措
(1)自籌資金為主
(2)獨資
(3)合資
八、經濟效益及社會效益分析
1、經濟效益
1.1生態旅遊專案收入：
(1)固定收入：每年接待50萬人，按人均消費500元計算，共計收入25000萬元。
(2)間接經濟效益：通過專案建設，不僅優化了旅遊產業結構，帶動第三產業發展，而且使人們休閒、養老有了一個好去處，在促進人民身心健康等方面都發揮著積極的作用，由此而產生的間接經濟效益更是難以估算。
2社會效益
2.1對國家產業的促進
發展生態旅遊業和老年產業對促進經濟發展和社會和—諧有著十分重要的現實意義和深遠的歷史意義。通過政企聯動對產業鏈進行強力整合，將會為我國老年產業帶來一個全新的發展模式。
2.2對區域經濟的利好
將會為地方政府創造高額稅收，提升區域經濟發展。多種業態的進駐，將會消化剩餘勞動力，優化區域產業結構發展。加速區域特色產業的集聚，延長產業鏈條，推進區域整體建設和產業發展。
2.3專案的實施對當地老齡社會福利事業的影響
圍繞老齡事業與全面建設小康社會協調發展要求，切實加強老齡工作，不斷完善老年人社會保障制度，發展老年服務業，建立健全縣養老管理和服務體系，增加老年福利設施，開展老年文化體育活動，維護老年人合法權益。
3、對區域經濟的影響
(1)直接影響。本專案建設所需的大部分建築材料和裝置將由本地區供應，這將給建築業和裝置製造業帶來一定的發展機遇，這將直接促進區域經濟的發展。
(2)間接影響。專案建成後，將對黔南州乃至貴州省老年人社會福利事業產生積極而又深遠的影響，地方也可從與其相關的諸多產業中的潛在消費中獲取一定的收入，以此增加地方財政收入。
九、結論
通過以上分析可以看出：
1、該專案符合我縣規劃的要求，結合我縣打造國際化旅遊城市和美麗鄉村的思想，推廣運動休閒綠色環保理念，提供一種全新的生活方式。
是造福子孫後代的利好事業。2、可極大的滿足老年人對社會福利設施的需要。
在某種意義上使城市的社會化養老服務體系建設更加完善，能夠在更高層次、更高水平上為廣大市民提供全方位的服務，將極大的推動老年福利事業的發展。